Решение по делу № 2а-826/2021 от 13.05.2021

УИД №

Дело №2а-826/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2021 года г.Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Туевой А.Н.

с участием старшего помощника прокурора прокуратуры г.Моршанска Поляковой О.И.,

при секретаре Дементьевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Моршанска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан к Администрации Новотомниковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании установить дорожные знаки 1.17.5.20 «Искусственная неровность» на ул.Центральная усадьба с.Новотомниково Моршанского района вблизи Новотомниковского филиала МБОУ Алгасовская СОШ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Моршанска Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан обратился с административным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Новотомниковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области установить дорожные знаки 1.17,5.20 «Искусственная неровность» на <адрес> вблизи Новотомниковского филиала МБОУ Алгасовской СОШ.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой города во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 26 ноября 2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» и поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в т.ч. в части профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на территории и города Моршанска и Моршанского района за истекший период 2021 года.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Новотомниковского сельсовета Моршанского района расположен и функционирует Новотомниковский филиал МБОУ Алгасовской COLLI, где обучаются несовершеннолетние дети.

В соответствии с п.5 ч.1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3 ФЗ РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Кроме того, согласно ст. 15 данного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 443-ФЗ от 29.12.2017«Об организации дорожного движения в российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организация дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств организации дорожного движения, отвечающих требованиям, установленным: законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 декабря 2006 г. № 295-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52605-2006 "Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие требования. Правила применения". Согласно п.6.2. ГОСТа Р 52605-2006 искусственные неровности (ИН) устраивают перед детскими и юношескими учебно-воспитательными учреждениями на дорогах местного значения; от 10 до. 15м. до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 г. № 1425-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений, направляющих устройств». Согласно п. 5.6.31 ГОСТа Р 52289-2019 дорожные знаки 1.17 и 5.20 "Искусственная неровность" применяют для обозначения искусственной неровности по ГОСТ Р52605.

Согласно Закону Тамбовской области от 23.07.2007 № 243-3 «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области» в муниципальной собственности Новотомниковского сельсовета находится автомобильная дорога на <адрес> протяженностью 1,5 км.

Из представленной информации начальника МО МВД РФ «Моршанский» следует, что в нарушение требований законодательства не установлены дорожные знаки 1.17, 5.20 «Искусственная неровность» на <адрес> вблизи Новотомниковского филиала МБОУ Алгасовской СОШ.

Отсутствие дорожных знаков «Искусственная неровность» препятствует созданию безопасных дорожных условий и является одной из причин детского дорожно-транспортного травматизма.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Моршанска Полякова О.И. административные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в суд не явился. От главы администрации Новотомниковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области Тагановой Л.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В заявлении указывает, что исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание иска стороной ответчика принимается судом, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Право ответчика признать исковые требования вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований и сложившихся правоотношений подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы иных лиц не установлено, ввиду чего суд не усматривает обстоятельств, препятствующих принятию признания иска судом.

Таким образом, административный иск прокурора г.Моршанска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г.Моршанска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан к Администрации Новотомниковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании установить дорожные знаки 1.17.5.20 «Искусственная неровность» на <адрес> вблизи Новотомниковского филиала МБОУ Алгасовская СОШ удовлетворить.

Обязать администрацию Новотомниковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области установить дорожные знаки 1.17,5.20 «Искусственная неровность» на <адрес> вблизи Новотомниковского филиала МБОУ Алгасовской СОШ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 1 июня 2021 года.

Федеральный судья: А.Н. Туева