Решение по делу № 2-220/2018 от 28.11.2017

Дело № 2-220/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2018 года г. Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Земцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулимова Александра Сергеевича к УМВД России по Липецкой области о перерасчете надбавки к должностному окладу, о взыскании недополученной суммы денежного содержания,

УСТАНОВИЛ:

    Сулимов А.С. обратился в суд с иском УМВД России по Липецкой области о перерасчете надбавки к должностному окладу, о взыскании недополученной суммы денежного содержания. В обоснование требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к назначен на должность оперуполномоченного отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления ФСКН России по Липецкой области. Согласно выписке из Приказа Управления ФСКН России по Липецкой области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании подпункта 7 пункта 141 (в связи с переводом в другой государственный орган). ДД.ММ.ГГГГ приказом УМВД России по Липецкой области №-лс истец с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота наркотиков и административной практики отдела № управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Липецкой области. В соответствии с выпиской из приказа УМВД России по Липецкой области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ уволен с указанной выше должности по п.11 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в связи с сокращением должности в органах внутренних дел. За период прохождения службы в УМВД России по Липецкой области истцу не производились выплаты за особые условия службы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате ежемесячной надбавки за особые условия службы за вышеуказанный период. Ответчик отказал истцу в удовлетворении требований о выплате ежемесячных надбавок за особые условия службы за вышеуказанный период, ссылаясь на то, что истец уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ. Просил обязать ответчика произвести перерасчет и осуществить выплату ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в должности старшего оперуполномоченного по контролю в сфере легального оборота наркотиков и административной практики отдела №5 УНК УМВД России по Липецкой области за период прохождения службы в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% должностного оклада.

    В судебное заседание истец Сулимов А.С. не явился извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности- Юмашева В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, объяснила, что на момент увольнения истца ему не была произведена выплата ежемесячной надбавки за особые условия службы из-за отсутствия денежных средств, в настоящий момент денежные средства ему выплачены, прошу в иске отказать.

    Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1-2 ст. 38 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно выписке из Приказа Управления ФСКН России по Липецкой области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании подпункта 7 пункта 141 (в связи с переводом в другой государственный орган).

В силу п. 2 ст. 66 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 N 1021 (ред. от 04.10.2017) "О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" п.2 установлено, что ежемесячная надбавка за особые условия службы (далее - надбавка) устанавливается к должностным окладам сотрудников органов внутренних дел (далее - сотрудники) в случае, если условия службы и характер выполняемых ими задач соответствуют особым условиям службы, установленным перечнем, утвержденным настоящим Постановлением.

На основании п. 7 перечня служба в подразделениях: уголовного розыска; оперативно-поисковых; специальных технических мероприятий; экспертно-криминалистических; оперативно-розыскной информации; собственной безопасности; по противодействию экстремизму; экономической безопасности и противодействия коррупции; по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите; Национального центрального бюро Интерпола; по контролю за оборотом наркотиков установлен процент надбавки до 40.

    Согласно п.8 Приказа МВД России от 25.07.2017 N 522 (ред. от 16.11.2017) "Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2017 N 47776) Штатные должности в подразделениях: уголовного розыска; оперативно-поисковых; специальных технических мероприятий; экспертно-криминалистических; оперативно-розыскной информации; собственной безопасности; по противодействию экстремизму; экономической безопасности и противодействия коррупции; по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите; Национального центрального бюро Интерпола; по контролю за оборотом наркотиков (кроме штатных должностей, указанных в пункте 23 настоящего Перечня) - 20 процентов должностного оклада.

Пунктом 2 Приказа предусмотрено, что выплаты сотрудникам органов внутренних Российской Федерации, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности в отрядах специального назначения территориальных органов МВД России, подразделениях по вопросам миграции, контролю за оборотом наркотиков, предусмотренные настоящим приказом, производить с даты назначения на должности, предусмотренные штатным расписанием.

Судом установлено, что истец Сулимов А.С. проходил службу в УФСКН России по Липецкой области в должности оперуполномоченного отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков.

Приказом УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Сулимов А.С. назначен на должность старшего оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота наркотиков и административной практики отдела №5 (по организации взаимодействия в сфере профилактики) управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по области, без испытательного срока, с заключением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом по 20 тарифному разряду. Установить ежемесячную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими гостайну, в размере 20 процентов.

Из объяснений сторон следует, что за период прохождения службы в УМВД России по Липецкой области истцу не производились выплаты за особые условия службы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к начальнику УМВД России по Липецкой области с письменным заявлением о выплате ежемесячной надбавки за особые условия службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% должностного оклада в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа УМВД России по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ с истцу отказано в удовлетворении требований о выплате ежемесячных надбавок за особые условия службы за вышеуказанный период, в связи с тем, что действие приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № распространяет свое действие только на сотрудников органов внутренних дел РФ, проходящих службу.

    Согласно выписке из приказа УМВД России по Липецкой области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выплатить Сулимову А.С. ежемесячную надбавку за особые условия службы по ранее замещаемой должности в размере 20 процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Сулимову А.С. выплачена ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 20 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17781,71 руб.

Оценив вышеизложенные доказательства, суд считает обоснованными требования истца Сулимова А.С. о взыскании с УМВД России по Липецкой области ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в размере 20 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования и взыскивает с УМВД России по Липецкой области в пользу истца Сулимова А.С. ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 20% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17781 руб. 71 коп.

Поскольку требования истца Сулимова А.С. до вынесения решения суда фактически удовлетворены УМВД России по Липецкой области, суд считает не обращать к исполнению решение суда как исполненное.

От оплаты государственной пошлины ответчик УМВД России по Липецкой области в соответствии с требованиями ст. 333.35 Налогового Кодекса РФ освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления Министерства Внутренних Дел России по Липецкой области в пользу Сулимова Александра Сергеевича ежемесячную надбавку за особые условия службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17781 руб. 71 коп.

Решение не обращать к исполнению как исполненное.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий                            И.В. Москалева

Решение в окончательной форме принято 15.01.2018 г.