Решение от 24.03.2016 по делу № 2-252/2016 от 17.02.2016

Дело № 2-252/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2016 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи                Куликовой ЕА.

при секретаре                Холщевниковой Е.В.

с участием истца                Сафроновой В.К.

третьего лица                Бельцева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по иску Сафроновой <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2016 Сафронова В.К. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Свои требования мотивировала тем, что в спорном жилом помещении с 1978 года. Ордер с течением времени утерян. На протяжении всего периода проживания и по настоящее время добросовестно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, самостоятельно производит не только косметический, но и частично капитальный ремонт. В администрацию Смидовичского городского поселения за оформлением договора социального найма не обращалась. В связи с включением указанного жилого помещения в программу «Переселение из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» просит признать за ней право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключить такой договор.

Определением суда от 20.02.2016 данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Бельцев С.В., Бондарец А.В., Ким Г.В., Коцура А.В.

В судебном заседании истица Сафронова В.К. исковые требования к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма с 1978 года по настоящее время, а также доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительных пояснений суду не высказала.

В судебное заседание ответчик – администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился. Просил о рассмотрении дела без участия его представителя. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо без самостоятельных требований, на стороне истца - Бельцев С.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Сафроновой В.К. согласился и подтвердил изложенные ею доводы.

Третьи лица без самостоятельных требований Бондарец А.В., Ким Г.В., в судебное заседание не явились. Представили суду заявления, в которых указали на согласие с поданным Сафроновой В.К. исковым заявлением.

Третье лицо без самостоятельных требований Коцура А.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил. Возражений на исковое заявление Сафроновой В.К. суду не представил.

Суд, заслушав пояснения истицы, третьего лица, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР, предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР).

По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что <адрес> внесена в казну муниципального имущества муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО (выписка от 16.02.2012 № 6).

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» от 29.12.2006 № 1608 утвержден список жилых домов, расположенных на территории Смидовичского муниципального района, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом на основании заключений комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания, в том числе жилой <адрес>.

Согласно справке № 131 от 16.02.2016, зарегистрированными по адресу: <адрес>, <адрес> значатся: Сафронова В.К. с 02.11.1978; Бельцев С.В. с 17.03.1988; Бондарец А.В. с 18.06.2007; Ким Г.В. с 19.06.2007; Коцур А.В. с 29.09.1996; Ким К.Д. с 02.10.2013. Задолженность за указанное жилое помещение оплачена.

Из справки от 16.02.2016, выданной ООО «ЕКС» следует, что по состоянию на 16.02.2016 задолженности за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за ЖКУ не имеется.

Кроме этого, истицей представлен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг от 16.02.2016.

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО от 03.03.2016 № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах за Сафроновой В.К. отсутствуют.

Согласно сообщению ГУП ЕАО «БТИ ЕАО» Сафронова В.К. не использовала право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов. Право собственности до февраля 1998 года не зарегистрировано.

Указанные выше обстоятельства не ставят под сомнение законность вселения Сафроновой В.К. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку впоследствии собственником требования об освобождении данного жилого помещения истицей, не предъявлялись, с исками о её выселении в суд никто не обращался. Иного в суд не представлено.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения, в установленном на тот момент порядке, истице было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, куда она была вселена, и зарегистрирована. Поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств того, что Сафронова В.К. самовольно вселилась в спорное жилое помещение, суд считает установленным факт законного вселения истицы, в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истца в спорное жилое помещение, нарушений прав иных граждан при его вселении также не выявлено.

Отсутствие у истца ордера, договора социального найма на занятие спорного жилого помещения, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание Сафроновой В.К. в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у нее права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме того, ответчик - администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области возражений на исковое заявление суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Сафроновой В.К. к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 1978 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░