Решение по делу № 12-6/2023 от 30.03.2023

31RS0003-01-2023-000184-83                            12-6/2023

РЕШЕНИЕ

п. Борисовка                                        17 мая 2023 года

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н., с участием заявителя Ямпольской Я.Н. и ее представителя Буковцова А.И., защитника лица, в отношении которого проводится проверка Боевой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ямпольской Яны Николаевны на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Борисовскому району ФИО4 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Ямпольского Вячеслава Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2023г. Ямпольская Я.Н. обратилась в ОМВД России по Борисовскому району с заявлением, в котором просила провести проверку и привлечь к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ Ямпольского В.В. Указала на то, что бывший супруг Ямпольский В.В. 10.01.2023г. около 23 часов 55 минут находясь по адресу: <адрес>, причинил ей телесные повреждения и физическую боль, повредив левую руку.

Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Борисовскому району ФИО4 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Борисовский районный суд, Ямпольская Я.Н. просит восстановить срок на ее подачу и отменить определение, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Так, в оспариваемом определении указано на то, что кроме объяснений заявителя, факт причинения ей телесных повреждений Ямпольским В.В. более никем не подтвержден. Между тем, она указывала на то, что в момент причинения телесных повреждений присутствовал ФИО5, который не опрошен. Об обстоятельствах побоев она также сообщала в лечебном учреждении.

В судебном заседании заявитель Ямпольская Я.Н. и ее представитель Буковцов А.И. поддержали доводы жалобы.

Защитник Ямпольского В.В. – адвокат Боева Э.И. возражала против ее удовлетворения.

Выслушав доводы участников процесса, проверив представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Материалы не содержат сведений о вручении копи определения от 18.02.2023г. Ямпольской Я.Н.. На листе 34 материалов находится уведомление о том, что по заявлению Ямпольской Н.Н. принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое может быть обжаловано в установленный законом срок в прокуратуру или в суд.

Из расписки Ямпольской Я.Н. следует, что она ознакомилась с материалами проверки 22.03.2023г. Жалоба подана в суд 30.03.2023г., то есть в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии с пунктами 40,41 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736, проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России, его заместителя или заместителя начальника полиции либо начальника управления (отдела, отделения, пункта) полиции или его заместителя, начальника линейного отдела (отделения, пункта) полиции или его заместителя либо лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя.

По каждому зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии руководитель территориального органа обязан дать письменное поручение в форме резолюции, с указанием исполнителя, срока проверки и порядка разрешения заявления (сообщения).

Исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.

Как следует из представленных материалов об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, заявление Ямпольской Я.Н. о совершенном административном правонарушении поступило в ОМВД России по Борисовскому району 15.02.2023г. Его проверка руководителем ОМВД 18.02.2023г. поручена сотруднику ФИО9. Между тем проверка проведена участковым ФИО4. Распоряжение руководителя или его заместителя о поручении этому сотруднику проведения проверки по заявлению Ямпольской Я.Н. в материалах отсутствует.

Вопреки требованиям приведенных норм Кодекса об административных правонарушениях и инструкции, проверка по заявлению Ямпольской Я.Н. не проводилась. Объяснения у Ямпольской Я.Н., Ямпольского В.В. не отбирались. К материалам проверки без какого-либо процессуального решения приобщены незаверенные объяснения указанных лиц, отобранные ранее, до регистрации заявления Ямпольской Я.Н., по иным ее заявлениям.

При наличии сообщенных заявителем сведений о том, что телесные повреждения ей были причинены в присутствии как минимум одного очевидца, меры по установлению свидетеля и его допросу не приняты.

Поскольку решение по заявлению Ямпольской Я.Н. о совершенном административном правонарушении принято неуполномоченным должностным лицом, а проверка фактически не проводилась, прихожу к выводу о незаконности оспариваемого определения, что влечет его безусловную отмену.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поэтому материал подлежит возврату в ОМВД России по Борисовскому району для проведения в установленном порядке проверки по заявлению Ямпольской Я.Н. о совершенном административном правонарушении.

Руководствуясь ст.30.6,п.4 ч.1 ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Борисовскому району ФИО4 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Ямпольского Вячеслава Владимировича отменить.

Материалы возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по Борисовскому району.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Борисовский районный суд Белгородской области.

Судья                                        С.Н. Куприченко