Дело № 5-37/2020
28RS0023-01-2020-002228-96
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Тында 11 января 2021 года
Судья Тындинского районного суда Амурской области Киритова С.В.,
при помощнике судьи Ечине А.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Николаева Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
11 декабря 2020 года, в 11 часов 20 минут по адресу г. Тында Амурской области по ул. Привокзальная, д. 1, Николаев А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил п.п. «а» п.3, п.п. «в» п.4 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, п.п.4 п.7 Распоряжение Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30 октября 2020 года), а именно находился на 2-м этаже железнодорожного вокзала ст. Тында без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).
В судебное заседание Николаев А.В., представитель административного органа не явились, извещены о месте и дате судебного заседания надлежащим образом. Судьёй определено о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а» 2» п.«а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «а» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил).
Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 № 10-р в Амурской области с 8.00 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности (далее Распоряжение 10-р).
Согласно п.п.4 п.7 распоряжения губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 30 октября 2020 № 259-р) всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей.
Факт совершения Николаевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 11 декабря 2020 года, в 11 часов 20 минут Николаев А.В. находился на 2-м этаже железнодорожного вокзала ст. Тында без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора); рапортом полицейского ОВППСП Тындинского ЛО МВД РФ на транспорте ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО7, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым они видел, что 11 декабря 2020 года, в 11 ч. 20 мин. на 1-м этаже ж.д. вокзала гр. Николаев А.В. (Ф.И.О. узнали от сотрудников полиции) находился без средств индивидуальной защиты (маски); протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей, на которой изображен гражданин без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора); копией паспорта Николаева А.В.; справкой на физическое лицо.
Данные доказательства судья признает достоверными, так как они согласуются между собой в значимых для дела обстоятельствах, допустимыми, так как собраны с соблюдение норм КоАП РФ и в своей совокупности достаточными для установления вины Николаева А.В. в том, что 11 декабря 2020 года, в 11 часов 20 минут по адресу г. Тында Амурской области по ул. Привокзальная, д. 1, Николаев А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил п.п. «а» п.3, п.п. «в» п.4 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, п.п.4 п.7 Распоряжение Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30 октября 2020 года), а именно находился на 2-м этаже железнодорожного вокзала ст. Тында без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).
При этом здание железнодорожного вокзала является местом массового пребывания людей, следовательно, ношение средств индивидуальной защиты (масок, респиратора) для лиц, находящихся в здании вокзала является обязательным.
Подобные действия Николаева А.В. создают угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории Амурской области, на которой с 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории России и Амурской области.
Действия Николаева А.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
При назначении Николаеву А.В. наказания судья учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Николаева А.В., по делу не установлено.
Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность Николаева А.В., отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что вменяемое административное правонарушение совершено впервые, судья приходит к выводу о назначении Николаеву А.В. наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Николаева Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.
По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу г. Владивосток Приморского края, ул. Светланская, д.54) в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья С.В. Киритова