Решение по делу № 2-2335/2024 от 20.05.2024

    89RS0004-01-2024-002756-95

    Дело № 2-2335/2024

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    город Новый Уренгой                            25 июня 2024 года

    Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

    председательствующего судьи Волошиной С.С.,

    при секретаре Баисовой М.К.,

    с участием помощника прокурора города Новый Уренгой Волосковой Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Новый Уренгой к Соловьяновой О.Н., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, к Соловьянову С.Н., Соловьяновой А.С. о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения,

    у с т а н о в и л:

    Истец Администрация г. Новый Уренгой обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Соловьяновой О.Н., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, к Соловьянову С.Н., Соловьяновой А.С. о признании расторгнутым договор найма жилого помещения в общежитии от дд.мм.гггг <данные изъяты> с Соловьяновой О.Н., признании Соловьянову О.Н., Соловьянова С.Н., ФИО, Соловьянову А.С. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении Соловьяновой О.Н., Соловьянова С.Н., Соловьянова А.С., Соловьяновой А.С. из жилого помещения по адресу: <адрес>; снятии Соловьянову О.Н., Соловьянова С.Н., ФИО, Соловьянову А.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д.4-7).

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения первого заместителя Главы города Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению. Соловьяновой О.Н. предоставлено жилое помещение жилой площадью <данные изъяты> кв.м - <адрес>. На основании распоряжения от дд.мм.гггг <данные изъяты> с Соловьяновой О.Н. дд.мм.гггг заключен договор найма жилого помещения в общежитии <данные изъяты>. Вместе с ответчиком были вселены члены семьи: супруг Соловьянов С.Н., сын ФИО, дочь Соловьянова А.С. Данный договор найма жилого помещения в общежитии заключен на время трудовых отношений с Департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО. Соловьянова О.Н. продолжает являться действующим сотрудником, однако приказом службы от дд.мм.гггг <данные изъяты> «О назначении на должность государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа Соловьяновой О.Н.» с дд.мм.гггг Соловьянова О.Н. была назначена на должность <данные изъяты>. В настоящее время Соловьянова О.Н. и члены ее семьи прекратили право пользования спорным жилым помещением в связи с переводом в <адрес>. Дальнейшее проживание в ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия для осуществления законных прав собственника спорного жилого помещения и по существу является злоупотреблением правом, которое законодательством не допускается, поскольку собственник данного жилого помещения не имеет возможности осуществить дальнейшее распределение жилого помещения иным гражданам в установленном законом порядке. В целях устранения указанных нарушений, истец вынужден был обратиться в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спор, привлечена Служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, орган для дачи заключения по делу – прокуратура г. Новый Уренгой.

    Представитель Администрации города Новый Уренгой Кольцова К.А., действующая на основании письменной доверенности <данные изъяты> от дд.мм.гггг (л.д.18), в судебном заседании уточнила требование о выселении ответчиков без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, и с учетом уточненных требований на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что семья Соловьяновых на учете в муниципальном образовании г. Новый Уренгой в списках малоимущих, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состояли и не состоят.

    В судебном заседании ответчик Соловьянов С.Н., действующий в том числе как законный представитель несовершеннолетнего ФИО, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, представив возражения, согласно которых дд.мм.гггг его супруге Соловьяновой О.Н. Администрацией города Новый Уренгой выдан ордер на жилую площадь в общежитии <данные изъяты>, для проживания всей семьи в составе из <данные изъяты> человек (Соловьянова О.Н., Соловьянов С.Н., Соловьянова А.С.), в дд.мм.гггг после рождения сына ФИО, состав проживающих по вышеуказанному адресу увеличился до <данные изъяты> человек. В настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрированы Соловьянова О.Н., Соловьянов С.Н., Соловьянова А.С., ФИО, иного помещения пригодного для проживания, а также регистрации на территории ЯНАО у ответчиков нет. В дд.мм.гггг ответчики обратились в Новоуренгойский городской суд с иском к Администрации города Новый Уренгой с требованиями о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, на условиях социального найма и обязании заключения договора социального найма на указанное жилое помещение. Решением суда в удовлетворении иска было отказано (Дело <данные изъяты>). Соловьянова О.Н. замещает должность <данные изъяты> с дд.мм.гггг по настоящее время. С дд.мм.гггг назначена на должность <данные изъяты>, трудовые отношения закреплены Служебным контрактом <данные изъяты> от дд.мм.гггг. На сегодняшний день рабочее место Соловьяновой О.Н. находится в <адрес>, в рабочие дни она проживает в арендуемой ею квартире по адресу: <адрес> (плата за наем составляет <суммы изъяты> + коммунальные услуги, согласно договору найма жилого помещения от дд.мм.гггг), ни каких компенсаций связанных с арендой жилья не получает. Все выходные и праздничные дни Соловьянова О.Н., проживает в г. Новый Уренгой совместно со своей семьёй, данный факт подтверждается проездными документами на железнодорожный транспорт по маршруту <адрес>. Ответчик Соловьянов С.Н., с дд.мм.гггг, является <данные изъяты>.

    Судебное заседание проводится в отсутствии ответчиков Соловьяновой О.Н., Соловьяновой А.С,, заблаговременно извещенных о времени и месте судебного заседания, просивших о рассмотрении дела без их участия.

От третьего лица Служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа поступило ходатайство за подписью представителя службы Жежери Е.В., о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования Администрации города Новый Уренгой представителем третьего лица поддержаны в полном объеме.

Кроме того, участвующие по делу лица, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Предметом спора является жилое служебное помещение – <адрес>.

Из материалов дела следует, что распоряжением мэра города Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> утвержден акт государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта «Общежитие квартирного типа для работников бюджетной сферы», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.33).

Дом возведен за счет средств МО г. Новый Уренгой.

Распоряжением мэра г. Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> объекту присвоен адрес: <адрес> (л.д.28).

Согласно распоряжению мэра г. Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> «О приёме в муниципальную собственность» объект «Общежитие квартирного типа для работников бюджетной сферы», расположенный по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность (л.д.35).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дд.мм.гггг № <данные изъяты> жилое здание <адрес> зарегистрировано, как общежитие квартирного типа для работников бюджетной сферы.

дд.мм.гггг распоряжением мэра г. Новый Уренгой <данные изъяты> распределена жилая площадь в указанном общежитии. Согласно приложению к данному распоряжению, все одно- и двухкомнатные квартиры в здании распределены органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и территориальным подразделениям государственных учреждений, в том числе одна однокомнатная квартира: <данные изъяты> (л.д.39).

Ордером <данные изъяты> от дд.мм.гггг, выданным Администрацией г. Новый Уренгой Соловьяновой О.Н. на состав семьи предоставлена спорная жилая площадь в общежитии на период работы Соловьяновой О.Н. в <данные изъяты>.

Решением Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг в удовлетворении исковых требований Соловьяновой О.Н. и Соловьянова С.Н. к Администрации г. Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилым помещением.

дд.мм.гггг между департаментом городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой и Соловьяновой О.Н. заключен договор найма жилого помещения в общежитии <данные изъяты> о передаче жилого помещения по адресу: <адрес> Соловьяновой О.Н. и членам её семьи в составе Соловьянова С.Н. (муж), ФИО (сын), Соловьяновой А.С. (дочь), в связи с работой Соловьяновой О.Н. в <данные изъяты> (п.2 Раздела I договора) на время трудовых отношений (п.5 Раздела I договора) (л.д.15-16).

Согласно справки о зарегистрированных в спорной квартире зарегистрированы Соловьянова О.Н. и члены её семьи Соловьянов С.Н., Соловьянов А.С., Соловьянова А.С. (л.д.26).

На основании приказа <данные изъяты> от дд.мм.гггг Соловьянова О.Н. принята на государственную гражданскую службу и назначена на должность <данные изъяты>.

Спорное жилое помещение Соловьяновой О.Н. в связи с назначением на должность <данные изъяты> не освобождалось. Соловьянова О.Н. и члены её семьи продолжают занимать жилое помещение по адресу: <адрес>.

дд.мм.гггг в адрес Соловьяновой О.Н., поступило предложение <данные изъяты> от дд.мм.гггг о том, что в связи с сокращением замещаемой должности <данные изъяты>, ей предлагается должность <данные изъяты>.

Приказом <данные изъяты> от дд.мм.гггг Соловьянова О.Н. назначена на должность <данные изъяты>, с освобождением от ранее замещающей должности гражданской службы автономного округа. Трудовые отношения закреплены Служебным контрактом <данные изъяты> от дд.мм.гггг.

Поскольку Соловьянова О.Н. дала согласие на замещение должности <данные изъяты>, нанимателем в адрес Соловьяновой О.Н. было направлено уведомление об освобождении жилого помещения для дальнейшего его перераспределения нуждающимся работникам службы, предоставлен срок 1 месяц, и разъяснено, что информация о назначении Соловьяновой О.Н. на указанную должность с размещением рабочего места в <адрес> направлена в Администрацию города Новый Уренгой.

До настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено, как следует из поквартирной карточки и выписки из финансового лицевого счета, ответчики проживают в спорном служебном жилом помещении и имеют регистрацию по месту их проживания.

Ответчик Соловьянов С.А. заявил ходатайство о применении сроков исковой давности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу норм части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого членами семьи Соловьяновой О.Н. продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Соловьяновой О.Н. из Государственной жилищной инспекции ЯНАО, а равно и применения исковой давности у суда не имеется, аналогичная позиция нашла свое отражение в п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017.

При разрешении исковых требований суд руководствуется следующими нормами права.

Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду (в том числе служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях). Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы (статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации для использования в качестве общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома либо части домов; жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

    Кроме того, согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42) использование жилого помещения в качестве общежития допускается только после его отнесения к данному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, которое подлежит направлению в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьями 103 и 104 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются условия предоставления служебных жилых помещений, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По смыслу приведенных положений закона, служебные жилые помещения предоставляются на период прохождения службы и по общему правилу подлежат освобождению после ее окончания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Положениями ч. ч. 2 и 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

Пунктом 4.1 договора найма жилого помещения в общежитии также закреплено право нанимателя в любое время расторгнуть договор.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Материалами дела достоверно установлено, и не оспаривается стороной ответчика, что в связи с назначением на должность <данные изъяты> Соловьянова О.Н. не проживает в спорном служебном помещении, предоставленному ей для проживания на период трудовых отношений, выехала из него в связи с работой, служебное место которого имеет дислокацию в <адрес>, и проживает в арендуемой ей квартире по адресу: <адрес>. Члены ее семьи постоянно проживают в предоставленной ей по договору найма жилого помещения квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответом на запрос суда предоставлены сведения о графике служебного времени работников <данные изъяты>, табели учета рабочего времени, должностной регламент, согласно которым Соловьянова О.Н. осуществляет трудовую деятельность в соответствии с пятидневной 36-часовой служебной неделей с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), при этом в служебном контракте <данные изъяты> от дд.мм.гггг заключенным с Соловьяновой О.Н., ответчику установлен ненормированный служебный день, служебный контракт заключен на неопределенный срок.

По данным ГИС «Образование ЯМАЛА» сын Соловьяновой О.Н. – ФИО, дд.мм.гггг года рождения обучается в <данные изъяты>, дочь - Соловьянова А.С., дд.мм.гггг года рождения дд.мм.гггг отчислена из образовательной организации в связи с завершением освоения основной общеобразовательной программы основного общего образования.

Согласно справки <данные изъяты> от дд.мм.гггг, Соловьянова А.С., дд.мм.гггг года рождения является обучающейся <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты> от дд.мм.гггг.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчики не относятся к категории граждан, которые предусмотрены указанными выше нормами.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта добровольного и фактического выбытия ответчика Соловьяновой О.Н. из служебного жилого помещения в другое постоянное место жительства в <адрес>.

При этом, учитывая, что добровольно ответчики Соловьянова О.Н., Соловьянов С.Н., несовершеннолетний ФИО, Соловьянова А.С. занимаемую квартиру не освободили, они должны быть выселены из жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Отклоняя позицию ответчика о том, что Соловьянова О.Н. в настоящий момент продолжает работать в <данные изъяты>, суд учитывает, что служебное жилое помещение действительно было предоставлено Соловьяновой О.Н. на период трудовых отношений с рабочим местом в г. Новый Уренгой для проживания, однако в настоящее время рабочее место Соловьяновой О.Н. находится в <адрес>, и она не может проживать в служебном помещении, расположенном в г. Новый Уренгой, который территориально находится от <адрес> более 500 км, таким образом, сменив место работы в другом городе, ответчик Соловьянова О.Н. добровольно и фактически выехав из спорного служебного жилого помещения в другое место жительства, тем самым отказалась в одностороннем порядке от исполнения названного договора и этот договор считается расторгнутым со дня выезда.

Факт добровольного и фактического выбытия ответчика Соловьяновой О.Н. из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказе от прав и обязанностей в отношении указанного помещения, в связи с чем факт трудовых отношений правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Доводы ответчиков, что в спорном жилом помещении проживают члены семьи Соловьяновой О.Н., суд находит несостоятельными, поскольку право членов семьи нанимателя производно от права нанимателя, в то время как факт добровольного и фактического выезда Соловьяновой О.Н. как нанимателя, которому было предоставлено жилое служебное помещение для проживания в нем на период трудовых отношений, подтвержден представленными материалами дела, что свидетельствует о её отказе от прав и обязанностей в отношении указанного помещения, в связи с чем, факт проживания в спорном жилом помещении членов семьи нанимателя правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Доводы стороны ответчика, что заключение контракта о назначении на должность <данные изъяты> было вынужденным, не являются основанными на вытекающем из системного толкования принципов свободы труда и запрещении принудительного труда (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации), а также положений ст. 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации, принципа свободы заключения трудового договора.

Соловьянова О.Н. добровольно высказала согласие на предлагаемую должность, в связи с сокращением ею замещаемой должности, о чем свидетельствует представленные копии предложений.

Оснований для возникновения у ответчиков права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещение не установлено решением Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг, которое является преюдициальным для рассматриваемого спора.

Сведений о возникновении иных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для заключения соответчиками договора социального найма, а равно и признания семьи нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

При этом, следует отметить, что право ответчика Соловьянова С.Н. на предоставление жилого помещения в собственность, получение единой социальной выплаты для приобретения жилого помещения с учетом положений Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» находится вне пределов рассматриваемого спора, поскольку соответствующие требования заявлены не были.

Приказом <данные изъяты> от дд.мм.гггг утвержден порядок компенсации части платы по договору найма жилого помещения работникам <данные изъяты>, из пояснений представителя нанимателя.

Соловьянова О.Н. после освобождения служебного жилого помещения, в котором она не проживает, что было установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороной ответчика, при этом провождение выходных, праздничных дней и отпуска, не подтверждает факт проживания, то есть не использует по назначению, не лишена возможности обратиться к нанимателю с заявлением о выплате компенсации за арендуемое жилье по месту жительства и работы.

При разрешении исковых требований, суд оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 92, 93, 99, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание, что спорное жилое помещение находится в собственности города Новый Уренгой, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к категории служебных жилых помещений, договор найма жилого помещения в общежитии <данные изъяты> от дд.мм.гггг заключен с Соловьяновой О.Н. на время трудовых отношений с <данные изъяты>, в настоящее время Соловьянова О.Н. состоит в трудовых отношениях <данные изъяты> с расположением рабочего места в <адрес>, при этом жилое служебное помещение ей было предоставлено для проживания, она добровольно и фактически выехала из служебного жилого помещения, работает и проживает в другом городе, в качестве нуждающегося в обеспечении жильем в органе местного самоуправления на учет не становилась, у членов семьи нанимателя служебного помещения самостоятельного права пользования данным жильем не возникает, поскольку их права производны от прав нанимателя служебного помещения, ответчик и члены его семьи не относятся к категории граждан, которые в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещении и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, приходит к выводу об удовлетворении заявленных Администрацией г. Новый Уренгой требований о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из него указанных лиц, а также о расторжении с Соловьяновой О.Н. договора найма служебного жилого помещения в общежитии от дд.мм.гггг.

Из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия Соловьяниновых с регистрационного учета по адресу спорного жилого служебного помещения: <адрес>, при этом указанное требование истца является излишне заявленным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, должна быть взыскана с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в размере 6 000 руб., по 1 500 руб. на каждого ответчика, при этом с ответчиков Соловьяновой О.Н. и Соловьянова С.Н. подлежит взысканию по 2 250 руб. которые в силу закона несут равные права за несовершеннолетнего ФИО.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 98, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

Исковые требования Администрации города Новый Уренгой удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения в общежитии от дд.мм.гггг <данные изъяты>, заключенный между департаментом городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой и Соловьяновой О.Н. расторгнутым.

Признать Соловьянову О.Н. <данные изъяты>, несовершеннолетнего ФИО, Соловьянова С.Н. <данные изъяты>, Соловьянову А.С. <данные изъяты> прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Соловьянову О.Н. <данные изъяты>, несовершеннолетнего ФИО, Соловьянова С.Н. <данные изъяты>, Соловьянову А.С. <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Соловьяновой О.Н. <данные изъяты>, несовершеннолетнего ФИО, Соловьянова С.Н. <данные изъяты>, Соловьяновой А.С. <данные изъяты> с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с Соловьяновой О.Н. <данные изъяты>, Соловьянова С.Н. <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 4 500 руб., по 2 250 руб. с каждого, взыскать с Соловьяновой А.С. <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 500 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

    Судья                            С.С. Волошина

    Решение суда в окончательном виде изготовлено 28 июня 2024 года.