Решение от 20.07.2023 по делу № 2-805/2023 от 28.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

№

<адрес> **.**.**

Зиминский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного
заседания ФИО2, с участием представителя Комитета
имущественных отношений архитектуры и градостроительства
Администрации Зиминского городского муниципального образования
ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление
председателя Комитета имущественных отношений архитектуры и градостроительства    Администрации    Зиминского городского муниципального образования о признании права муниципальной собственности Зиминского городского муниципального образования на объект незавершенного строительства,

установил:

Комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект незавершенного строительства, указав, что на территории Зиминского городского муниципального образования имеется объект незавершенного строительства - здания магазина, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Указанный объект был возведен ФИО1, на основании разрешения на строительство № выданного администрацией Зиминского городского муниципального образования, на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью №.м из земель населенных пунктов, на основании договора аренды земельного участка от **.**.** № А, который продлевался дополнительными соглашениями от **.**.** и **.**.** до **.**.**

Поскольку ФИО1 не завершил строительство здания магазина, реализовав при этом свое право на пролонгацию договора аренды земельного участка для завершения строительства, а также не зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства, что свидетельствует об утрате собственника интереса в отношении спорного объекта незавершенного строительства, истец поставил на кадастровый учет спорный объект и обратился с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости в регистрирующий орган.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от **.**.** № №, сведения о собственнике объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, степень готовности 71%, отсутствуют.

**.**.** по заявлению Комитета данное имущество было принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйное имущество. Согласно выписки из ЕГРН от **.**.** № № земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства магазина.

Из справки № от **.**.** Зиминского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что информация о зарегистрированных правах и инвентарное дело на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из справки № от **.**.** Зиминского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» следует, что информация о правообладателях объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из ответов от **.**.** № и от **.**.** № Министерства имущественных отношений <адрес> следует, что объект незавершенного строительства кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в Реестре не учтен. Из писем от **.**.** № и от **.**.** № Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> следует, что сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, отсутствуют.

Специалистами администрации Зиминского городского муниципального образования проводились обследования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (акты осмотра от **.**.**, **.**.**), в результате которых установлено, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, права на который не зарегистрированы.

В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество, в том числе ФИО1 Учитывая, что спорное имущество является бесхозяйным, заявитель просит признать право муниципальной собственности Зиминского городского муниципального образования на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Представитель заявителя Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**, в поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были уведомлены надлежащим образом, об уважительной причине неявки не сообщили, не просили об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по существу заявления не представили.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие, заинтересованных лиц, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ.

ФИО1 представил в суд заявление, где отметил, что он не имеет возражений по требованиям городской администрации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление администрации Зиминского городского муниципального образования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь осуществляется в порядке особого производства по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, в соответствии со ст. ст. 290 - 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Судом установлено, что на основании разрешения на строительство №, выданного администрацией Зиминского городского муниципального образования, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м из земель населенных пунктов ФИО1, ФИО1 был возведен объект незавершенно строительства – здание магазина.

Согласно договору аренды от **.**.** № А Арендодатель- Зиминское городское Мо и гр. ФИО1 договорились, что арендодатель предоставляет ему за плату во временное владение и пользование земельный участок, по адресу :<адрес>, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью 120 кв.м. Разрешенное использование земли для строительства магазина.

ФИО1 также реализовал свое право на пролонгацию договора аренды земельного участка для завершения строительства, что подтверждается первоначальным договором аренды земельного участка от **.**.** №А, который продлевался дополнительными соглашениями от **.**.** и **.**.** до **.**.**.

Однако ФИО1 здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> не достроил, не зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства, что свидетельствует об утрате собственником интереса в отношении спорного объекта незавершенного строительства.

Специалистами администрации Зиминского городского муниципального образования проводились обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании чего были составлены акты осмотра от **.**.** и **.**.**, в результате которых установлено, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, права на который не зарегистрированы.

Заявитель поставил на кадастровый учет спорный объект и обратился с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости в регистрирующий орган.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от **.**.** № №, сведения о собственнике объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв. м, кадастровый №, степень готовности 71%, отсутствуют.

**.**.** по заявлению Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства данное имущество было принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйное имущество.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от **.**.** № земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на котором расположен объект незавершенного строительства, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства магазина.

Из ответов от **.**.** № и от **.**.** № Министерства имущественных отношений <адрес> следует, что объект незавершенного строительства кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Реестре не учтен.

Из справки № от **.**.** Зиминского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что информация о зарегистрированных правах и инвентарное дело на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из справки № от **.**.** Зиминского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» следует, что информация о правообладателях объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно технического плана изготовленного **.**.** объект незавершенного строительства магазин, <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером №, на момент тех. Инвентаризации установлено, что у данного объекта заложен фундамент, возведены стены и крыша. Полы, окна, двери, оборудование отсутствуют.

Из писем от **.**.** № и от **.**.** № Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> следует, что сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют.

На основании ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно справки Комитета имущественных отношения, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования № от **.**.** и № от **.**.**, следует, что в реестре муниципального имущества Зиминского городского муниципального образования не значится объект незавершенного строительства, с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах заявителем выполнены требования ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, поэтому оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26. 07.2023.