Решение от 15.03.2022 по делу № 9а-45/2022 от 14.03.2022

05RS0047-01-2022-002866-39

М-409/2022

Определение

г. Хасавюрт 15 марта 2022 года

Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Ибрагимов С.Р., рассмотрев административное исковое заявление Шашина ФИО8 к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РД о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Зуберова С.Х.,

установил:

Шашин С.А. обратился в Хасавюртовский районный суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РД о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Зуберова С.Х.

Проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление не может быть принято к производству Хасавюртовского районного суда и подлежит возврату истцу по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.5 ст.218 КАС административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 КАС РФ.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 ст.22 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с п.1 ст.33 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч.2 ст.22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Анализ приведенных норм материального права и разъяснениям к ним показывает, что административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя подается по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняет свои обязанности, в случае если полномочия должностного лица распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Как усматривается из материалов административного искового заявления, Шашин С.А. оспаривает бездействие межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РД в рамках исполнительного производства 18876/18/05020-ИП от 18.07.2018 г.

Между тем, из административного искового заявления невозможно определить территорию, на которой Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РД исполняет свои обязанности в отношении должника Бакаева И.И., так как в материалах делах отсутствует постановление о возбуждение исполнительного производства в отношении Бакаева И.И.

При этом, административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя Зуберова С.З., то есть бездействия должностного лица в рамках исполнительного производства по месту нахождения органа, в котором он исполняет свои должностные обязанности по адресу: <адрес>.

Таким образом, в данном случае территория Хасавюртовского района, на которую в том числе распространяются полномочия должностного лица (в данном случае судебного пристава-исполнителя Зуберова С.З.) не является территорией на которой возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий либо территорией на которой исполняется оспариваемые действия и принятые должностным лицом решения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Шашина Сергея Анатольевича к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РД о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Зуберова С.Х. подлежит возвращению истцу, поскольку подано с нарушением подсудности.

В соответствии со ст.129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 129, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░