Решение от 03.06.2022 по делу № 2-1778/2022 от 12.04.2022

Дело № 2-1778/2022

74RS0028-01-2022-002198-64

                    РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года                                г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Кузнецовой Е.В.,

при секретаре                        Дмитриевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещеряковой М.А. к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиям договора социального найма и предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

    Мещерякова М.А. обратилась в суд с иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением АДРЕС, площадью 19,9 кв.м. на условиях договора социального найма; обязать администрацию Копейского городского округа Челябинской области предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 19,8 кв.м.

    В обосновании заявленных требований указала, что в соответствии с распоряжением ОАО «Копейский машиностроительный завод» от 07.04.2000 НОМЕР ее матери Ж.Н.А. предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: АДРЕС на период работы на предприятии. Правом пользования жилым помещением совместно с Ж.Н.А. наделены Ж.М.А. – дочь, С.С.А. – супруг. На основании выписки из реестра муниципальной собственности НОМЕР от 04.04.2022, выданной управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области квартира АДРЕС является муниципальной собственностью на основании распоряжения главы г.Копейска Челябинской области НОМЕР от 30.05.203 г., постановления Копейского городского Совета депутатов Челябинской области НОМЕР от 21.08.2002 г. Статус специализированного жилья у жилого дома АДРЕС отсутствует. Обратившись в администрацию Копейского городского округа Челябинской области о заключении договора социального найма на жилое помещение АДРЕС ею был получен отказа от 01.04.2022 НОМЕР, о том, что вышеуказанное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем, заключение договора социального найма не представляется возможным. Жилой дом АДРЕС был признан аварийным и непригодным для проживания в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 14.07.2017 г. Однако до настоящего времени другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ответчиком ей не представлено. Аварийное жилое помещение не отвечает санитарным нормам и предоставляет угрозу для ее жизни и здоровья. Иного жилья она не имеет.

    Истец Мещерякова М.А. в судебное заседание не явилась, извещена, просит дело рассмотреть дело в ее отсутствия.

    Представитель Мещеряковой М.А. по доверенности Саевский А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал.

    Ответчики Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, администрация Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.47,48,49).

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    Судом установлено, что на основании распоряжения НОМЕР от 07 апреля 2000 г. ОАО «Копейский машиностроительный завод» Ж.Н.А. была предоставлена жилая площадь в общежитии на период работы на данном предприятии по адресу: АДРЕС с составом семьи Ж.М.А. (дочь), С.С.А. (муж) (л.д.10).

    Согласно выписки из финансового лицевого счета и поквартирной карточки в указанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства К.М.А. с 03 мая 2000 года, были зарегистрированы и сняты с регистрационного учета Ж.Н.А. и К.А.С. 05 февраля 2019 года (л.д.30).

С.С.А. умер ДАТА году.

    В связи с заключением брака Жолобова М.А. сменила фамилию на Кривогузову, в последующем Кривогузова сменила фамилию на Мещерякову (л.д.11, 72).

Квартира АДРЕС является муниципальной собственностью на основании: Распоряжения главы г.Копейска Челябинской области НОМЕР от 30.05.2003 г., Постановления Копейского городского Совета депутатов Челябинской области НОМЕР от 21 августа 2022 года, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.12).

    Согласно справки ГУ ГО ЧС по Челябинской области, что 30 декабря 2018 года в квартире по адресу: АДРЕС произошел пожар (л.д.73).

28 марта 2022 года истец Мещерякова М.А. обратилась в Управление по имуществу и земельным отношениям Администрацию КГО с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанной квартиры.

На л.д. 13 имеется сообщение Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации КГО НОМЕР от 01 апреля 2022 года об отказе истице в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, по следующей причине:

- предметом договора социального найма жилого помещения в соответствии со ст. 62 ЖК РФ, является жилое помещение. Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу межведомственной комиссией Копейского городского округа от 14 июля 2017 г., в связи с чем им отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истцы до возникновения пожара в 2020 году занимали жилое помещение на законных основаниях. В течение всего периода проживания истца в квартире НОМЕР оплачивали коммунальные услуги, ответчик не ставил вопрос об их выселении.

Доказательств того, что истцы занимали спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Согласно Выписки из ЕГРН правообладателем квартиры АДРЕС является Муниципальное образование «Копейский городской округ», площадь квартиры составляет 19,9 кв.м.(л.д.15-17, 52-53).

На основании выше изложенного, суд считает требования Мещеряковой М.А. о признании за ней права пользования квартирой по адресу АДРЕС подлежат удовлетворению.

В соответствии с актом обследования от 14 июля 2017 года, назначенной межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Главы администрации Копейского городского округа Челябинской области от 20 апреля 2017 года НОМЕР, помещения жилого дома по адресу: АДРЕС признаны аварийным и подлежащим сносу. (л.д.24-25, 26-27).

Постановлением администрации Копейского городского округа от 01 ноября 2017 года НОМЕР многоквартирный дом по адресу: АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения граждан из вышеуказанного домостроения до 01 июня 2023 года (л.д.28).

Из ответа Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области от 25 мая 2022 года НОМЕР усматривается, что Мещерякова М.А. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении при администрации Копейского городского округа не состоит (л.д.45).

Жилых помещений в собственности истица не имеет, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области 18 мая 2022 года (л.д.56, 65)

Представитель истца Мещеряковой М.А. – Саевский А.М. в судебном заседании пояснил, что истец проживала в квартире по АДРЕС до возникновения пожара в декабре 2018 года, в результате пожара в комнате стало невозможно проживать, квартира выгорела полностью, в связи с чем, она вынужденно выехала из указанного жилого помещения. Другого пригодного для проживания жилого помещения истец в собственности не имеет.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду фотографиями, из которых следует, что проживание истцов в спорном жилом помещении после пожара как недопустимое для проживания.

В соответствии ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

    В п.1 части 2 ст. 57 ЖК РФ указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу положений ст. 85, 86 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, если жилое помещение признано не пригодным для проживания. Гражданам, выселяемым из жилых помещений дома, который подлежит сносу, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Таким образом, юридически значимым для разрешения настоящего спора является выяснение следующих обстоятельств: имеется ли опасность для жизни и здоровья истца, которая требует незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение и имеет ли он возможность до решения вопроса о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении.

Из анализа представленных суду доказательств следует, что проживание истцов в жилом помещении, находящимся в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС представляет опасность для их жизни и здоровья.

Учитывая отсутствие в собственности у Мещеряковой М.А. жилых помещений, невозможность проживания в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилья взамен аварийного, принимая во внимание, что проживание в жилом доме АДРЕС угрожает жизни и здоровью, суд приходит к выводу о необходимости возложить на администрацию Копейского городского округа Челябинской области обязанность по предоставлению Мещеряковой М.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 19,9 кв.м., отвечающей установленным санитарно-техническим требованиям в черте Копейского городского округа.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 19,8 ░░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 19,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                        ░.░.░░░░░░░░░