Решение по делу № 33-5625/2020 от 04.09.2020

Судья Ушанева Л.Ф.                                      33-5625/2020

(2-361/2020 (2-6758/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2020 года                            г.Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи          Данилова А.В.,

судей                          Беспаловой В.В., Решетниковой О.В.,

при секретаре                  Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искуАО «Ипотечное агентство Югры» к Галиахметову Р. А., Галиахметовой Г. Р., ПАО «Сбербанк России» о расторжении трехстороннего соглашения,

по апелляционной жалобе Галиахметова Р. А., Галиахметовой Г. Р. на решение Нижневартовского городского суда от 02 июля 2020 года, которым постановлено:

«Удовлетворить требования АО «Ипотечное агентство Югры».

Расторгнуть трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 16 ноября 2011 года, заключенное 16 ноября 2011 года между ОАО «Ипотечное Агентство Югры», ОАО «Сбербанк России», Галиахметовым Р. А., Галиахметовой Г. Р..

Взыскать солидарно с Галиахметова Р. А., Галиахметовой Г. Р. в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.».

Заслушав доклад судьи Решетниковой О.В., судебная коллегия

установила:

АО «Ипотечное агентство Югры» обратилось в суд с иском к Галиахметову Р.А., Галиахметовой Г.Р., ПАО «Сбербанк России» о расторжении трехстороннего соглашения.

Требования мотивированы тем, что 07.09.2011 года ответчики обратились в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлениями о постановке их на учет для предоставления государственной поддержки в соответствии с подпрограммой 4 «Ипотечное жилищное кредитование» и подпрограммой 2 «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», Порядок реализации которых утвержден Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 года №108-п.

На основании предоставленных ими документов, решениями от 07.09.2011 года семья поставлена на учет с целью предоставления государственной поддержки в виде компенсации части процентной ставки.

16 ноября 2011 года ответчиками по договору купли - продажи приобретена квартира по адресу: г(адрес), с использованием кредитных средств ОАО «Сбербанк России».

16 ноября 2011 года между истцом, ответчиками и банком было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору от 16.11.2011 года, в соответствии с которым истец взял на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчиком в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по кредитному договору, предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 240 месяцев.

В настоящее время выявлен факт незаконной постановки ответчиков на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» как участников подпрограммы «Доступное жилье молодым». Ответчик Галиахметов Р.А. 26.07.2011 года ухудшил свои жилищные условия, путем отчуждения жилого помещения. 29.08.2019 года в адрес ответчиков была направлена претензия с требованием расторгнуть трехстороннее соглашение в добровольном порядке. От добровольного исполнения требований указанного в претензии требования ответчики отказались.

26 августа 2019 года агентством направлено письмо в банк, согласно ответу от 04.09.2019 года банк не возражает против расторжения трехстороннего соглашения.

Истец просил расторгнуть трехстороннее соглашение от 16.11.2011 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 16.11.2011 года, взыскать солидарно с Галиахметова Р.А., Галиахметовой Г.Р. расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца АО «Ипотечное агентство Югры», ответчики Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р., представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р. просят решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Указывают, что оснований для удовлетворения иска АО «Ипотечное агентство Югры» не имеется, поскольку указанные требования основаны на решении об исключении семьи из Единого списка молодых семей, однако имеется решение Нижневартовского городского суда от 31 октября 2019 года об отказе в удовлетворении требований Галиахметовых о признании данного решения АО «Ипотечное агентство Югры» незаконным, решение суда не вступило в законную силу, находится на новом апелляционном рассмотрении.

Представитель истца АО «Ипотечное агентство Югры», ответчики Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р., представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

С 01 января 2011 года по 31 декабря 2013 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры действовало Постановление Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2010 N 368-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года".

В целях реализации подпрограмм вышеуказанной программы разработан Порядок реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», утвержденный Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 №108-п.

Согласно п.1, 2 ст. 3 Порядка в целях настоящего Порядка нуждающимся в улучшении жилищных условий признается заявитель: состоящий на учете по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до 1 марта 2005 года; признанный органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, после 01 марта 2005 года.

В иных случаях нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане:

2.1. Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

2.2. Не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

2.3. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

2.4. Являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

2.5. Проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания.

2.6. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

2.7. Состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Порядка, для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

Согласно ст. 7 Порядка уполномоченный орган, уполномоченная организация принимает решение об отказе в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы) в следующих случаях: несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 6 настоящего Порядка; использования им или членами его семьи ранее права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, кроме участия в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» (за исключением случаев, указанных в абзаце первом пункта 3 статьи 4), получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома и использования на улучшение жилищных условий материнского (семейного) капитала; установления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах; непредставления документов, указанных в пунктах 3 и 5 статьи 6 настоящего Порядка; если члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, за исключением случаев, когда до ухудшения жилищных условий члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи нуждались в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка; в связи с личным обращением гражданина об отзыве заявления.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

07.09.2011 года Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р. обратились в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлениями о признании участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» и подпрограммой «Доступное жилье молодым» целевой Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденной Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05 апреля 2011 года №108-п составом семьи 3 человека (Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р., дочь Галиахметова А.Р., (дата) года рождения).

Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р. в заявлениях указали, что проживают по адресу: (адрес). Также указали, что в период за 5 лет предшествующих подаче настоящего заявления жилищные условия путем отчуждения жилого помещения не ухудшали.

Из приложенных к заявлению документов усматривается, что квартира расположенная по адресу (адрес), общей площадью 60,1 кв.м., принадлежала на праве долевой собственности по 1/4 доли Галиахметову Р.А., его отцу Галиахметову А.С., брату Галиахметову Р.А., матери Галиахметовой А.Р.

Кроме собственников в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства двоюродный брат заявителя Гайнетдинов М.К., дочь заявителя Галиахметова А.Р., племянница Галиахметова А.Р., жена Галиахметова Д.Р.

На основании представленных документов была установлена нуждаемость Галиахметова Р.А., Галиахметовой Г.Р. в улучшении жилищных условий.

На основании решения ОАО «Ипотечное агентство Югры» от 07.09.2011 года Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р. признаны участниками подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» и подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа–Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

По заявлению от (дата) в состав семьи включена дочь Галиахметова В.Р., (дата) года рождения.

16 ноября 2011 года Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р. заключили с ОАО «Сбербанк России» кредитный договор (номер) на сумму 2 000 000 руб. для приобретения жилого помещения.

В тот же день между ОАО «Ипотечное агентство Югры» (агентство), ОАО «Сбербанк России» и участниками подпрограммы Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р. заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 16.11.2011 года.

По условиям заключенного соглашения агентство обязалось предоставить участнику государственную поддержку в форме компенсации части процентной ставки, уплачиваемой участником за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору (номер) от 16.11.2011 года, предоставленному за счет средств банка на строительство (приобретение) жилого помещения в течение 240 месяцев, при условии целевого использования и исполнения обязательств участником в соответствии с условиями, установленными кредитным договором и настоящим соглашением.

Согласно выписке из ЕГРН (номер) от 20 апреля 2019 года, в собственности Галиахметова Р.А. в период с 18.05.2010г. по 26.07.2011г. находилось жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), общей площадью 18,3 кв.м.

20.08.2019 года ОАО «Ипотечное агентство Югры» направило Галиахметову Р.А. и Галиахметовой Г.Р. решение об исключении их из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, в связи с тем, что до момента постановки на учет ими было произведено отчуждение жилого помещения (ухудшение жилищных условий).

Галиахметов Р.А., Галиахметова Г.Р., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Галиахметовой А.Р., Галиахметовой В.Р. обратились в суд с иском к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об исключении из единого списка на предоставление мер государственной поддержки, восстановлении нарушенных прав.

31.10.2019 года Нижневартовским городским судом постановлено решение по гражданскому делу (номер) по иску Галиахметова Р.А., Галиахметовой Г.Р. к АО «Ипотечное агентство Югры», которым в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Данное решение было обжаловано в суде Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, решение Нижневартовского городского суда от 31.10.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба -без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 04.02.2020 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался установленными обстоятельствами и вступившим в законную силу решением Нижневартовского городского суда от 31.10.2019 года.

Расчет нуждаемости суд первой инстанции произвел следующим образом:

на момент отчуждения вышеуказанного помещения - 26.07.2011г. обеспеченность семьи ответчиков (составом 2 человека) составляла: 60,1кв.м / 4 членов семьи собственника (отец, мать, брат, заявитель) = 15,03кв.м 1/4 доля в праве на каждого собственника);

15,03 кв.м./4 членов семьи собственника (отец, мать, заявитель, заявительница)=3,76кв.м*2 членов семьи заявителя (заявитель, заявительница)=7,52кв.м. обеспеченность в доли заявителя);

15,03кв.м /4 членов семьи собственника (отец, мать, брат, заявитель) =3,76кв.м. обеспеченность в доли матери);

15,03кв.м /4 членов семьи собственника (отец, мать, брат, заявитель)=3,76 кв.м. обеспеченность в доли отца).

7,52кв.м+3,76кв.м+3,76кв.м=15,04кв.м. - обеспеченность семьи ответчиков в квартире по месту проживания (адрес).

15,04кв.м. +18,30кв.м.=33,34кв.м. - обеспеченность семьи ответчиков с учетом отчужденной квартиры.

33,34кв.м./2 члена семьи заявителя (заявитель, заявительница) = 16,67 кв.м. -:обеспеченность каждого члена семьи.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что обеспеченность каждого члена семьи на момент отчуждения Галиахметовым Р.А. квартиры составляет более 12 кв.м., что явилось основанием для удовлетворения иска АО «Ипотечное агентство Югры» о расторжении трехстороннего соглашения.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Судебные акты, решение Нижневартовского городского суда от 31.10.2019 года, которое 04.02.2020 года оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного Округа-Югры, были пересмотрены в кассационном порядке, дело направлено судом кассационной инстанции на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного Округа-Югры от 04.08.2020 года решение Нижневартовского городского суда от 31.10.2019 года отменено, постановлено новое решение, которым решение АО «Ипотечное агентство Югры» от 20.08.2019 года об исключении семьи Галиахметовых из единого списка на предоставление мер государственной поддержки признано незаконным.

На АО «Ипотечное агентство Югры» возложена обязанность восстановить семью Галиахметовых в Едином списке молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 года №346-п.

Данное апелляционное определение судебной коллегией по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного Округа-Югры от 04.08.2020 года имеет преюдициальное значение для данного дела и обстоятельства, установленные в ходе апелляционного производства не подлежат доказыванию и оспариванию.

Указанным определением вывод суда первой инстанции об определении нуждаемости семьи на момент отчуждения доли одним из членов семьи признан ошибочным, поскольку положениями действующего законодательства определение нуждаемости семьи на день отчуждения собственности не предусмотрено, расчет нуждаемости семьи необходимо производить на день постановки семьи из трех человек (с учетом ребенка) на учет.

При исчислении общей площади отчужденного жилого помещения на состав всей семьи, при расчете нуждаемости истцов (отдельно их семьи) в этом жилом помещении ((адрес)А по проспекту Победы в г. Нижневартовске), расчет должен производиться для каждого собственника и членов его семьи (совместно проживающих) пропорционально доле каждого собственника, а именно:

общая площадь 60,1 : 4 собственника = 15,02 кв.м. на каждого собственника; 15,02 : 5 членов семьи =3,01 кв.м. х 3 члена семьи, входящих в состав семьи Галиахметова Р.А., для признания его участником Программы = = 9,02 кв.м., и по 3,76 кв.м. - от доли отца и матери истца, то есть, всего, на состав семьи истца приходилось в отчужденной квартире - 16,54 кв.м. Учитывая, что Галиахметов Р.В. являлся собственником жилого помещения в вышеуказанной квартире площадью 18,30 кв.м. + 16,54 кв.м. = 34,84 кв.м. – на состав семьи из трех человек, то есть на одного члена семьи приходилось менее 12 кв.м.

После отчуждения истцом 26.07.2011 г. жилого помещения общей площадью 18,30 кв.м., обеспеченность семьи истцов стала составлять 16,54 кв.м., на одного члена семьи также приходилось менее 12 кв.м.

Таким образом, истец Галиахметов Р.В. в течение 5 лет до постановки на учет совершил действия по отчуждению жилого помещения, однако данные действия к ухудшению жилищных условий не привели, поскольку до отчуждения указанной площади на каждого члена семьи приходилось менее 12 кв.м., то есть по смыслу закона действия Галиахметова по отчуждению ? доли намеренным ухудшением жилищных условий не является.

Таким образом, на момент постановки на учет истцы являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи приходилось менее 12 кв.м.

При таких обстоятельства, учитывая, что семья Галиахметовых в списках восстановлена, оснований для удовлетворения иска АО «Ипотечное агентство Югры» о расторжении трехстороннего соглашения с Галиахметовыми не имеется, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований АО «Ипотечное агентство Югры».

Руководствуясь статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от 02 июля 2020 годаотменить.

Постановить новое решение, которым требования АО «Ипотечное агентство Югры» к Галиахметову Р. А., Галиахметовой Г. Р., ПАО «Сбербанк России» о расторжении трехстороннего соглашения оставить без удовлетворения.

Председательствующий	Данилов А.В.
Судьи	Беспалова В.В..Решетникова О.В.