Решение по делу № 5-545/2021 от 18.11.2021

Дело № 5-545/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                                                     17 декабря 2021 года

ул.Знаменщикова, 17

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Третьяковой Светланы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес>, прож. <адрес>, ВНР, паспорт № №

УСТАНОВИЛ:

В Хабаровский районный суд поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому Третьякова С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в общественном месте- ОП № ОМВД России по <адрес>) находилась без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила пп.Б п.3, пп. В,Г п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, пп.2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 №274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 №120-рп «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Данное правонарушение совершено повторно в течение года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП № 1 ОМВД России по Хабаровскому району Криволап Н.В., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьякова С.А. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени его проведения телефонограммой, также получена судебная повестка, об отложении рассмотрения дела не просила, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, п.6 ППВС РФ № 5 от 24.03.2005 г., суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пп.«а,б» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп.«в,г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417).

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп на территории Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-рп на территории Хабаровского края предписано сохранить ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе: в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения; в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края.

Таким образом, нахождение гражданина на территории Хабаровского края во вменяемый Третьяковой С.А. период в общественном месте (к которым относятся и территориальные подразделения МВД) в отсутствие средств защиты органов дыхания (маски) образует собой объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудник полиции является должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за соблюдением общественного порядка, уполномоченным действующим законодательством о полиции осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд признает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, данных АБД, фотоматериалах, объяснениях Третьяковой С.А. относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Из перечисленных доказательств следует, что Третьякова С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в общественном месте- ОП № ОМВД России по <адрес>) находилась без средств индивидуальной защиты (маски); данные обстоятельства Третьяковой С.А. не оспариваются.

При этом, данное нарушение Третьяковой С.А. совершено повторно – ранее ДД.ММ.ГГГГ она судом уже признавалась виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения, постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Третьяковой С.А. образуют собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание Третьяковой С.А. вины в совершении административного правонарушения, отягчающим вину обстоятельством является повторное совершение однородного административного нарушения ( согласно АБД, привлекалась в ДД.ММ.ГГГГ г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, наказания в виде административных штрафов не исполнены).

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что Третьякова С.А. уже не впервые привлекается к ответственности за совершение нарушений по гл.20 КоАП РФ, ее имущественное положение, а также то, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, считаю возможным снизить его ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи, в порядке ст. 4.1 ч.2.2., 2.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в размере 7500 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Третьякову Светлану Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Л. Рябцева

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Хабаровскому району) ИНН 2724066602, КПП 272401001 в Отделение Хабаровск Банка России, БИК 010813050, Счет получателя платежа 03№, КБК 18№, ОКТМО 08655000 УИН 18№

Копию квитанции необходимо направить в адрес суда, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней, штраф подлежит принудительному взысканию.