Решение по делу № 2а-1535/2019 от 03.09.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года                                                                       пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Даниловой С.В.,

    с участием: старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В.,

    административного ответчика Кудрявцева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Кудрявцеву Д.А. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратился в суд с административным иском к Кудрявцеву Д.А., в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений: – 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня, за исключением времени нахождения на учебе или работе; - запретить пребывание в местах розлива спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцев Д.А. осужден Калининским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики по ч.2 ст.314.1, ст.70 УК РФ к 4 месяцам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено в период нахождения Кудрявцева Д.А. под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) является основанием для применения административного надзора.

Административный истец - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии представил суду заявление о рассмотрении административного иска без их участия.

Административный ответчик – осужденный Кудрявцев Д.А. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, но вместе с тем просил суд срок административного надзора установить меньше поскольку ранее ему был установлен срок административного надзора меньше запрашиваемого административным истцом.

Суд счел возможным рассмотреть административный иск начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Кудрявцеву Д.А. об установлении административного надзора без участия представителя административного истца.

Участвующий в деле старший помощник прокурора в заключении полагал возможным удовлетворить административный иск и установить административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года, одновременно установив ему ограничения.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудрявцева Д.А. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудрявцева Д.А. было установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. до 06 часов утра, кроме выхода на работу.

В период нахождения под административным надзором Кудрявцев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики от года по ч.2 ст.314.1, ст.70 УК РФ к 4 месяцам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, Кудрявцев Д.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное Кудрявцевым Д.А. преступление относится к категории небольшой тяжести.

В силу пункта «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Из представленных доказательств следует, что осужденный Кудрявцев Д.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 с ДД.ММ.ГГГГ в отряде №. Имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Не трудоустроен.

По характеру эмоционально стабилен, спокоен, уверен в себе. Дружеские отношения с осужденными не поддерживает. В коллективе осужденных уживчив. Из индивидуально – профилактических бесед должные выводы не делает. Вину в совершенном преступлении преступления на суде признал.

Таким образом, принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к труду, к содеянному, суд считает, что Кудрявцев Д.А. представляет опасность для общества, своим поведением не доказал исправление.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, отрицательно характеризующегося администрацией учреждения по месту отбывания наказания, суд в соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, считает необходимым установить Кудрявцеву Д.А. административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений:

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня, за исключением времени нахождения на учебе и на работе;

- запретить пребывание в местах розлива спиртных напитков.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом суд разъясняет, что установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административный иск начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Кудрявцеву Д.А. , освобождаемого из мест лишения свободы, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Кудрявцева Д.А. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, административный надзор на срок 2 (два) года, установив для него следующие административные ограничения:

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня, за исключением времени нахождения на учебе и на работе;

- запретить пребывание в местах розлива спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предупредить осужденного, что в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено: 10 сентября 2019 года.

Судья                                                                В.Г. Бойправ