Решение по делу № 33-12408/2023 от 02.10.2023

Судья: Каптуров В.М. 24RS0036-01-2023-000224-38

Дело №33-12408/2023

096г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 октября 2023г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

помощника судьи: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Зырянова Алексея Андреевича, действующего в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО1, Зыряновой Екатерины Владимировны к Администрации Мотыгинского района, Министерству строительства Красноярского края о признании членами семьи, признании права на получение жилищной субсидии,

по апелляционной жалобе Министерства строительства Красноярского края,

на решение Мотыгинского районного суда от 14 июля 2023г., которым постановлено:

Исковые требования Зырянова Алексея Андреевича, действующего в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО1, Зыряновой Екатерины Владимировны, удовлетворить.

Признать за Зыряновым Алексеем Андреевичем, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, Зыряновой Екатериной Владимировной, <дата> года рождения, право на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 как за членами семьи ФИО2, <дата> года рождения, умершего <дата>.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Зырянов А.А., действующий в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО1, Зырянова Е.В. обратились в суд с иском к Администрации Мотыгинского района, Министерству строительства Красноярского края о признании членами семьи, признании права на получение жилищной субсидии. Свои требования они мотивировали тем, что ФИО2, являвшийся дедушкой Зырянова А.А., состоял в очереди получателей субсидий за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002г. №125-ФЗ. Совместно с ФИО2 на момент его смерти проживали и вели общее хозяйство члены его семьи: внук Зырянов А.А., супруга внука Зырянова Е.В., правнук ФИО1 <дата>г. ФИО2 скончался. При жизни он не обратился в суд для признания Зырянова А.А., Зыряновой Е.В., ФИО1 членами своей семьи, однако они все вместе проживали одной семьей. В этой связи они просили суд признать за ними право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ от <дата>г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006г. №153 как за членами семьи ФИО2, умершего <дата>г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе исполняющий обязанности министра строительства Красноярского края Рабушко М.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное толкование судом норм материального права. Он указывает на то, что при жизни умерший ФИО2 при реализации права на меру социальной поддержки в виде получения субсидии для переселяющихся из районов Крайнего Севера включил в состав своей семьи только внука Зырянова А.А. и правнука ФИО1 При этом в судебном порядке факт совместного с ними проживания и ведения общего хозяйства не устанавливался, с заявлением об изменении состава семьи ФИО2 также не обращался.

В возражениях на апелляционную жалобу Зырянов А.А., Зырянова Е.В. и их представитель Васильев А.В., считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание Зырянов А.А., действующий в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО1, Зырянова Е.В., их представитель Васильев А.В., представители Администрации Мотыгинского района, Министерства строительства Красноярского края, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились. В апелляционной жалобе исполняющий обязанности министра строительства Красноярского края Рабушко М.С. просил рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя Министерства строительства Красноярского края. При таких обстоятельствах судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела видно и судом установлено, что Зырянова Т.А. (до регистрации брака - ФИО18) является дочерью ФИО2, Зырянов А.А. является ее сыном.

Согласно свидетельству о заключении брака от 17 декабря 2010г. серии I-БА № Зырянов А.А. заключил брак с Белявиной Е.В., после заключения брака жене присвоена фамилия Зырянова.

ФИО1 является сыном Зырянова А.А., что подтверждается свидетельством о рождении серии II-БА №.

17 февраля 2006г. ФИО2 обратился с заявлением о включении его в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилого помещения, указав, что с ним проживает его супруга ФИО12 Решением районной комиссии по жилью и жилищной политике при Администрации Мотыгинского района от 30 августа 2006г. ФИО2 признан участником федеральной программы переселения в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 25 июля 1998г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

06 декабря 2017г. ФИО2 умер. Распоряжением главы Мотыгинского района от 07 ноября 2022г. №535-р ФИО2 был снят с учета граждан, состоявших на учете в качестве имевших право на получение жилищной субсидии по категории «пенсионеры» в связи со смертью.

Из ответа Администрация Мотыгинского района от 11 ноября 2022г. №104, направленного в адрес Зырянова А.А., следует, что ФИО2 на основании распоряжения главы Администрации Мотыгинского района от 07 ноября 2022г. №535-р снят с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, по категории «пенсионеры» в связи с его смертью. Для признания его членом семьи ФИО2 необходимо судебное решение, без которого за ним не может быть сохранено право умершего ФИО2

В этой связи истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку судом установлено, что истцы постоянно проживали в квартире вместе с ФИО2 по адресу: <адрес> вели с ним общее хозяйство до его смерти.

Судебная коллегия решение суда считает законным и обоснованным.

Из представленных в материалы дела адресных справок начальника ОМВД России по Мотыгинскому району от 05 июля 2023г. следует, что Зырянова Е.В., Зырянов А.А., ФИО1 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

Из ответа КГБУЗ «Мотыгинская РБ» от 06 июля 2023г. №858 следует, что Зырянов А.А., ФИО1 Зырянова Е.В. получают медицинское обслуживание по данному адресу.

Факт постоянного проживания Зырянова А.А., Зыряновой Е.В., ФИО1 с ФИО2 до его смерти по адресу: <адрес>, подтвердили допрошенные в качестве свидетелей Безруких С.Ю., Попова Д.А., не доверять которым у суда оснований не имелось, и из показаний которых видно, что ФИО2 проживал с Зыряновым А.А., Зыряновой Е.В., ФИО1 по адресу: <адрес> длительное время одной семьей, его внук и супруга внука ухаживали за ФИО2, они все вместе вели общее хозяйство.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, правильно применив ст.ст.209, 246 ГК РФ, ст.31 ЖК РФ, положения Федерального закона от 25 октября 2002г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Закона Красноярского края от 21 декабря 2010г. №11-5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края», Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг., утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006г. №153, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в том числе, свидетельские показания, пришел к обоснованному выводу о том, что истцы до смерти ФИО2 постоянно проживали в квартире вместе с ним, вели общее хозяйство, что является основанием для признания за ними права на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья как за членами семьи ФИО2

Данный вывод суда соответствует приведенным нормативным правовым актам, фактическим обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела и представленным по делу доказательствам.

Судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Абзацем 4 ст.1 Федерального закона от 25 октября 2002г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 октября 2002г. №125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Аналогичное положение в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищной субсидии, содержится в подпункте «в» пункта 17 вышеуказанных Правил.

Как видно из материалов дела, истцы Зырянов А.А. и ФИО1 являются кровными родственниками ФИО2, они, а также жена Зырянова А.А., Зырянова Е.В., длительное время до подачи заявления на получение субсидии проживали вместе с ФИО2 по адресу: <адрес>. После его смерти истцы продолжают проживать в указанном жилом помещении. Факт совместного проживания и совместного ведения хозяйства истцов с ФИО2 подтверждается вышеуказанными доказательствами. Доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлено.

Отсутствие судебного решения о признании истцов членами семьи ФИО2 и об установлении факта их вселения по месту регистрации не влияет на правильность выводов суда первой инстанции и не опровергает их, поскольку данные обстоятельства были установлены в ходе рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции. При этом, ФИО2 при реализации права на меру социальной поддержки в виде получения субсидии для переселяющихся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей включил в состав своей семьи внука Зырянова А.А. и правнука ФИО1 как членов своей семьи. Их кровное родство с ФИО2, совместное проживание на протяжении длительного времени, в том числе и с Зыряновой Е.В., подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства по настоящему делу, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст.67 ГПК РФ. Нарушений норм гражданского процессуального закона, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Мотыгинского районного суда от 14 июля 2023г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу исполняющего обязанности министра строительства Красноярского края Рабушко М.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: