Решение от 10.08.2020 по делу № 2-650/2020 от 17.03.2020

Дело № 2-650/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 10 августа 2020 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием истцов Хоботова А.П., Хоботовой О.Д.,

представителя ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – Сусловой Н.М.,

третьих лиц Маслакова В.В., Маслаковой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоботова А.П., Хоботовой ОД. к администрации Городищенского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Хоботов А.П., Хоботова О.Д. обратились в суд с указанным иском к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, мотивировав свои требования тем, что они является собственниками изолированной части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция части жилого дома, а именно возведена пристройка (Лит. А1), в результате чего образовались новые помещения – жилая комната, площадью 11,6 кв. м, жилая комната площадью 7,6 кв. м, коридор площадью 22,5 кв. м. После произведенной реконструкции общая площадь составляет 113,8 кв. м.

Поскольку согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома выполненная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы граждан, соответствует установленным параметрам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации, истцы просят суд сохранить изолированную часть жилого дома, общей площадью 113,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за Хоботовым А.П. право собственности на ? долю в праве собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 113,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за Хоботовой О.Д. право собственности на ? долю в праве собственности на изолированную жилого дома, общей площадью 113,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Хоботов А.П., Хоботова О.Д. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, суду дали пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области по доверенности Суслова Н.М., против удовлетворения исковых требований не возражала, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Третьи лица Маслаков В.В., Маслакова З.С. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Хоботова А.П., Хоботовой О.Д.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При разрешении спора судом установлено, что истцы являются собственниками жилой <адрес> земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается дубликатом свидетельства о праве собственности на землю, свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, дубликатом договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технической документации, выполненной ООО «Бюро Кадастровых Инженеров» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из двух изолированных частей (помещения 1, 2), обеспеченных отдельными входами, системами отопления, которые имеют общую стену.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, имеет категорию земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из технического паспорта на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, составленного в 1993 году, технической документации на изолированную часть жилого дома плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь жилого дома в настоящее время составляет 113,8 кв. м, которая изменилась за счет возведения жилой пристройки литер А1, разрешение на строительство жилой пристройки литер А1 не представлено.

Таким образом, возведенная к жилому дому пристройка литер А1 является самовольной постройкой.

Пункт 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

По смыслу положений ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии необходима совокупность юридических фактов: реконструкция объекта произведена на земельном участке в соответствии с его целевым назначением; соблюдены градостроительные, строительные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан.

Из материалов дела усматривается, что истцы обратилась в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию изолированной части жилого дома.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области отказала истцам в выдаче разрешения на реконструкцию изолированной части жилого дома, поскольку реконструкция изолированной части жилого дома уже осуществлена, а также в связи с отсутствием документов прилагаемых к заявлению в соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

При таких данных, суд приходит к выводу, что истцы предпринимали меры по легализации самовольной постройки – пристройки литер А1 к изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Выполненная реконструкция объекта недвижимости соответствует требованиям строительных, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических норм и правил, не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются заключением ООО «Технология» о техническом состоянии конструкций части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, возведение пристройка литер А1 к части жилого дома, расположенному по адресу: <адрес>, возведена истцом на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием, при ее возведении не было допущено нарушений строительных, градостроительных норм и правил, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Следовательно, имеется совокупность юридических фактов необходимых для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, предусмотренных ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ.

При таких данных, суд полагает возможным исковые требования истцов удовлетворить, сохранить изолированную часть жилого дома, общей площадью 113,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признать за Хоботовым А.П., Хоботовой О.Д. право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 113,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 113,8 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 113,8 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 113,8 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░