КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Таранов А.В. Дело № 2-498/2021
39RS0002-01-2020-005093-55
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 мая 2021 года № 33-2651/2021
город Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Михальчик С.А.,
судей Тимощенко Р.И., Шкуратовой А.В.,
при секретаре Шавровой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полыгалова Р.Н. и Кучиной Т.П. к СНТ «ЦБЗ-1» и ПКГ «ЦБЗ-ГАЗ» о нечинении препятствий в подключении земельных участков к газопроводу и обязании дать согласие на подключение к газопроводу и проведение строительно-монтажных работ, третье лицо ОАО «Калининиградгазификация»
по апелляционным жалобам Полыгалова Р.Н., Кучиной Т.П. в лице представителя Кашкаровой А.И. на решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 16 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения представителя Полыгалова Р.Н., Кучиной Т.П. – Кашкаровой А.И., поддержавшей доводы апелляционных жалоб, объяснения представителя СНТ «ЦБЗ-1» – Шабановой А.Н., представителя ПКГ «ЦБЗ-ГАЗ» Копко Т.М., полагавших решение суда обоснованным и законным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Полыгалов Р.Н. и Кучина Т.П. обратились в суд с названным выше иском, указав, что являются собственниками расположенных в СНТ «ЦБЗ-1» земельных участков с кадастровыми номерами №, №, для их подключения к газораспределительной сети обратились в ОАО «Калининградгазификация», которым дан ответ о необходимости получения согласия на присоединение от основного абонента ПКГ «ЦБЗ-ГАЗ», а также согласие от председателя СНТ «ЦБЗ-1» на проведение строительно-монтажных работ по землям общего пользования СНТ «ЦБЗ-1».
Сославшись на то, что ответчиками за согласие на подключение к газопроводу предложено уплатить истцам по 210 00 рублей, истцы, полагая, что ответчики злоупотребляют правом, просили суд обязать ответчиков не чинить препятствия в технологическом подключении земельных участков к газопроводу, возложить на ПКГ «ЦБЗ-ГАЗ» обязанность дать согласие на подключение к газопроводу, а на СНТ «ЦБЗ-1» - дать согласие на проведение строительно-монтажных работ по землям общего пользования СНТ «ЦБЗ-1».
Решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 16 февраля 2021 года в иске Полыгалову Р.Н. и Кучиной Т.П. отказано.
В апелляционных жалобах Полыгалова Р.Н. и Кучиной Т.П., идентичных по содержанию, поданных от их имени представителем Кашкаровой А.И., ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального закона, в её обоснование приводятся те же доводы, что и в исковом заявлении.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 10 ст. 48 ГрК РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Для получения технических условий в силу подпункта «е» пункта 7 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, требуется согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.
Полыгалов Р.Н. и Кучина Т.П., собственники расположенных в СНТ «ЦБЗ-1» земельных участков с кадастровыми номерами №, №, обратились 13 мая 2019 года в ОАО «Калининградгазификация» с заявлениями о заключении договора на присоединение к газораспределительной сети принадлежащих соистцам жилых домов на вышеуказанных земельных участках.
Из ответа ОАО «Калининградгазификация» от 20.05.2019 года следует, что подключение их объектов возможно от распределительного газопровода низкого давления, который обслуживается по договору об эксплуатации газопровода от 12.07.2017 года, заключенному ПКГ «ЦБЗ-ГАЗ», в связи с чем истцам необходимо обратиться к основному абоненту ПКГ «ЦБЗ-ГАЗ» за получением согласования на подключение, а также получить согласие председателя СНТ «ЦБЗ-1» на проведение работ на землях общего пользования данного СНТ.
Судом первой инстанции установлено, что Полыгалов Р.Н. и Кучина Т.П. подали заявление председателю СНТ «ЦБЗ-1» о даче согласия на подключение к сети газоснабжения и согласия на проведение строительно-монтажных работ на землях общего пользования СНТ и прохождения по этим землям газопровода к принадлежащим им земельным участкам.
Письмами от 16.06.2019 года №67 и №68 СНТ «ЦБЗ-1» сообщило о том, что для получения согласия на подключение к газопроводу необходимо обратиться в адрес основного абонента ПКГ «ЦБЗ-ГАЗ», а после получения данного согласия СНТ «ЦБЗ-1» готово рассмотреть вопрос о согласовании схемы прокладки трассы по землям общего пользования.
Судом первой инстанции установлено, что ПКГ «ЦБЗ-ГАЗ» является основным абонентом сети распределения «газопровод высокого, низкого давления, Lобщ.= 6 797,01 п.м., ШРП – 1 шт., расположенной по адресу: г. Калининград, ул. Баженова – ул. Ялтинская, СНТ «ЦБЗ-1», строительство которой осуществлено за счет взносов членов данного кооператива.
Из протокола общего собрания членов ПКГ «ЦБЗ-ГАЗ» № 07 от 29.04.2018 года следует, что размер взноса члена кооператива на строительство газопровода составил 185 600 рублей, при этом не все из 121 члена кооператива внесли денежные средства на строительство газопровода, из-за чего перед подрядчиком работ возник░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 550000 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 210 000 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░-░░░» ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 12.07.2017 ░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░, ░ ░░░ «░░░-░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ 163 867,07 ░░░. (░░ ░░░░░░░░░░) ░ 33 940,84 ░░░. (░░ ░░░).
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░» ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 30.06.2013 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░ «░░░-1» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░«░░░-1 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 600 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 196 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ «░░░-░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 218 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 209 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ «░░░-░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░» ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░-1» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-1» ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-1» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░).
░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░