Решение по делу № 2-4111/2021 от 05.04.2021

11RS0001-01-2021-001844-42 № 2-4111/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Малоземовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 26 ноября 2021 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к Кочановой Людмиле Николаевне, Кочановой Елене Сергеевне, Чукичевой Марине Владимировне, Чукичевой Ариадне Игоревне, Чукичеву Тимофею Владимировичу в лице законного представителя Чукичевой Марины Владимировны, Кутузову Юрию Валерьевичу, Носкову Валерию Павловичу, Муравской Марине Владимировне, Муравскому Алексею Васильевичу, Муравской Светлане Алексеевне, Муравскому Серафиму Алексеевичу, Муравской Любови Алексеевны в лице законного представителя Муравского Алексея Васильевича, Игнатенко Андрею Алексеевичу, Каневу Вадиму Владимировичу, Стениной Ангелине Степановне, Рогову Александру Васильевичу, Данилюк Илье Ростиславовичу, Липину Роману Николаевичу, Коровиной Марине Геннадиевне, Коровину Дмитрию Викторовичу, Якимовой Татьяне Владимировне, Кононенко Юрию Евгеньевичу, Кононенко Алексею Евгеньевичу в лице законного представителя Якимовой Татьяны Владимировны, Поповой Нине Евгеньевне, Сидляревич Виктории Борисовне, Сидляревич Вячеславу Ивановичу, Суркову Андрею Алексеевичу, Сурковой Кристине Андреевне, Сурковой Анастасии Андреевне, Киселевой Любови Григорьевне, Одинцовой Ольге Ивановне, Костылеву Дмитрию Александровичу, Баёвой Антонине Сергеевне, Костылеву Андрею Дмитриевичу, Костылевой Анне Владимировне, Дроздову Михаилу Ростиславовичу, Поповой Людмиле Владимировне, Дрихель Ларисе Владимировне, Петровой Татьяне Александровне, Кожевникову Петру Ивановичу,     Зезеговой Ирине Олеговне, Зибаревой Любови Анатольевне, Недогибченко Олесе Дмитриевне, Меньшиковой Светлане Дмитриевне, Дудину Герману Федоровичу, Постникову Андрею Николаевичу, Постниковой Ларисе Владимировне, Исакову Сергею Альбертовичу, Исакову Антону Сергеевичу, Соколову Анатолию Анатольевичу, Соколовой Виктории Анатольевне, ООО «Финмаркет» об обязании организовать на территории многоквартирного дома место для сбора твердых коммунальных отходов,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» (с учетом уточнений) обратилась в суд с иском к Кочановой Людмиле Николаевне, Кочановой Елене Сергеевне, Чукичевой Марине Владимировне, Чукичевой Ариадне Игоревне, Чукичеву Тимофею Владимировичу в лице законного представителя Чукичевой Марины Владимировны, Кутузову Юрию Валерьевичу, Носкову Валерию Павловичу, Муравской Марине Владимировне, Муравскому Алексею Васильевичу, Муравской Светлане Алексеевне, Муравскому Серафиму Алексеевичу, Муравской Любови Алексеевны в лице законного представителя Муравского Алексея Васильевича, Игнатенко Андрею Алексеевичу, Каневу Вадиму Владимировичу, Стениной Ангелине Степановне, Рогову Александру Васильевичу, Данилюк Илье Ростиславовичу, Липину Роману Николаевичу, Коровиной Марине Геннадиевне, Коровину Дмитрию Викторовичу, Якимовой Татьяне Владимировне, Кононенко Юрию Евгеньевичу, Кононенко Алексею Евгеньевичу в лице законного представителя Якимовой Татьяны Владимировны, Поповой Нине Евгеньевне, Сидляревич Виктории Борисовне, Сидляревич Вячеславу Ивановичу, Суркову Андрею Алексеевичу, Сурковой Кристине Андреевне, Сурковой Анастасии Андреевне, Киселевой Любови Григорьевне, Одинцовой Ольге Ивановне, Костылеву Дмитрию Александровичу, Баёвой Антонине Сергеевне, Костылеву Андрею Дмитриевичу, Костылевой Анне Владимировне, Дроздову Михаилу Ростиславовичу, Поповой Людмиле Владимировне, Дрихель Ларисе Владимировне, Петровой Татьяне Александровне, Кожевникову Петру Ивановичу,     Зезеговой Ирине Олеговне, Зибаревой Любови Анатольевне, Недогибченко Олесе Дмитриевне, Меньшиковой Светлане Дмитриевне, Дудину Герману Федоровичу, Постникову Андрею Николаевичу, Постниковой Ларисе Владимировне, Исакову Сергею Альбертовичу, Исакову Антону Сергеевичу, Соколову Анатолию Анатольевичу, Соколовой Виктории Анатольевне, Ворошиловой Нине Петровне, Безносиковой Валентине Ивановне, ООО «Финмаркет» о возложении обязанности организовать на территории многоквартирного дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. Ленина, 28 место для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, закрепить место для сбора и временного накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» № 4/1149 от 22.04.2019 «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал.

Представитель Зибаревой Л.А. с иском не согласился, полагая, что отсутствует возможность организация места для сбора ТКО во дворе дома ..., жители дома пользуются мусорной площадкой, принадлежащей дома .... Также суду пояснил, что с момента подачи искового заявления жители дома не обращались в АМО ГО «Сыктывкар» по поводу расширения площадки и возможности установления места для сбора и временного накопления твердых коммунальных отходов.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по РК в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ООО «УРЭК» в судебное заседание не явился, ранее в судебных заседаниях с иском не соглашался.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом по адресу: ... осуществляется собственниками дома.

Исходя из выписок из ЕГРН собственниками жилых помещений по адресу: ... являются Кочанова Людмила Николаевна, Кочанова Елена Сергеевна, Чукичева Марина Владимировна, Чукичева Ариадна Игоревна, Чукичев Тимофей Владимирович, Кутузов Юрий Валерьевич, Носков Валерий Павлович, Муравская Марина Владимировна, Муравский Алексей Васильевич, Муравская Светлана Алексеевна, Муравский Серафим Алексеевич, Муравская Любовь Алексеевна, Игнатенко Андрей Алексеевич, Канев Вадим Владимирович, Стенина Ангелина Степановна, Рогов Александр Васильевич, Данилюк Илья Ростиславович, Липин Роман Николаевич, Коровина Марина Геннадиевна, Коровин Дмитрий Викторович, Якимова Татьяна Владимировна, Кононенко Юрий Евгеньевич, Кононенко Алексей Евгеньевич, Попова Нина Евгеньевна, Сидляревич Виктория Борисовна, Сидляревич Вячеслав Иванович, Сурков Андрей Алексеевич, Суркова Кристина Андреевна, Суркова Анастасия Андреевна, Киселева Любовь Григорьевна, Одинцова Ольга Ивановна, Костылев Дмитрий Александрович, Баёва Антонина Сергеевна, Костылев Андрей Дмитриевич, Костылева Анна Владимировна, Дроздов Михаил Ростиславович, Попова Людмила Владимировна, Дрихель Лариса Владимировна, Кожевников Петр Иванович, Зезегова Ирина Олеговна, Зибарева Любовь Анатольевна, Недогибченко Олеся Дмитриевна, Меньшикова Светлана Дмитриевна, Постников Андрей Николаевич, Постникова Лариса Владимировна, Исаков Сергей Альбертович, Исаков Антон Сергеевич, Соколов Анатолий Анатольевич, Соколова Виктория Анатольевна, Ворошилова Нина Петровна, Безносикова Валентина Ивановна, ООО «Финмаркет»

Судом установлено, что на территории многоквартирного дома по адресу: ... отсутствует специально выделенное и соответствующим образом оборудованное место для сбора твердых коммунальных отходов.

В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 и п. 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

В соответствии с частью 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подп. д(1) п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.

При этом в соответствии с п. 2 Правил в состав общего имущества заключаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подп. "д(1)" п. 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда также определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, являющимися обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории (п. 3.7.1-3.7.9 указанных Правил).

Сбор бытовых отходов следует производить в переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 л, установленные под навесом, для жилых домов с населением до 200 чел.; контейнеры вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более. В качестве временной меры при отсутствии металлических мусоросборников допускается устройство бункера для крупногабаритных отходов, а также деревянных съемных ящиков без дна с загрузочными люками 0,5 х 0,5 мм.

Временные мусоросборники должны быть плотными, а стенки и крышки - окрашены стойкими красителями.

Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее двух раз в год - весной и осенью.

Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Площадки для контейнеров на колесиках должны оборудоваться пандусом от проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 7 - 10 см, исключающим возможность скатывания контейнеров в сторону.

Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора. При размещении на одной площадке до шести переносных мусоросборников должна быть организована их доставка к местам подъезда мусоровозных машин.

Мусоросборники необходимо размещать на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.

Количество и емкость дворовых мусоросборников определяется в установленном порядке.

Сбор твердых бытовых отходов в неканализированных домовладениях следует производить отдельно в малые (металлические) емкости, которые должны выноситься жильцами в установленное время к месту остановки мусоровоза. В случае трудности эксплуатации металлических мусоросборников при минусовых температурах допускается применение съемных деревянных ящиков без дна вместимостью до 1 м, устанавливаемых на бетонированной или асфальтированной площадке. Для сбора жидких бытовых отходов и помоев на территории неканализованных домовладений следует устраивать помойницы, как правило, объединенные с дворовыми уборными общим выгребом.

Помойницы должны иметь открывающиеся загрузочные люки с установленными под ними решетками с отверстиями до 25 мм.

Из приведенных норм действующего законодательства следует, что собственниками многоквартирного дома, на территории домовладения должен быть обеспечен сбор твердых коммунальных отходов.

При этом ответчиком не избран иной способ утилизации твердых коммунальных отходов.

Судом установлено, что на территории многоквартирного дома по адресу... места для сбора твердых коммунальных отходов отсутствуют, при этом ответчиками не представлено доказательств избрания иного способа утилизации твердых коммунальных отходов, в том числе путем заключения договора об использовании имеющихся площадок для сбора твердых коммунальных отходов с их собственниками.

Суд не может принять во внимание довод ответчика относительно заключения с ООО «...» дополнительного соглашения от 16.06.2021 о разрешении собственникам дома ... использовать площадку для складирования и утилизации ТКО, расположенную по адресу: ... утвержденную постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» № ... «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории МО ГО «Сыктывкар».

Согласно постановлении. администрации МО ГО «Сыктывкар» № ... «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории МО ГО «Сыктывкар» в реестр контейнерных площадок на территории МО ГО "Сыктывкар" включена площадка, расположенная по адресу: ... собственником данной площадки является АМО ГО «Сыктывкар».

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не предоставлено документов, подтверждающих заключения собственниками дома ... договора об использовании имеющихся площадок для сбора твердых коммунальных отходов с АМО ГО «Сыктывкар».

Также суд не может принять во внимание доводы ответчиков относительно отсутствия места для сбора твердых коммунальных отходов во дворе дома в связи с маленькой дворовой территорией, так как в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено документов, подтверждающих данное обстоятельство.

В силу положений п. п. 1, 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих требования истца суду не представлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым возложить на Кочанову Людмилу Николаевну, Кочанову Елену Сергеевну, Чукичеву Марину Владимировну, Чукичеву Ариадну Игоревну, Чукичева Тимофея Владимировича в лице законного представителя Чукичеву Марину Владимировну, Кутузова Юрия Валерьевича, Носкова Валерия Павловича, Муравскую Марину Владимировну, Муравского Алексея Васильевича, Муравскую Светлану Алексеевну, Муравского Серафима Алексеевичуа, Муравскую Любовь Алексеевну в лице законного представителя Муравского Алексея Васильевича, Игнатенко Андрея Алексеевича, Канева Вадима Владимировича, Стенину Ангелину Степановну, Рогова Александра Васильевича, Данилюк Илью Ростиславовича, Липина Романа Николаевича, Коровину Марину Геннадиевну, Коровина Дмитрия Викторовича, Якимову Татьяну Владимировну, Кононенко Юрия Евгеньевича, Кононенко Алексея Евгеньевича в лице законного представителя Якимовой Татьяны Владимировны, Попову Нину Евгеньевну, Сидляревич Викторию Борисовну, Сидляревич Вячеслава Ивановича, Суркова Андрея Алексеевича, Суркову Кристину Андреевну, Суркову Анастасию Андреевну, Киселеву Любовь Григорьевну, Одинцову Ольгу Ивановну, Костылева Дмитрия Александровича, Баёву Антонинеу Сергеевну, Костылева Андрея Дмитриевича, Костылеву Анну Владимировну, Дроздова Михаилуа Ростиславовича, Попову Людмилу Владимировну, Дрихель Ларису Владимировну, Кожевникова Петра Ивановича,     Зезегову Ирину Олеговну, Зибаревойу Любовь Анатольевну, Недогибченко Олесю Дмитриевну, Меньшикову Светлану Дмитриевну, Постникову Андрея Николаевича, Постникову Ларису Владимировну, Исакова Сергея Альбертовича, Исакова Антона Сергеевича, Соколова Анатолия Анатольевича, Соколову Викторию Анатольевну, ООО «Финмаркет» обязанность организовать на территории многоквартирного дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. Кирова, 28 место для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, закрепить место для сбора и временного накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» № 4/1149 от 22.04.2019 «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории МО ГО «Сыктывкар».

Учитывая, что Петрова Т.А., Дудин Г.Ф. собственниками жилых помещений по адресу: ... не являются, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований к Петровой Т.А., Дудину Г.Ф.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на Кочанову Людмилу Николаевну, Кочанову Елену Сергеевну, Чукичеву Марину Владимировну, Чукичеву Ариадну Игоревну, Чукичева Тимофея Владимировича в лице законного представителя Чукичеву Марину Владимировну, Кутузова Юрия Валерьевича, Носкова Валерия Павловича, Муравскую Марину Владимировну, Муравского Алексея Васильевича, Муравскую Светлану Алексеевну, Муравского Серафима Алексеевичуа, Муравскую Любовь Алексеевну в лице законного представителя Муравского Алексея Васильевича, Игнатенко Андрея Алексеевича, Канева Вадима Владимировича, Стенину Ангелину Степановну, Рогова Александра Васильевича, Данилюк Илью Ростиславовича, Липина Романа Николаевича, Коровину Марину Геннадиевну, Коровина Дмитрия Викторовича, Якимову Татьяну Владимировну, Кононенко Юрия Евгеньевича, Кононенко Алексея Евгеньевича в лице законного представителя Якимовой Татьяны Владимировны, Попову Нину Евгеньевну, Сидляревич Викторию Борисовну, Сидляревич Вячеслава Ивановича, Суркова Андрея Алексеевича, Суркову Кристину Андреевну, Суркову Анастасию Андреевну, Киселеву Любовь Григорьевну, Одинцову Ольгу Ивановну, Костылева Дмитрия Александровича, Баёву Антонинеу Сергеевну, Костылева Андрея Дмитриевича, Костылеву Анну Владимировну, Дроздова Михаилуа Ростиславовича, Попову Людмилу Владимировну, Дрихель Ларису Владимировну, Кожевникова Петра Ивановича, Зезегову Ирину Олеговну, Зибаревойу Любовь Анатольевну, Недогибченко Олесю Дмитриевну, Меньшикову Светлану Дмитриевну, Постникову Андрея Николаевича, Постникову Ларису Владимировну, Исакова Сергея Альбертовича, Исакова Антона Сергеевича, Соколова Анатолия Анатольевича, Соколову Викторию Анатольевну, ООО «Финмаркет» обязанность организовать на территории многоквартирного дома по адресу: ... место для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, закрепить место для сбора и временного накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» № ... «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории МО ГО «Сыктывкар».

В удовлетворении исковых требований к Петровой Татьяне Александровне, Дудину Герману Федоровичу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                   С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 03.12.2021

...

...