Решение по делу № 2-713/2024 от 07.10.2024

2-713/24

05 рс-0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 ноября 2024 г.

Хунзахский      районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой А.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ШейховаМагомедтагираОмаровичак    Отделению     фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОСФР по РД)    о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении неучтенного периода в стаж работы, назначении трудовой пенсии с момента обращения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению     фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее ОСФР по РД)    о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, назначении трудовой пенсии с момента обращения.

В суде он полностью требования поддержал и пояснил, чтоон, ФИО2арович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении пенсионного возраста обратился в Управление Социального фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ФЗ -400 «О страховых пенсиях в РФ». К заявлению о назначении пенсии приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Регистрационный номер заявления №.Решением Управления Социального фонда РФ по РД в <адрес> от 08.04.2024г. № в назначении страховой пенсии по старости согласно 400-ФЗ ему было отказано по причине того, что нет права на пенсию, так как на дату подачи заявления он не выработал минимального страхового стажа и ИПК имеет меньше допустимого минимума.При этом период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Маалинский» не включен при определении права на страховую пенсию, так как на основании ответа на запрос пенсионного характера от ДД.ММ.ГГГГ № от 19.04.1999г. проверить факт работы не имеет возможности, так как архив совхоза «Маалинский» был уничтожен в результате продолжительных интенсивных ливневых дождей с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что факт осуществления им трудовой деятельности подтвержден трудовой книжкой. В связи с чем оснований для исключения указанных периодов у Ответчика не имелось. В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил признать незаконным Решение Управления СФР по РД в <адрес> от 08.04.2024г. № об отказе в назначении страховой пенсии по 400-ФЗ, обязать Управление СФР по РД включить в мой трудовой стаж неучтенные период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Маалинский», обязать Управление Социального фонда РФ по РД назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

ПредставительОтделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО4 просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку считает правильным отказ пенсионного органа в назначении истцу пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Документов, подтверждающих стаж работы в спорный период, не имеется.    В этой связи пенсионный орган не мог указанный период включить в страховой стаж истца, дающий ему право на получение страховой пенсии.

Выслушав истца и ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 8 ст. 13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01,04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, решением пенсионного органа в назначении пенсии истцу отказано, так как стаж его работы не подтвержден. Из отказного решения Отделения ОСФР по РД в <адрес> от 08.04.2024г. № усматривается, что у истца нет права на пенсию т.к. на дату подачи заявления истец не выработал минимального страхового стажа и ИПК меньше допустимого минимума (требуется 15 лет страхового стажа и 28,2 ИПК).

Из текста отказного решения усматривается, что страховая пенсия на общих условиях согласно статье 8 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" назначается мужчинам в возрасте 65 лет и женщинам в возрасте 60 лет (с учетом положений, предусмотренных положением 6 к Федеральному закону 3 400-ФЗ) при условии наличия у них требуемого страхового стажа и ИПК. При этом с учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 Закона 400-ФЗ. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2015 году составляла 6 лет и, начиная с 01.01.2016г., ежегодно увеличивается на 1 год до достижения 15 лет в 2024 году. Величина ИПК для определения права на страховую пенсию по старости составляла в 2015 году 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30.Следовательно для лиц, выходящих на пенсию в 2024 году требуется не менее 15 лет страхового стажа и 28,2 ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент).Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке и выписке из ИЛС, ФИО1 на дату подачи заявления выработал 3 года 1 месяц страхового стажа и 0,932 ИПК.

В расчет при определении права включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ служба в армии, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в Буйнакской трикотажной фабрике ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ получение пособия по безработице, период с ДД.ММ.ГГГГ по 19.04.1999гг не включен при определении права на страховую пенсию т.к. на основании ответа на запрос пенсионного характера от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении факта работы ФИО1 в совхозе "Маалинский" <адрес> за период с 05. 07.1978 по 19.04.1999гг, проверить факт работы не имеется возможности, так как в результате продолжительных, интенсивных, ливневых дождей с 01 по ДД.ММ.ГГГГг. был уничтожен архив совхоза "Маалинский".

Право на указанную пенсию ФИО1 может возникнуть при наличии 15 лет страхового стажа и ИПК не менее 28,2 в случае осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

Суд, исследовав отказное решение, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.Трудовая книжка, как установлено в суде, у истца имеется.Согласно трудовой книжке AT-IХ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется стаж работы в организации «Совхоз Маалинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (перерыв с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии).

Истец заявил ходатайство о том, чтобы суд выслушал свидетелей, подтверждающих факт его работы в «Совхоз Маалинский» в спорный период.

Так, свидетели ФИО2 Г.М. и ФИО6 в суде пояснили, что они работали в «Совхоз Маалинский». ФИО7 был водителем. ФИО2 Г.М. работал с 1982 по 1993 г.г., ФИО6 работал с 1983 г. по 1998 г. в совхозе «Маалинский», все свидетели работали рабочими в совхозе Маалинский. Свидетели подтверждают, что в их период работы ФИО7 действительно работал и получал заработную плату. В подтверждение того факта, что они действительно работали в совхозе «Маалинский», свидетелями представлены трудовые книжки. Оба свидетеля в спорный период работали в указанной организации рабочими. Таким образом, свидетели подтвердили факт работы истца в спорный период.

Суд считает, что в суде доподлинно подтвержден стаж с 1982 года по 1998 <адрес> этого отрезка времени истцу достаточно для назначения досрочной пенсии. По представленным документам у заявителя на дату назначения пенсии имеется в наличии страховой стаж 3 года. В суде подтвердился стаж в размере 16 лет.

В деле имеется справка-акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что был уничтожен архив «Совхоза Маалинский» <адрес> за период с 05. 07.1978 по ДД.ММ.ГГГГ.г, проверить факт работы не имеется возможности, так как в результате продолжительных, интенсивных, ливневых дождей с 01 по ДД.ММ.ГГГГг. был уничтожен архив совхоза "Маалинский".

Трудовая книжка нового образца, отсутствие ведомостей о начислении истцу заработной платы, пожар или наводнение в архиве организации, не могут влиять на факт назначения пенсии истцу. Недобросовестное исполнение бухгалтерскими и кадровыми работниками совхоза своих функций, небрежность при оформлении ими книг о заработной плате, утеря книг, не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение.

Суд исходит из того, что истец добросовестно трудился. Не его вина в том, что какие-либо сведения из-за небрежности работников, в обязанности которых входило заполнение и хранение приказных книг и книг о заработной плате, утеряны.

В связи с подтверждением указанного выше стажа, решение УОПФР по РД в <адрес> об отказе назначении досрочной страховой пенсии ШейховуМагомедтагируОмаровичу не может быть законным и оно подлежит отмене. Суд считает, что необходимо обязать Отделение Социального Фонда России по <адрес> назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента его обращения в пенсионные органы.

Суд считает, что требования в части обязания включить в трудовой стаж неучтенный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны быть удовлетворены частично, так как согласно показаниям свидетелей подтвердился стаж только за следующий период - с ДД.ММ.ГГГГ (начало стажа работы свидетеля ФИО5) по ДД.ММ.ГГГГ (конец стажа работы свидетеля ФИО6). Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в армии, в связи с чем этот период подлежит исключению из трудового стажа.

Согласно частям 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.Указанной датой было ДД.ММ.ГГГГ С указанной даты и надлежит назначить пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ШейховаМагомедтагираОмаровичаудовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Управления СФР по РД в Хунзахскомрайоне от 08.04.2024г. № об отказе вназначении страховой пенсии по 400-ФЗ ШейховуМагомедтагируОмаровичу.

Обязать Управление СФР по РД включить в трудовой стажнеучтенные период работы ШейховаМагомедтагираОмаровичас ДД.ММ.ГГГГ    по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе«Маалинский».

Обязать Управление Социального фонда РФ по РД назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке с момента вынесения мотивированного решения в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                               А.К. Магомедова