Решение от 17.07.2023 по делу № 2-928/2023 от 16.03.2023

Дело №2-928/8-2023г.

46RS0030-01-2022-012148-05

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года    г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре Подустовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носова Сергея Николаевича к МКУ «Городской жилищный фонд» об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Носов Сергей Николаевич обратился в суд с иском с учетом уточнения к МКУ «Городской жилищный фонд» об обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу от предприятия «<данные изъяты>» была предоставлена жилая площадь в виде одной комнаты № в доме № по <адрес> на состав семьи из пяти человек. Вселялись в эту комнату только 4 человека: истец, бывшая жена ФИО1 и сыновья ФИО2 ФИО3 Дочь ФИО4 - ФИО5 на жилую площадь не вселялась, т.к. она с момента рождения проживала у своей бабушки в квартире, расположенной по адресу: <адрес> где и проживала на протяжении многих лет. В 2004г. согласно постановления администрации г. Курска от 03.09.2004г. № «О перепланировке и переустройстве жилых и нежилых помещений» истцу было разрешено произвести перепланировку нежилого помещения, смежного с комнатой № по <адрес> 12.04.2005 г. ФИО6 оставила семью, забрала все свои вещи и уехала в г. МоскваДД.ММ.ГГГГ брак между нами был расторгнут, с этого момента ФИО7 с дочерью перестали быть членами семьи истца. Решением Промышленного районного суда г. Курска от 27 ноября 2006г. ФИО8 была признана не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Решением Промышленного районного суда г. Курска от 13 августа 2010г. ФИО9 была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> 01 июня 2012г. между Муниципальным образованием города Курск, действующим в лице Управления по учету и распределению жилья г. Курска и Комитета ЖКХ г. Курска на основании постановления администрации г. Курска от 18.03.2003г. № и Носовым Сергеем Николаевичем на основании решения о предоставлении жилого помещения от 26.04.2012г. № был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии № Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи, ФИО13 и ФИО10 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 35,1 кв.м., в том числе жилой 29,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> В 2022г. истец обратился в Администрацию г.Курска с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое его семьей помещение. Но письмом МКУ «Городской жилищный фонд» Администрации г.Курска от 09.06.2022г. № было отказано. Семья истца фактически пользуется спорным изолированным жилым помещением, с 1998г. с момента вселения и по настоящий момент проживает в ней без подселения других лиц, оплачивает всю занимаемую жилую площадь. Просит обязать МКУ «городской жилищный фонд» заключить с ним договор социального найма в отношении переоборудованного за счет собственных средств жилого помещения - № в д. № по <адрес> общей площадью 35,1 кв.м., оформленный в соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения.

Истец Носов С.Н. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.

Представитель ответчика МКУ «Городской жилищный фонд» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил письменные возражения, в которых указал, что Носову С.Н. была предоставлена ком. № в жилом доме № по <адрес> для временного проживания Постановлением Администрации г. Курска от 26.04.2012 г. № после передачи дома в муниципальную собственность и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Оснований права пользования Носовым С.Н. спорным жилым помещением на условиях социального найма не имеется. В связи с чем, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, что по сведениям МКУ «городской жилищный фонд» Носов С.Н. и члены его семьи на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях с отнесением к категории малоимущих не состояли и не состоят. Носов С.Н. состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по категории «многодетная семья» с 09.02.2004 г., распоряжением Администрации г. Курска от 04.07.2022 г. № в соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ исключен из числа признанных нуждающимися в жилых помещениях, согласно личному заявлению. В связи с чем, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ФИО11 ФИО12 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что на основании выписки из протокола от 10.07.1998г.    № заседания президиума профкома «<данные изъяты>» Носову С.Н. от предприятия «<данные изъяты>» была предоставлена жилая площадь в виде одной комнаты № в доме № по <адрес> на состав семьи из пяти человек: истец, его супруга ФИО14 дети ФИО15 ФИО16 ФИО17

01.06.2012г. между муниципальным образованием города Курск, действующим в лице Управления по учету и распределению жилья г. Курска и Комитета ЖКХ г. Курска на основании постановления администрации г. Курска от 18.03.2003г. № и Носовым Сергеем Николаевичем на основании решения о предоставлении жилого помещения от № был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии № Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: сын ФИО18 сын ФИО19

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилы помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», так же приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку с. 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Гражданину, фактически пользовавшемуся веем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.) (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 28.07.2009 г. № 77-В09- 5, от 23.04.2013 г. № 5-КГ13-41, от 02.08.2016 г. № 16-КГ16-24).

Из материалов дела следует, что Носов Сергей Николаевич и его сын ФИО20 с 26.02.1999 года зарегистрированы и проживают в жилом помещении № по адресу: <адрес>

20.09.2006 г. в жилое помещение вселен его сын ФИО21

В 2004г. согласно постановления администрации г.Курска от 03.09.2004г. № «О перепланировке и переустройстве жилых и нежилых помещений» Носову С.Н. было разрешено произвести перепланировку нежилого помещения, смежного с комнатой № по <адрес>

В выписке из лицевого счета ЖКУ ООО «<данные изъяты>» от 17.07.2023 г. указано, что Носов С.Н. проживает в квартире № расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 35,1 кв.м., с сыновьями ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ рождения. ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ рождения, задолженности по оплате ЖКУ не имеется.

Сведений о регистрации по месту жительства в жилом помещении № расположенном по адресу: <адрес> иных лиц в ходе судебного заседания не добыто.

В силу п. 4 с. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Ч. 1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Ст. 67 ЖК РФ определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО24 поскольку общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, Носов С.Н. добросовестно исполняет обязанности, установленные договором найма, задолженности не имеет, длительное время проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении, другого места жительства не имеет.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - № ░ ░. № ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.07.2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░