Решение от 24.01.2022 по делу № 2-346/2022 (2-1375/2021;) от 06.12.2021

Дело № 2-346/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск                                 24 января 2022 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.

при ведении протокола помощником Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Енисейского района Красноярского края к администрации поселка Подтесово Енисейского района Красноярского края о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Енисейского района обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации п. Подтесово о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – квартиру по адресу: <адрес>, площадью 16,4 кв.м.; исключении из ЕГРН сведений в отношении объекта недвижимости – квартиры по адресу: Красноярский край, <адрес>, площадью 15,5 кв.м. Требования мотивированы тем, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования Енисейский район числится объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН на государственном кадастровом учете состоит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 15,5 кв.м. 05.03.2009 года вышеуказанная квартира была передана по договору найма жилого помещения № 48 Игумнову С.А, а в дальнейшем договор заключен с Рязановым Н.Н., который произвел самовольную реконструкцию (перепланировку). До перепланировки квартиры, ее общая площадь составляла 15,5 кв.м., после проведенной перепланировки общая площадь составила 16,4 кв.м. В результате работ по реконструкции, согласно техническому плану здания от 21.12.2020 года, жилое помещение стало состоять из жилой комнаты, площадью 16,4 кв.м. Реконструкция жилого помещения была произведена без соответствующего согласования органа местного самоуправления, проект переустройства (перепланировки) жилого помещения не изготавливался. Проведенное переустройство жилого помещения не нарушает требования строительных норм и правил не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждается актом обследования имущества муниципального образования Енисейский район от 05.07.2021 года.

В судебное заседание представитель истца Дьяченко Л.В., будучи извещенной о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация п. Подтесово Енисейского района о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в отзыве на исковое заявление представитель Тихомирова А.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Рязанов Н.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился.

Третье лицо МКУ «Центр архитектуры, строительства и ЖКХ Енисейского района», надлежащим образом извещенное о разбирательстве дела, в судебное заседание своего представителя не направило, сведений о причине неявки не сообщило, ходатайств об отложении не заявляло, возражений относительно заявленных требований не представило.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51ГрК РФ.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, в реестре имущества муниципального образования Енисейский район Красноярского края состоит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 16,4 кв.м.

Из выписки из ЕГРН от 10.12.2021 г. следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> имеет кадастровый номер №, площадь – 15,5 кв.м, вид жилого помещения – квартира.

Постановлением администрации п. Подтесово № 69-п от 01.07.2021 года жилое помещение № 1 квартиры № № в доме № по <адрес> признано квартирой с присвоением ей номера 13, общей площадью 16,4 кв.м.

На основании договоров найма жилого помещения № 48 от 05.03.2009 года и № 22/04-п от 06.04.2018 г., жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, состоящее из 1 комнаты, передано Игумнову С.А. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. 28.01.2020 г. заключен договор социального найма № 15.01 с Рязановым Н.Н., который продолжает проживать в спорной квартире в настоящее время.

Согласно экспликации к плану жилого дома <адрес> составленной 04.04.1990 года, жилое помещение № 13 состоит из одной жилой комнаты, площадью 15,5 кв.м.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что Рязановым Н.Н. в период проживания в указанной квартире произведена реконструкция (перепланировка) жилого помещения. После перепланировки квартиры № 13 общая ее площадь увеличилась до 16,4 кв.м.

21.12.2020 года по заказу МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» специалистами А СРО «Кадастровые инженеры» составлен технический план здания с кадастровым номером №, согласно которому жилое помещение - квартира № <адрес> имеет общую площадь 16,4 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на произведенную нанимателем квартиры реконструкцию жилого помещения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Согласно заключению (акту), представленному МКУ «Центр архитектуры, строительства и ЖКХ Енисейского района», квартира № 13 состоит из жилого помещения № 1 квартиры № 13, площадью 16.4 кв.м. Реконструкция квартиры № 13 выполнена путем переноса перегородки, за счет жилой площади квартиры № 14. Переустройство жилого помещения по адресу <адрес> произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает требования строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 218, 222 ГК РФ, принимая во внимание, что квартира № дома № по <адрес>, состоящая в реестре муниципальной собственности, была реконструирована путём переноса перегородки, за счет жилой площади квартиры № 14, в результате чего увеличилась общая площадь жилого помещения, то есть отсутствует прежний объект недвижимости, при этом, проведенная реконструкция жилого помещения соответствует установленным градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права муниципальной собственности на реконструированную квартиру законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Ввиду удовлетворения исковых требований истца в данной части, также подлежат удовлетворению требования истца об исключении из ЕГРН сведений в отношении объекта недвижимости – квартиры по адресу: <адрес>, площадью 15,5 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 16,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 15,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.01.2022