Решение по делу № 2-353/2022 (2-1382/2021;) от 07.12.2021

Дело №2-353/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2022 года      г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при ведении протокола помощником судьи Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Сазановой Яны Тадэушевны, к МБУК «Межпоселенческая библиотека» Енисейского района о взыскании расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Сазановой Я.Т., обратился в суд с исковым заявлением к МБУК «Межпоселенческая библиотека» Енисейского района о взыскании расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 81 813,81 руб., мотивируя тем, что истец осуществляет трудовую деятельность в МБУК «Межпоселенческая библиотека» Енисейского района в соответствии с приказом руководителя №44 от 02.08.2021 года предоставлен отпуск в количестве 20 календарных дней с 16.08.2021 по 04.09.2021. Местом проведения отпуска был выбран г. Анталья (Турция). Согласно платежным документам стоимость проезда к месту проведения отпуска Сазановой Я.Т. и ее несовершеннолетним детям Сазанову М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сазановой М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., и обратно составила 81 813,81 руб. По приезду истец представила проездные документы, однако в оплате проезда было отказано ввиду отсутствия надлежащего финансирования.

По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Сазановой Я.Т. задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в указанном выше размере.

В судебном заседании прокурор Пономарева А.А., поддержала заявленные требования.

Материальный истец Сазанова Я.Т., в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика МБУК «Межпоселенческая библиотека» Енисейского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц администрации Енисейского района, МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили.

Суд, выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946, Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением администрации Енисейского района от 23 декабря 2015 г. № 1013-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).

Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Согласно п.10 Порядка в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Порядком.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).

Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.

Для возмещения расходов на проезд в отпуск за пределы Российской Федерации воздушным транспортом по туристским путевкам с чартерным рейсом работником учреждения представляются: договор о реализации туристского продукта между работником и туроператором (турагентом); туристская путевка (подтверждающая факт оплаты туристского продукта и являющаяся бланком строгой отчетности) или чек ККМ; справку транспортной организации (транспортного агента) о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета); проездные документы (билеты) и посадочные талоны.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Сазанова Я.Т. состоит в трудовых отношениях с МБУК «Межпоселенческая библиотека» Енисейского района в должности библиотекаря.

В соответствии с приказом №55 от 02.08.2021 истцу предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за отработанный период с 20.07.2020 по 19.07.2021 года в количестве 4 календарных дня с 07.06.2021 по 18.08.2021, и ежегодный дополнительный отпуск на 16 календарных дня с 20.08.2021 по 04.09.2021.

Фактическим местом проведения отпуска Сазановой Я.Т. и ее несовершеннолетними детьми Сазановым М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сазановой М.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., был выбран г. Анталья (Турция).

Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту отпуска и обратно истец Сазанова Я.Т. понесла расходы авиатранспортом в общем размере 81 813,81 руб., что подтверждается проездными документами по маршруту г. Красноярск - г. Анталья (Турция) – г. Красноярск (посадочными талонами Красноярск-Анталья-Красноярск от 14.08.2021 № 072, 073, 074 и 27.08.2021 № 144, 145, 147, маршрутными квитанциями электронных билетов, оформленными на Сазанову Я.Т.,Сазанова М.А и Сазанову М.А.).

Родственные отношения между Сазановой Я.Т.. и несовершеннолетними детьми: Сазановым М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сазановой М.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., подтверждены свидетельствами о рождении последних, а также справкой о составе семьи.

Сазанова Я.Т. предоставила в МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» авансовый отчет о произведенных расходах в связи с ее проездом к месту проведения отпуска на общую сумму 81 813,81 руб., утвержденный работодателем, приложив, в том числе вышеуказанные проездные документы, подтверждающие понесенные расходы. Между тем, до настоящего времени расходы к месту проведения отпуска работодателем истцу не возмещены, чем нарушено его право на получение компенсации, предусмотренной действующим законодательством.

Обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется.

Согласно части первой статьи 325 ТК РФ оплата стоимости проезда лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях производится только в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Поскольку местом использования отпуска Сазановой Я.Т. был выбран населенный пункт – г. Анталья (Турция), оплата работнику должна производиться только до крайней точки России на пути в г. Анталья (Турция).

В представленных справках ООО «Авиакомпания «Икар» № 2471 и № 2472 от 28.09.2021 г. указано, что стоимость авиабилетов на одного пассажира по маршруту Анталья по территории Российской Федерации, с учетом ортодромии, составляет 13 708,51 руб., по маршруту Анталья-Красноярск – 13 562,76 руб., в связи с чем в пользу истца Сазановой Я.Т. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно до крайней точки границы России с г. Анталья (Турция) в размере 27 271,27 руб. на человека, т.е. 81 813,81 руб. (27 271,27 руб. х 3).

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 2 654 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора действующего в интересах Сазановой Яны Тадэушевны к МБУК «Межпоселенческая библиотека» Енисейского района о взыскании расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, удовлетворить.

Взыскать с МБУК «Межпоселенческая библиотека» Енисейского района в пользу Сазановой Яны Тадэушевны расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 81 813,81 руб.

Взыскать с МБУК «Межпоселенческая библиотека» Енисейского района в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 654 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий     В.А. Филипов

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2022