Решение по делу № 2-319/2015 от 18.08.2015

Дело № 2-319/2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Новобирилюссы        15 сентября 2015 года

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Барановой О.И.,

при секретаре Коденко Г.И.,

с участием истца помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Гюнтер Л.В.,

представителя ответчика МБОУ «Новобирилюсская СОШ» Стельмах А.И., действующего на основании доверенности № 59 от 24 июля 2015 года,

представителя третьего лица на стороне ответчика Управления образования администрации Бирилюсского района Красноярского края Петровой С.А., действующей на основании доверенности № 264 от 16 марта 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бирилюсского района Красноярского края в интересах Корниловой Т.Н. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новобирилюсская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы за апрель, май 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бирилюсского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Корниловой Т.Н., в котором указал, что она работает в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Новобирилюсская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Новобирилюсская СОШ») в качестве секретаря - машинистки на 1 ставку и делопроизводителя на 0,5 ставки. В ходе проверки, проведённой прокуратурой Бирилюсского района, было установлено, что работодателем нарушаются права работника на получение заработной платы в полном объёме. Так, в нарушение требований ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, которые гарантируют гражданам Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, ст.146 ТК РФ, предусматривающей повышенную оплату труда в случае осуществления работником работ в местностях с особыми климатическими условиями, ответчик начисляет и выплачивает работнику заработную плату в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного нормами федерального законодательства на территории РФ. При установленном действующим законодательством минимальном размере оплаты труда с 1 января 2015 года в <данные изъяты> руб. и повышающих коэффициентов на территории Бирилюсского района Красноярского края районного коэффициента в 30 процентов и процентной (северной) надбавки в 30 процентов, размер заработной платы работника, отработавшего полный месяц на полную ставку не может быть ниже <данные изъяты> рубля. Истцу же была начислена и выплачена заработная плата на 1 ставку секретаря- машинистки и на 0,5 ставки делопроизводителя в апреле 2015 года за полностью отработанный месяц <данные изъяты> рублей, вместо гарантированной законом с учётом отработанного времени в размере <данные изъяты>, недоплата составила <данные изъяты>., в мае 2015 года начислили и выплатили за полностью отработанный месяц - <данные изъяты>. вместо гарантированной законом с учётом отработанного времени <данные изъяты>., недоплата составила <данные изъяты>. Просит суд взыскать с ответчика МБОУ «Новобирилюсская СОШ» в пользу Корниловой Т.Н. недоначисленную заработную плату за апрель и май 2015 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании истец помощник прокурора Бирилюсского района Гюнтер Л.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Истец Корнилова Т.Н., надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, иск поддержала в полном объёме.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца Корниловой Т.Н. в соответствии с выраженной ею просьбой.

Представитель ответчика МБОУ «Новобирилюсская СОШ» Стельмах А.И. иск признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика - Управления образования администрации Бирилюсского района, Петрова С.А. относительно удовлетворения иска не возражала.

Выслушав стороны, представителя третьего лица на стороне ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что истец Корнилова Т.Н. находится в трудовых отношениях с МБОУ «Новобирилюсская СОШ», и работает на 1,0 ставку секретарем - машинисткой, и на 0,5 ставки делопроизводителя, на что указывает запись в трудовой книжке (л.д.7-8), и справка - расчёт (л.д.9-11).

В соответствии со справкой (л.д.9) заработная плата истца Корниловой Т.Н. на 1,0 ставку секретаря - машинистки, и 0,5 ставки делопроизводителя, включающая в себя, в том числе, районный коэффициент в размере 30 % и процентную надбавку в размере 30%, с учётом отработанного времени, составила: в апреле 2015 года - <данные изъяты> рублей, в мае 2015 года - <данные изъяты>.

Действовавшее до 01 сентября 2007 г. правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (ч. 2 ст. 129 ТК РФ в ред. ФЗ от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20.04.2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Однако действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу главы 50 ТК РФ, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае в период с 01.01.2015 г. - <данные изъяты> рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Приведенными нормами закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Данный вывод следует из системного толкования ст.ст. 2, 129, 130, 132, 133, 133.1, 135, 146, 148, 313, 315-317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. Иное толкование положений данных статей Трудового кодекса РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым.

С учетом изложенного заработная плата истца Корниловой Т.Н. без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, поскольку этого требуют нормы действующего трудового законодательства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года в сумме 5 965 рублей в месяц.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС N 794 от 24.09.1989 года в южных районах Красноярского края установлена процентная надбавка к заработной плате от 10 до 30 процентов за непрерывный стаж работы на предприятиях, учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Красноярского края.

Кроме того, в Красноярском крае Постановлением администрации Красноярского края N 311-П от 21.08.1992 года введен районный коэффициент в размере 1,3 в районах и городах, согласно утвержденному этим Постановлением Перечню, в который включен и Бирилюсский район.

Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку при условии полной отработки нормы рабочего времени в Бирилюсском районе не может быть менее <данные изъяты> рублей в месяц (<данные изъяты> рублей х (30% + 30%).

Однако из материалов дела следует, что размер начисленной и выплаченной истцу Корниловой Т.Н. заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.

Так, фактически начислено и выплачено работнику Корниловой Т.Н. в апреле 2015 года за 1 ставку секретаря - машинистки и 0,5 ставки делопроизводителя <данные изъяты> рублей, вместо гарантированной законом с учётом отработанного времени в размере <данные изъяты> руб., недоплата составила <данные изъяты> руб., в мае 2015 года работнику начислили и выплатили - <данные изъяты>. вместо гарантированной законом с учётом отработанного времени <данные изъяты>., недоплата составила <данные изъяты>., соответственно за апрель, май 2015 года истцу Корниловой Т.Н. была недоначислена и не выплачена заработная плата с учётом отработанного времени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в соответствии со ст.98 ГПК РФ и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден. В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет четыре процента от цены иска, но не менее 400 рублей.

                 Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

Иск прокурора Бирилюсского района Красноярского края в интересах Корниловой Т.Н. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новобирилюсская средняя общеобразовательная школа» в пользу Корниловой Т.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, недоначисленную заработную плату за апрель и май 2015 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новобирилюсская средняя общеобразовательная школа» госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его объявления путем подачи жалобы через Бирилюсский районный суд.

             Председательствующий: