cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Нижегородская область / Гражданские / 33-8095/2023

Решение по делу № 33-8095/2023 от 28.04.2023

судья Черновская Л.Н. 2-53/2023 (1 инстанция)

33-8095/2023 (2 инстанция)

УИД 52RS0048-01-2022-001130-42

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Нижний Новгород 30 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Серова Д.В.,

судей Столбова Е.М., Фролова А.Л.,

при секретаре судебного заседания Е.Д.А.,

с участием Мамонова А.А., представителя ОСФР по Нижегородской области, по доверенности П.А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Столбова Е.М. гражданское дело по иску М.А. А. к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области на решение Сергачского районного суда Нижегородской области от 13 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец М.А.А. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1080 от 29.09.2022 М.А.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В льготный стаж истца не включены: период службы в армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г (2 года 1 мес.13 дней), период работы 01.01.1993г. по 24.08.1993г. в должности прессовщика (7 мес. 24 дня), с 25.08.1993г. по 30.09.1994г. учеником наладчика и наладчика литьевых машин (1 год 1 мес. 6 дней) филиала завода при НИИ «Полюс» - Сергачском электромеханическом заводе.

Считает, что указанные периоды работы незаконно не включены в льготный стаж, поскольку истец работал в цехе на производстве горячим способом из пластических масс, впоследствии убыл в армию с этого предприятия, а после службы продолжил работу на этом же предприятии.

На основании изложенного, с учётом заявления в порядке ст.39 ГПК Российской Федерации, истец просил суд:

1. Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1337 –М от 01.12.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости М.А.А. признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включении в льготный стаж периода службы в армии, периода работы прессовщиком изделий из пластмассы филиала завода при НИИ «Полюс» - Сергачском электромеханическом заводе с 01.01.1993г. по 24.08.1993г., периода работы на том же предприятии учеником наладчика и наладчиком 3 разряда литьевых машин.

2. Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1080 от 29.09.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости М.А.А. признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включении в льготный стаж периода службы в армии, периода работы прессовщиком изделий из пластмассы филиала завода при НИИ «Полюс»- Сергачском электромеханическом заводе с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. (7 мес..24 дня), период работы на том же предприятии учеником наладчика и наладчиком 3 разряда литьевых машин.

3. Включить дополнительно вышеуказанные периоды в льготный стаж для назначения досрочной пенсии, а именно период службы в рядах Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г. (2 года 1 месяц 13 дней), период работы прессовщиком изделий из пластмассы филиала завода при НИИ «Полюс» - Сергачском электромеханическом заводе с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. (7 мес.24 дня), период работы на том же предприятии учеником наладчика и наладчиком 3 разряда литьевых машин с 25.08.1993г. по 30.09.1994г. (1 год 1 мес. 6 дней), всего 3 года 10 мес. 13 дней.

4. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости М. А.А., исходя из льготного стажа в размере 10 лет 8 мес. 7 дней.

5. Обязать ответчика выплатить за предшествующий период, исходя из льготного стаж 10 лет 8 мес. 7 дней досрочную страховую пенсию по старости М. А.А. с момента достижения истцом возраста 56 лет, а именно с 11.08.2021г.

6. Признать незаконным не направление истцу решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1337 –М от 01.12.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

7. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за несвоевременное назначение пенсии в размере 25 000 руб.

8. Взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Определением Сергачского районного суда Нижегородской области от 13.03.2023г. производство по иску М.А.А. к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в части исковых требований: о возложении обязанности ответчика выплатить за предшествующий период, исходя из льготного стаж 10 лет 8 мес. 7 дней досрочную страховую пенсию по старости М.А.А. с момента достижения истцом возраста 56 лет, а именно с 11.08.2021г., об отказе в направлении истцу Решения Государственного учреждения отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1337 –М от 01.12.2022 решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о взыскании с ответчика компенсации морального вреда за несвоевременное назначение пенсии в размере 25 000 руб., о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. – прекращено.

Решением Сергачского районного суда Нижегородской области от 13.03.2023г. исковые требования М.А.А. удовлетворены частично, суд постановил:

- Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1337 –М от 01.12.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости М.А.А. признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включении в льготный стаж периода службы в Советской Армии.

- Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1080 от 29.09.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости М.А.А. признать незаконным в части не включения в льготный стаж периода его службы в Советской Армии.

- Включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период службы М.А.А. в Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г. (2 года 1 месяц 13 дней).

- Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости М.А.А. с 25.11.2022г.

В остальной части исковых требований М.А.А. отказано.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы полагает, что суд неправильно установил обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Заявитель жалобы указывает, что суд пришел к необоснованным выводам о наличии правовых оснований для включения истцу в специальный страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г., в связи с тем, что правила п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров от 03.08.1972г. не могут быть применены.

В возражениях на апелляционную жалобу М.А.А просит об оставлении решения суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая на правильное установление всех имеющих значение для дела обстоятельств.

В суде апелляционной инстанции представитель ОСФР по Нижегородской области доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить.

Истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции иные лица участвующие в деле, не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда.

В соответствии с ч.1 ст.327, ч.3, 4 ст.167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015г.) Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Прессовщики изделий из пластмасс пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделу ХХХШ «Общие профессии», позиции 23200000-17008, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, было предусмотрено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют: прессовщики, работающие в плавильных и электротермических цехах и отделениях; в гидрометаллургических, выщелачивательных, кадмиевых цехах и отделениях; в муфельных цехах; прессовщики отходов в прокатных цехах; прессовщики, занятые в производстве твердых и тугоплавких сплавов; прессовщики железного порошка, занятые на производстве металлокерамических изделий (Раздел IX. Металлургическое производство (цветные металлы), подразделы 5а; 9а; 18а, 19а, 24а, 26а, соответственно).

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из изложенного следует, что законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Как установлено материалами дела, 16.08.2022г. М.А.А. обратился в ГУ – ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

На момент обращения с указанным заявлением М.А.А. исполнилось 57 лет, истец работал на государственной службе.

Согласно трудовой книжке М.А.А. 30.08.1982г. принят на работу в филиал завода при НИИИ «Полюс» сборщиком изделий из пластмасс 1 разряда, 15.12.1982г. переведен сборщиком изделий из пластмасс 2 разряда.

01.11.1983г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С 08.11.1983г. по 20.12.1985г. проходил службу в рядах Советской Армии.

19.02.1986г. по прибытию из рядов Советской Армии принят прессовщиком изделий из пластмасс 1 разряда, 20.03.1986г. переведен прессовщиком изделий из пластмасс 2 разряда.

24.08.1993г. переведен учеником наладчика литьевых машин, 20.10.1993г. переведен наладчиком литьевых машин. 30.09.1994г. уволен с работы по собственному желанию.

С 30.11.2015г. по 20.10.2022г. работал на государственной службе.

Решением ГУ - ОПФР по Нижегородской области № 1080 от 29.09.2022г. Мамонову отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что льготный стаж М.А.А. по состоянию на 16.08.2022г. составляет 06 лет 9 мес. 24 дня, из них с 19.02.1986г. по 29.07.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы 6 лет 5 мес. 11 дней, с 19.08.1992г. по 31.12.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы 4 мес.13 дней. Право на досрочную пенсию возникает в 58 лет, т.е. 11.08.2023г. Лицам, имеющим статус государственных служащих, возраст на пенсию с 01.01.2017г. увеличен в соответствии с приложением № 5 к Закону № 400-ФЗ. В 2023 году возраст выхода на пенсию увеличен на 60 мес.

25.11.2022г. М.А.А. после увольнения с государственной службы вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - ОПФР по Нижегородской области № 1337-М от 01.12.2022г. М.А.А. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что льготный стаж М.А.А. по состоянию на 25.11.2022г. составляет 06 лет 9 мес. 24 дня, из них с 19.02.1986г. по 29.07.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы 6 лет 5 мес. 11 дней, с 19.08.1992г. по 31.12.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы 4 мес.13 дней. Поскольку льготный стаж заявителя составляет 6 лет 9 мес. 24 дня, право на досрочную пенсию по Списку № 2 с учетом уменьшения возраста возникает в 58 лет, т.е.11.08.2023г.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж период прохождения военной службы в Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г., руководствуясь Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, суд первой инстанции исходил из того, что М.А.А. проходил службу в рядах Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г., за окончанием периода службы в армии истец работал прессовщиком изделий из пластмассы в периоды с 19.02.1986г. по 29.07.1992г. и с 19.08.1992г. по 31.12.1992г., указанная работа зачтена истцу как льготный стаж, и пришел к обоснованному выводу о включении периода службы М.А.А. в Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г. (2 года 1 месяц 13 дней) в льготный стаж истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку считает их основанными на правильном применении норм материального права с учетом установленных при рассмотрении дела юридически значимых обстоятельств.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. прессовщиком изделий из пластмассы, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разъяснениями Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его полную занятость в период его работы с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. прессовщиком изделий из пластмассы, и пришел к обоснованному выводу о том, что период работы истца с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. прессовщиком изделий из пластмассы, не подлежит включению в льготный стаж.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж период работы с 25.08.1993г. по 30.09.1994г. наладчиком литьевых машин, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что должность наладчик литьевых машин относится к позиции 2110Б000-1753б «Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах», М.А.А. с 24.08.1993г. был переведен учеником наладчика литьевых машин, 20.10.1993г. переведен наладчиком литьевых машин, 30.09.1994г. уволен по собственному желанию, учитывая, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, пришел к обоснованному выводу об отказе истцу во включении в специальный стаж периода работы с 25.08.1993г. по 30.09.1994г. наладчиком литьевых машин.

В данных частях решение суда не обжалуется, а потому в силу принципа диспозитивности не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что отсутствуют основания для включения в специальный стаж истца периода службы в рядах Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г., в связи с тем, что правила п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров от 03.08.1972г. не могут быть применены, подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств.

В период службы М.А.А. в Вооруженных силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г №590. Названное положение утратило силу с принятием закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно трудовой книжке истца, М.А.А. 30.08.1982г. принят на работу в филиал завода при НИИИ «Полюс» сборщиком изделий из пластмасс 1 разряда, 15.12.1982г. переведен сборщиком изделий из пластмасс 2 разряда.

01.11.1983г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С 08.11.1983г. по 20.12.1985г. проходил службу в рядах Советской Армии.

19.02.1986г. по прибытию из рядов Советской Армии принят прессовщиком изделий из пластмасс 1 разряда, 20.03.1986г. переведен прессовщиком изделий из пластмасс 2 разряда.

24.08.1993г. переведен учеником наладчика литьевых машин, 20.10.1993г. переведен наладчиком литьевых машин. 30.09.1994г. уволен с работы по собственному желанию (л.д.9-11).

При этом, согласно решениям ГУ – ОПФР по Нижегородской области №1080 от 29.09.2022г., №1337-М от 01.12.2022г., ответчиком периоды работы истца с 19.02.1986г. по 29.07.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы, с 19.08.1992г. по 31.12.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы в филиале завода при НИИИ «Полюс» включены в льготный стаж (л.д.7,65).

В материалах дела представлен протокол УПФР по Сергачскому району Нижегородской области № 63 от 08.11.2012г., согласно которому, у комиссии имелись документы наблюдательного дела по филиалу завода при НИИ «Полюс», свидетельствующие о том, что на заводе имелся цех №994 по производству изделий из пластмасс с участками литья, сборки и лакировки изделий. Технологическая инструкция изготовления деталей из термопластов методом литья под давлением содержит сведения о наличии оборудования - термопластавтоматов и электропечи, о применении материалов: полиамида 610, полиамида 6 (капролон В), полистирола, полипропилена, сополимеров стирола. В сведениях о санитарно-гигиеническом состоянии воздушной среды в производственных помещениях завода по участку литья цеха №994 прослеживается наличие в воздухе стирола, вещества относящегося ко 2 классу опасности (л.д.54-56).

Согласно личной карточке М.А.А., формы №Т-2, истец с 19.02.1986г. по прибытию из рядов Советской Армии работал прессовщиком изделий из пластмасс в цехе №994 (л.д.31).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия апелляционной инстанции полагает, что период службы М.А.А. в Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г. (2 года 1 месяц 13 дней), обоснованно включен судом первой инстанции в льготный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку за периодом прохождения истцом военной службы в рядах Советской Армии непосредственно следовала работа с тяжелыми условиями труда с 19.02.1986г. в должности прессовщик изделий из пластмассы, в цехе изделий горячим способом из пластических масс в филиале завода при НИИИ «Полюс».

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, с учетом периодов работы, включенных пенсионным органом, специальный стаж истца на момент обращения (25.11.2022) составляет 7 лет 06 месяцев, суд первой инстанции, обоснованно назначил М.А.А. пенсию с момента обращения с 25.11.2022г., когда истцу исполнилось 57 лет.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и переоценке доказательств, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергачского районного суда Нижегородской области от 13 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 мая 2023 года.

судья Черновская Л.Н. 2-53/2023 (1 инстанция)

33-8095/2023 (2 инстанция)

УИД 52RS0048-01-2022-001130-42

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Нижний Новгород 30 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Серова Д.В.,

судей Столбова Е.М., Фролова А.Л.,

при секретаре судебного заседания Е.Д.А.,

с участием Мамонова А.А., представителя ОСФР по Нижегородской области, по доверенности П.А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Столбова Е.М. гражданское дело по иску М.А. А. к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области на решение Сергачского районного суда Нижегородской области от 13 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец М.А.А. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1080 от 29.09.2022 М.А.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В льготный стаж истца не включены: период службы в армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г (2 года 1 мес.13 дней), период работы 01.01.1993г. по 24.08.1993г. в должности прессовщика (7 мес. 24 дня), с 25.08.1993г. по 30.09.1994г. учеником наладчика и наладчика литьевых машин (1 год 1 мес. 6 дней) филиала завода при НИИ «Полюс» - Сергачском электромеханическом заводе.

Считает, что указанные периоды работы незаконно не включены в льготный стаж, поскольку истец работал в цехе на производстве горячим способом из пластических масс, впоследствии убыл в армию с этого предприятия, а после службы продолжил работу на этом же предприятии.

На основании изложенного, с учётом заявления в порядке ст.39 ГПК Российской Федерации, истец просил суд:

1. Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1337 –М от 01.12.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости М.А.А. признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включении в льготный стаж периода службы в армии, периода работы прессовщиком изделий из пластмассы филиала завода при НИИ «Полюс» - Сергачском электромеханическом заводе с 01.01.1993г. по 24.08.1993г., периода работы на том же предприятии учеником наладчика и наладчиком 3 разряда литьевых машин.

2. Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1080 от 29.09.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости М.А.А. признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включении в льготный стаж периода службы в армии, периода работы прессовщиком изделий из пластмассы филиала завода при НИИ «Полюс»- Сергачском электромеханическом заводе с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. (7 мес..24 дня), период работы на том же предприятии учеником наладчика и наладчиком 3 разряда литьевых машин.

3. Включить дополнительно вышеуказанные периоды в льготный стаж для назначения досрочной пенсии, а именно период службы в рядах Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г. (2 года 1 месяц 13 дней), период работы прессовщиком изделий из пластмассы филиала завода при НИИ «Полюс» - Сергачском электромеханическом заводе с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. (7 мес.24 дня), период работы на том же предприятии учеником наладчика и наладчиком 3 разряда литьевых машин с 25.08.1993г. по 30.09.1994г. (1 год 1 мес. 6 дней), всего 3 года 10 мес. 13 дней.

4. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости М. А.А., исходя из льготного стажа в размере 10 лет 8 мес. 7 дней.

5. Обязать ответчика выплатить за предшествующий период, исходя из льготного стаж 10 лет 8 мес. 7 дней досрочную страховую пенсию по старости М. А.А. с момента достижения истцом возраста 56 лет, а именно с 11.08.2021г.

6. Признать незаконным не направление истцу решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1337 –М от 01.12.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

7. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за несвоевременное назначение пенсии в размере 25 000 руб.

8. Взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Определением Сергачского районного суда Нижегородской области от 13.03.2023г. производство по иску М.А.А. к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в части исковых требований: о возложении обязанности ответчика выплатить за предшествующий период, исходя из льготного стаж 10 лет 8 мес. 7 дней досрочную страховую пенсию по старости М.А.А. с момента достижения истцом возраста 56 лет, а именно с 11.08.2021г., об отказе в направлении истцу Решения Государственного учреждения отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1337 –М от 01.12.2022 решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о взыскании с ответчика компенсации морального вреда за несвоевременное назначение пенсии в размере 25 000 руб., о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. – прекращено.

Решением Сергачского районного суда Нижегородской области от 13.03.2023г. исковые требования М.А.А. удовлетворены частично, суд постановил:

- Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1337 –М от 01.12.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости М.А.А. признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включении в льготный стаж периода службы в Советской Армии.

- Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № 1080 от 29.09.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости М.А.А. признать незаконным в части не включения в льготный стаж периода его службы в Советской Армии.

- Включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период службы М.А.А. в Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г. (2 года 1 месяц 13 дней).

- Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости М.А.А. с 25.11.2022г.

В остальной части исковых требований М.А.А. отказано.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы полагает, что суд неправильно установил обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Заявитель жалобы указывает, что суд пришел к необоснованным выводам о наличии правовых оснований для включения истцу в специальный страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г., в связи с тем, что правила п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров от 03.08.1972г. не могут быть применены.

В возражениях на апелляционную жалобу М.А.А просит об оставлении решения суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая на правильное установление всех имеющих значение для дела обстоятельств.

В суде апелляционной инстанции представитель ОСФР по Нижегородской области доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить.

Истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции иные лица участвующие в деле, не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда.

В соответствии с ч.1 ст.327, ч.3, 4 ст.167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015г.) Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Прессовщики изделий из пластмасс пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделу ХХХШ «Общие профессии», позиции 23200000-17008, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, было предусмотрено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют: прессовщики, работающие в плавильных и электротермических цехах и отделениях; в гидрометаллургических, выщелачивательных, кадмиевых цехах и отделениях; в муфельных цехах; прессовщики отходов в прокатных цехах; прессовщики, занятые в производстве твердых и тугоплавких сплавов; прессовщики железного порошка, занятые на производстве металлокерамических изделий (Раздел IX. Металлургическое производство (цветные металлы), подразделы 5а; 9а; 18а, 19а, 24а, 26а, соответственно).

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из изложенного следует, что законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Как установлено материалами дела, 16.08.2022г. М.А.А. обратился в ГУ – ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

На момент обращения с указанным заявлением М.А.А. исполнилось 57 лет, истец работал на государственной службе.

Согласно трудовой книжке М.А.А. 30.08.1982г. принят на работу в филиал завода при НИИИ «Полюс» сборщиком изделий из пластмасс 1 разряда, 15.12.1982г. переведен сборщиком изделий из пластмасс 2 разряда.

01.11.1983г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С 08.11.1983г. по 20.12.1985г. проходил службу в рядах Советской Армии.

19.02.1986г. по прибытию из рядов Советской Армии принят прессовщиком изделий из пластмасс 1 разряда, 20.03.1986г. переведен прессовщиком изделий из пластмасс 2 разряда.

24.08.1993г. переведен учеником наладчика литьевых машин, 20.10.1993г. переведен наладчиком литьевых машин. 30.09.1994г. уволен с работы по собственному желанию.

С 30.11.2015г. по 20.10.2022г. работал на государственной службе.

Решением ГУ - ОПФР по Нижегородской области № 1080 от 29.09.2022г. Мамонову отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что льготный стаж М.А.А. по состоянию на 16.08.2022г. составляет 06 лет 9 мес. 24 дня, из них с 19.02.1986г. по 29.07.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы 6 лет 5 мес. 11 дней, с 19.08.1992г. по 31.12.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы 4 мес.13 дней. Право на досрочную пенсию возникает в 58 лет, т.е. 11.08.2023г. Лицам, имеющим статус государственных служащих, возраст на пенсию с 01.01.2017г. увеличен в соответствии с приложением № 5 к Закону № 400-ФЗ. В 2023 году возраст выхода на пенсию увеличен на 60 мес.

25.11.2022г. М.А.А. после увольнения с государственной службы вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - ОПФР по Нижегородской области № 1337-М от 01.12.2022г. М.А.А. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что льготный стаж М.А.А. по состоянию на 25.11.2022г. составляет 06 лет 9 мес. 24 дня, из них с 19.02.1986г. по 29.07.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы 6 лет 5 мес. 11 дней, с 19.08.1992г. по 31.12.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы 4 мес.13 дней. Поскольку льготный стаж заявителя составляет 6 лет 9 мес. 24 дня, право на досрочную пенсию по Списку № 2 с учетом уменьшения возраста возникает в 58 лет, т.е.11.08.2023г.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж период прохождения военной службы в Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г., руководствуясь Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, суд первой инстанции исходил из того, что М.А.А. проходил службу в рядах Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г., за окончанием периода службы в армии истец работал прессовщиком изделий из пластмассы в периоды с 19.02.1986г. по 29.07.1992г. и с 19.08.1992г. по 31.12.1992г., указанная работа зачтена истцу как льготный стаж, и пришел к обоснованному выводу о включении периода службы М.А.А. в Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г. (2 года 1 месяц 13 дней) в льготный стаж истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку считает их основанными на правильном применении норм материального права с учетом установленных при рассмотрении дела юридически значимых обстоятельств.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. прессовщиком изделий из пластмассы, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разъяснениями Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его полную занятость в период его работы с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. прессовщиком изделий из пластмассы, и пришел к обоснованному выводу о том, что период работы истца с 01.01.1993г. по 24.08.1993г. прессовщиком изделий из пластмассы, не подлежит включению в льготный стаж.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж период работы с 25.08.1993г. по 30.09.1994г. наладчиком литьевых машин, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что должность наладчик литьевых машин относится к позиции 2110Б000-1753б «Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах», М.А.А. с 24.08.1993г. был переведен учеником наладчика литьевых машин, 20.10.1993г. переведен наладчиком литьевых машин, 30.09.1994г. уволен по собственному желанию, учитывая, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, пришел к обоснованному выводу об отказе истцу во включении в специальный стаж периода работы с 25.08.1993г. по 30.09.1994г. наладчиком литьевых машин.

В данных частях решение суда не обжалуется, а потому в силу принципа диспозитивности не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что отсутствуют основания для включения в специальный стаж истца периода службы в рядах Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г., в связи с тем, что правила п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров от 03.08.1972г. не могут быть применены, подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств.

В период службы М.А.А. в Вооруженных силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г №590. Названное положение утратило силу с принятием закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно трудовой книжке истца, М.А.А. 30.08.1982г. принят на работу в филиал завода при НИИИ «Полюс» сборщиком изделий из пластмасс 1 разряда, 15.12.1982г. переведен сборщиком изделий из пластмасс 2 разряда.

01.11.1983г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С 08.11.1983г. по 20.12.1985г. проходил службу в рядах Советской Армии.

19.02.1986г. по прибытию из рядов Советской Армии принят прессовщиком изделий из пластмасс 1 разряда, 20.03.1986г. переведен прессовщиком изделий из пластмасс 2 разряда.

24.08.1993г. переведен учеником наладчика литьевых машин, 20.10.1993г. переведен наладчиком литьевых машин. 30.09.1994г. уволен с работы по собственному желанию (л.д.9-11).

При этом, согласно решениям ГУ – ОПФР по Нижегородской области №1080 от 29.09.2022г., №1337-М от 01.12.2022г., ответчиком периоды работы истца с 19.02.1986г. по 29.07.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы, с 19.08.1992г. по 31.12.1992г. – прессовщик изделий из пластмассы в филиале завода при НИИИ «Полюс» включены в льготный стаж (л.д.7,65).

В материалах дела представлен протокол УПФР по Сергачскому району Нижегородской области № 63 от 08.11.2012г., согласно которому, у комиссии имелись документы наблюдательного дела по филиалу завода при НИИ «Полюс», свидетельствующие о том, что на заводе имелся цех №994 по производству изделий из пластмасс с участками литья, сборки и лакировки изделий. Технологическая инструкция изготовления деталей из термопластов методом литья под давлением содержит сведения о наличии оборудования - термопластавтоматов и электропечи, о применении материалов: полиамида 610, полиамида 6 (капролон В), полистирола, полипропилена, сополимеров стирола. В сведениях о санитарно-гигиеническом состоянии воздушной среды в производственных помещениях завода по участку литья цеха №994 прослеживается наличие в воздухе стирола, вещества относящегося ко 2 классу опасности (л.д.54-56).

Согласно личной карточке М.А.А., формы №Т-2, истец с 19.02.1986г. по прибытию из рядов Советской Армии работал прессовщиком изделий из пластмасс в цехе №994 (л.д.31).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия апелляционной инстанции полагает, что период службы М.А.А. в Советской Армии с 08.11.1983г. по 20.12.1985г. (2 года 1 месяц 13 дней), обоснованно включен судом первой инстанции в льготный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку за периодом прохождения истцом военной службы в рядах Советской Армии непосредственно следовала работа с тяжелыми условиями труда с 19.02.1986г. в должности прессовщик изделий из пластмассы, в цехе изделий горячим способом из пластических масс в филиале завода при НИИИ «Полюс».

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, с учетом периодов работы, включенных пенсионным органом, специальный стаж истца на момент обращения (25.11.2022) составляет 7 лет 06 месяцев, суд первой инстанции, обоснованно назначил М.А.А. пенсию с момента обращения с 25.11.2022г., когда истцу исполнилось 57 лет.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и переоценке доказательств, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергачского районного суда Нижегородской области от 13 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 мая 2023 года.

33-8095/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Мамонов Александр Анатольевич
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области
Другие
Латцев Сергей Васильевич
Суд
Нижегородский областной суд
Судья
Столбов Евгений Михайлович
Дело на сайте суда
oblsud.nnov.sudrf.ru
02.05.2023Передача дела судье
30.05.2023Судебное заседание
08.06.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.06.2023Передано в экспедицию
30.05.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее