Решение от 01.06.2023 по делу № 11-4568/2023 от 13.03.2023

<данные изъяты>

Судья Нечаев П.В.

Дело № 2-955/2022

             АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-4568/2023

ДД.ММ.ГГГГ года                         г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего        Мицкевич А.Э.

судей            Григорьевой А.П., Морозовой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

                        Куницкой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Никуленковой тв на решение Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года по иску Никуленковой тв к открытому акционерному обществу «Миассводоканал» о признании отсутствия дебиторской задолженности, признании отсутствия добросовестного и законного способа получения доступа к персональным данным, отсутствия согласия на обработку персональных данных.

Заслушав доклад судьи Григорьевой А.П. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, представителя Никуленковой Т.В. – Шестаковой Л.А.,поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никуленкова Т.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Миассводоканал» (далее – ОАО «Миассводоканал») о признании отсутствия учтенной дебиторской задолженности, признании отсутствия добросовестного и законного способа получения доступа к персональным данным, отсутствия согласия на обработку персональных данных.

В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «Миассводоканал» обратилось к мировому судье судебного участка №<данные изъяты> г. Миасса Челябинской области с исковым заявлением о взыскании с Никуленковой Т.В. и Никуленкова А.В. в солидарном порядке задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 16468,43 рублей, пени в размере 832,50 рубля. Полагает,что исполнителем коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения является управляющая организация ООО «Служба заказчика», а не ответчик ОАО «Миасводоканал», представленная ответчиком в качестве обоснования задолженности история начислений оформлена с нарушением закона, между сторонами отсутствует договор о предоставлении коммунальных услуг либо решение общего собрании собственников помещений, которым установлен иной порядок снятия показаний индивидуальных приборов учета, ответчик должен самостоятельно осуществлять снятие показаний индивидуального прибора учета в квартире истца и использовать эти показания для расчета задолженности, который должен быть оформлен в соответствии с требованиями ФЗ РФ «О бухгалтерском учете». Также исковое заявление, поданное ОАО «Миассводоканал» мировому судье, содержит персональные данные Никуленковой Т.В., такие как дата ее рождения, место рождения, место проживания. Истец в добровольном порядке не передавала ответчику указанные персональные данные, полагает,что ответчик получил доступ к персональным данным истца незаконным способом. Просила признать отсутствие у Никуленковой Н.В. учтенной дебиторской задолженности по коммунальным услугам в виде услуг по водоснабжению и водоотведению по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 16468,43 рублей перед ОАО «Миассводоканал», признать отсутствие у ответчика добросовестного и законного способа получения доступа к персональным данным истца, такие как дата и место рождения, место проживания, признать отсутствие у ОАО «Миассводоканал» согласия Никуленковой Т.В. на обработку ее персональных данных.

Истец Никуленкова Т.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте, дело рассмотрено в её отсутствие, её представитель Шестакова Л.А. в судебном заседании суда первой инстанции заявленный иск поддержала.

Представитель ответчика ОАО «Миассводоканал» и третье лицо Никуленков А.В., представитель третьего лица ООО «Служба заказчика» в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Никуленкова Т.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что МУП «Расчетный центр» к участию в деле в качестве третьего лица не привлекалось и о времени и месте судебного заседания не извещалось, третьим лицом по делу было ООО «Служба заказчика». Выражает несогласие с выводами суда о том, что договор между сторонами заключен, ссылаясь на то, что соответствующий факт не может быть основан на выписке из ЕГРН и постановлении администрации Миасского городского округа о наделении ответчика статусом гарантирующего поставщика. Сам договор и первичные документы судом не исследовались, судом не установлено, как возникли договорные отношения между сторонами, велась ли хозяйственная деятельность ответчика в отношении истца, в качестве подтверждения задолженности истца перед ответчиком в спорный период и наличия у ответчика права осуществлять обработку персональных данных истца бухгалтерская документация не представлена. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, которые ответчик не формировал и ей не направлял, инвентаризация, подтверждающая наличие задолженности истца перед ответчиком, не проводилась, письменный договор между сторонами отсутствует, согласия на обработку персональных данных она не давала, ответчик злоупотребляет правом, наделяя истца статусом «должника», не имея при этом доказательств, в подтверждение позиции истец ссылается на иную судебную практику(л.д.160-164).

В дополнениях к апелляционной жалобе Никуленкова Т.В. ссылается на неправильность определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, судом не учтено, что действующее законодательство разграничивает понятия «ресурсоснабжающая организация» и «исполнитель коммунальных услуг», поскольку управление домом осуществляет управляющая организация, то жилищные правоотношения между истцом и ответчиком возникнуть не могут. Повторно указывает на отсутствие первичной документации, актов инвентаризации в соответствии с требованиями ФЗ РФ «О бухгалтерском учете», подтверждающей факт задолженности истца перед ответчиком, и злоупотреблении правом со стороны ответчика, ответчик безосновательно собирал, хранил и использовал её персональные данные(л.д.208-209).

В письменном мнении ОАО «Миассводоканал» просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, указывая на то, что права истца не нарушены.

Истец Никуленкова Т.В., представитель ответчика ОАО «Миассводоканал», третьи лица Никуленков А.В., ООО «Служба заказчика» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя истца, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> является Никуленкова Т.В., она же зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу.

Постановлением администрации Миасского городского округа № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом изменений внесенных постановлением администрации Миасского городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года) ОАО «Миассводоканал» наделен статусом гарантирующей организации и установлены зоны его эксплуатационной ответственности в каждой централизованной системе холодного водоснабжения (л.д.92-94).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Служба заказчика»(л.д.153).

В материалы дела также представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому по третьему вопросу повестки принято решение утвердить порядок внесения платы за коммунальные услуги потребителями в пользу ресурсоснабжающей организации через МУП «Расчетный центр» (л.д.95,156).

ДД.ММ.ГГГГ г. (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года) между ОАО «Миассводоканал» и МУП «РЦ» заключен агентский договор №<данные изъяты>, предметом которого является выполнение обязательства за вознаграждение от имени, и по поручению ОАО «Миассводоканал» производить ежемесячный расчет начислений по услугам» холодное водоснабжение» и «канализация» по каждому лицевому счету жилищного фонда.

Также в материалы дела ответчиком представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ года, где по шестому вопросу повестки принято решение заключить собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, договора оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению твердыми коммунальными отходами (л.д.96,157).

Указанные протоколы общих собраний собственников никем не оспорены, недействительными не признаны.

Установив, что ОАО «Миассводоканал» оказывает услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в квартире истца, данными коммунальными услугами Никуленкова Т.В. пользуется, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, между сторонами фактически сложились договорные отношения по оказанию коммунальных услуг.

Данный вывод является правильным, основанным на фактических обстоятельствах дела, установленных судом первой инстанции.

Основанием иска является то обстоятельство, что, по мнению Никуленковой Т.В., управление домом осуществляет управляющая организация, договор на предоставление спорных коммунальных услуг между ответчиком и истцом не заключался, в связи с чем она просила признать отсутствие у Никуленковой Н.В. учтенной дебиторской задолженности по коммунальным услугам в виде услуг по водоснабжению и водоотведению по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 16468,43 рублей перед ОАО «Миассводоканал», признать отсутствие у ответчика добросовестного и законного способа получения доступа к персональным данным истца.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 153, пунктами 1, 3 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулированы правоотношения по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Жилищное законодательство в это правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги, в т.ч. электроснабжение.

По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации.

По общему правилу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 и статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, касающейся особенности уплаты взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила №354), ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из положений п. п. 8, 9 и 10 Правил № 354, следует, что исполнителем коммунальных услуг могут являться управляющая организация, товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), а также и ресурсоснабжающая организация.

Из приведенных положений закона следует, что плата за коммунальные услуги вносится собственниками управляющим организациям или ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 7.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закона (утратила силу с 3 апреля 2018 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Кроме того, с 3 апреля 2018 года аналогичный порядок внесения платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям предусмотрен пунктом 4.4 части 2 статьи 44, частью 7.5 статьи 155, статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом (ппб. пункта 17 Правил № 354).

Как следует из ответа ООО «Служба Заказчика», оплату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению собственники(наниматели) помещений МКД «Добролюбова, 8 вносят непосредственному исполнителю данных услуг ОАО «Миассводоканал».

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (п. 1).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации). К публичным договорам относятся также иные договоры, прямо названные в законе в качестве таковых, например договор водоснабжения (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Исходя из положений пунктов 6, 7 Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Как установлено судом в спорный период ОАО «Миассводоканал» осуществлял поставку коммунальной услуги водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес>

На имя Никуленковой Т.В. был открыт лицевой счет №<данные изъяты>, по которому производились начисления по оплате коммунальных услуг водоотведение и водоснабжение, доказательства того, что собственники квартиры не пользуются коммунальной услугой по водоснабжению и водоотведению ответчиками в материалы дела не представлены.

Таким образом, судебной коллегией установлено,что между сторонами заключен договор ресурсоснабжения квартиры истца, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственниками жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает последних от обязанности по внесению платы за потребленные коммунальные услуги, предусмотренной жилищным законодательством.

Доводы апелляционной жалобы Никуленковой Т.В., сводящиеся к несогласию с выводами суда о том, что договор между сторонами заключен, несостоятельны. Вопреки ошибочным доводам подателя апелляционной жалобы наличие между сторонами договорных правоотношений следует не только лишь из выписки из ЕГРН и постановления администрации Миасского городского округа о наделении ответчика статусом гарантирующего поставщика, а следует из факта потребления в квартире истца соответствующих коммунальных услуг, предоставленного в материалы дела протокола общего собрания собственников жилых помещений МКД с принятым решением по заключению собственниками помещений от своего имени договоров с ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из искового заявления ОАО «Миассводоканал». Никуленкова Т.В., Никуленков А.В. являются потребителями коммунальной услуги(водоснабжение и водоотведение) в квартире <адрес>, в связи с неоплатой услуг по водоснабжению и водоотведению за период с за период ДД.ММ.ГГГГ года у Никуленковой Т.В., Никуленкова А.В.образовалась задолженность, в связи с чем ОАО «Миассводоканал» обратился к мировому судье судебного участка <данные изъяты> г. Миасса Челябинской области с иском о взыскании задолженности и пени(л.д.65-67).

Поскольку основаниями иска являются утверждения истца об отсутствии договорных отношений между сторонами, в связи с чем ОАО «Миассводоканал» лишен права по выставлению к оплате суммы задолженности и взыскания ее с Никуленковой Т.В., размер взыскиваемой задолженности предметом настоящего спора не является, приведенные обстоятельства и порядок начисления задолженности, в том числе применение либо неприменение к начислениям ФЗ РФ «О бухгалтерском учете», подлежат исследованию при рассмотрении спора о взыскании долга по оплате коммунальных услуг с Никуленковой Т.В., поскольку апелляционное определение Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года, которым отменено решение мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> г. Миасса Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании задолженности, отменено кассационным определением Седьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.

Отсутствие письменного договора, непредставление ответчиком в материалы дела первичной бухгалтерской документации и результатов инвентаризации, на что обращает внимание Никуленкова Т.В. в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, не указывает на отсутствие договорных правоотношений между сторонами спора, так как не свидетельствует о том, что коммунальные услуги Никуленковой Т.В. не поставляются и она ими не пользуется.

Доводы апелляционной жалобы Никуленковой Т.В. о том, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, которые ответчик не формировал и ей не направлял, на неправильность решения суда не указывают. Обязанность у Никуленковой Т.В. оплачивать коммунальные услуги возникает с момента возникновения у неё права собственности на жилое помещение (статья 153 Жилищного кодекса РФ) и эта обязанность не ставится законом в зависимость о формирования и выставления платежных документов.

Указание в апелляционной жалобе Никуленковой Т.В. на то, что действующее законодательство разграничивает понятия «ресурсоснабжающая организация» и «исполнитель коммунальных услуг», поскольку управление домом осуществляет управляющая организация, то жилищные правоотношения между истцом и ответчиком возникнуть не могут, не является основанием для отмены решения суда, поскольку судом установлено,что исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению является ОАО «Миассводоканал».

Правильным является решение суда и в части отказа в удовлетворении заявленных Никуленковой Т.В. исковых требований о признании отсутствия добросовестного и законного способа получения доступа к персональным данным, отсутствия согласия на обработку персональных данных.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных. Оператором считается государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Под обработкой персональных данных следует понимать любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные могут обрабатываться без получения согласия на обработку персональных данных, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлено,что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем дейст░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░" ░ "░" ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░), ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░;

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░".

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░). ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327 - 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:            

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░ 2023 ░░░░.