Решение по делу № 2а-3993/2019 от 05.07.2019

                                                                                                              дело № 2а-3993/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года                                                                               г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

с участием прокурора – Галабурда М.А.,

при секретаре Желобановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области к Мушакову Евгению Александровичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области Авершин Д.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Мушакова Е.А., ссылаясь на то, что Мушаков Е.А. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ст. 73 УК РФ в 1 году лишения свободы условно, замененному впоследствии на 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04 сентября 2018 года досрочно освобожден из мест лишения свободы. Трижды в течение одного года в отношении административного ответчика составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 20.1, ст. 20.20 КоАП РФ. Учитывая высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Мушакова Е.А. сроком на три года, с установлением ему следующих ограничений: запретить пребывание в развлекательных заведениях в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей (слабоалкогольной, среднеалкогольной, крепкоалкогольной и с высоким содержанием этилового спирта) продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых культурно-спортивных, зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), рекламно-коммерческих (ярмарки, презентации) и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток; обязать ответчика являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – Костенко Е.В. заявленные требования поддержала.

Помощник Солнечногорского городского прокурора – Галабурда М.А. поддержала административное исковое заявление.

Мушаков Е.А. против установления в отношении него административного надзора возражал.

Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из материалов дела, Мушаков Е.А. на основании приговора Солнечногорского городского суда Московской области от 20 июня 2016 года осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Солнечногорского городского суда Московской области от 07 ноября 2017 года Мушакову Е.А. отменено условное осуждение по приговору суда и применено наказание в виде 1 года свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04 сентября 2018 года Мушаков Е.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно,

Судом установлено, что по месту проживания административный ответчик характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к конфликтным ситуациям.

Кроме того, имея не снятую и не погашенную судимость, Мушаков Е.А. трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности. 03 января 2019 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); 10 января 2018 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте; 11 марта 2019 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

При таких данных суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении ответчика административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя срок административного надзора до на срок до трех лет (до 11 июля 2022 года включительно) и устанавливая административные ограничения, суд принимает во внимание обстоятельства и степень опасности совершенного ответчиком преступления, его поведение, данные о его личности, его характеристике, и полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

При этом суд принимает во внимание, что установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Мушакова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 03 (три) года - до 11 июля 2022 года (включительно) со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в развлекательных заведениях в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей (слабоалкогольной, среднеалкогольной, крепкоалкогольной и с высоким содержанием этилового спирта) продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

- запретить посещение мест проведения массовых культурно-спортивных, зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), рекламно-коммерческих (ярмарки, презентации) и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток;

- обязать Мушакова Евгения Александровича проходить регистрацию 2 (два) раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 11 июля 2019 года.

Судья                                                                Байчоров Р.А.