Решение по делу № 11-8/2021 от 02.03.2021

Дело № 22 апреля 2021 года г. Иваново

(в суде первой инстанции №)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Тонцевой Ю.В.,

при секретаре Кирилловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Власова В.Г. и Власовой Е.Ю. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново (и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново) от 14.12.2020 года по делу по иску ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к Власову В.Г. и Власовой Е.Ю. , действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО , к Власову М.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее - ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами») обратилось к мировому судье с иском к Власовой Е.Ю. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени.

Определением мирового судьи от 19.11.2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Власов В.Г. и Власов М.В.

Требования мотивированы тем, что ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора. 17 января 2017 года с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» подписало Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности Регионального оператора. В соответствии с условиями Соглашения Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Ивановской области с 01 июля 2017 года и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Ивановской области до 31 декабря 2031 года. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Власова Е.Ю., ее несовершеннолетний сын ФИО ., а также Власов М.В. За период с 01.07.2017 года по 28.02.2019 года задолженность ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг по вывозу ТКО составила 5240,46 руб. С учетом не исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг за период с 13.03.2019 года по 18.03.2019 года сумма пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО составила 7,71 руб.

На основании изложенного, ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» просил суд взыскать с Власова В.Г., Власовой Е.Ю., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО ., а также с Власова М.В. в солидарном порядке в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 5240,46 руб., пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в сумме 7,71 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново (и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново) от 14.12.2020 года исковые требования удовлетворены частично. С Власовой Елены Юрьевны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2017 года по 28.02.2019 года в сумме 1 746 руб. 82 коп.

В солидарном порядке с Власова М.В., Власовой Е.Ю. и Власова В.Г., действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО , в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2017 года по 28.02.2019 года в сумме 3493 руб. 64 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчики Власовы Е.Ю. и В.Г. с решением мирового судьи не согласны, от них поступила апелляционная жалоба, в которой они просят решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В апелляционной жалобе указано на неверное определение мировым судьей обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение норм материального права. Договор между сторонами не заключался, квитанции на оплату не направлялись, мусор по маршруту следования спецмашин не убирается, соответственно, услугой по вывозу мусора ответчики не пользуются. Ответчики полагают, что, поскольку истец не предоставляет сведения об использовании системы Глонасс, факт оказания услуги им не доказан. Со стороны ответчиков не совершались конклюдентные действия, направленные на заключение договора с истцом.

В судебное заседание ответчики Власова Е.Ю. и Власов М.В. не явились по неизвестной причине, о месте и времени его проведения извещены.

В судебном заседании ответчик Власов В.Г. доводы апелляционной жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что мусор они вывозят и выбрасывают в контейнеры у многоквартирных домов, где расположена их квартира.

Представитель истца ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» по доверенности Леппяковская О.А. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, считала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Инвестиционно-экологическая компания» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, выслушав ответчика Власова В.Г. и представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1 ч.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Судом установлено, что Власова Е.Ю. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>

В указанном жилом доме в период с 01.07.2017 года по 28.02.2019 года были зарегистрированы ответчики Власова Е.Ю., ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., Власов М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., родителями которых являются ответчики Власова Е.Ю. и Власов В.Г.

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» по результатам конкурсного отбора на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области от 17.01.2017 г. (с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от 27.01.2017 г. в связи с изменением наименования общества) наделено на период с 01.01.2017 г. по 31.12.2031 г. статусом регионального оператора по обращению с ТКО, основной целью которого является организация деятельности в сфере обращения с ТКО на территории Ивановской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ивановской области на указанный период.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 22.09.2016 № 140 утверждена схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Ивановской области на период с 2016-2031 годы, куда включен, в том числе, населенный пункт - г.о. Иваново.

Факт оказания ответчику коммунальной услуги по вывозу ТКО подтвержден договором № 210217/0723098/01-5 от 26 апреля 2017 года, заключенным между ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (Региональный оператор) и ООО «Инвестиционно-экологическая компания» (Исполнитель), по условиям которого Исполнитель принял на себя обязанность оказать услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения на территории городского округа Иваново Ивановской области до объекта, используемого для размещения (захоронения) ТКО, передаче их на такой объект. Срок действия договора до 31 декабря 2031 года. Кроме того, факт оказания услуг по сбору и транспортированию ТКО подтверждается актами выполненных работ за период с июля 2017 года по февраль 2019 года.

Удовлетворяя исковые требования ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», мировой судья сделал правильный вывод о том, что отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, регулируются Жилищным Кодексом РФ, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее Правила ТКО), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п.п. 148(1), 148(2) Правил ТКО, договор считается заключенным путем совершения ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» конклюдентных действий, связанных с фактическим вывозом ТКО у ответчиков. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами ТКО.

П. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 также допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно п. 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Таким образом, факт не заключения договора между истцом и ответчиком в письменном виде, правового значения для решения вопроса об оплате услуги по вывозу ТКО не имеет.

В силу п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 - размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. А в силу п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 - при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, оплата за вывоз ТКО должна производиться по месту регистрации гражданина, а также и по месту нахождения принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости (квартир, жилых домов).

Мировым судьей сделан правильный вывод о том, что ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» услугу по сбору, вывозу ТКО оказывает всем без исключения гражданам, проживающим на территории муниципального образования г.о. Иваново, в процессе жизнедеятельности ответчиков образуются твердые коммунальные (бытовые) отходы, ответчики фактически пользуются либо имеют реальную возможность пользоваться этими услугами. Между сторонами фактически возникли правоотношения по возмездному оказанию услуг. Иной способ сбора и вывоза бытовых отходов запрещен. Отсутствие сведений системы Глонасс не исключает факта вывоза ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» ТКО бесконтейнерным способом. Оснований для освобождения ответчиков от обязанности оплачивать услуги по вывозу ТКО, не имеется.

Таким образом, с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, размер которой определен правильно в соответствии с Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.02.2017 № 133-н/1, от 28.06.2017 № 147-к/1, от 20.12.2017 № 177-к/4, от 01.11.2018 № 230-к/1, от 01.11.2018 № 239-к/1, с учетом положений ст.ст. 26, 28 Гражданского Кодекса РФ, ст. 80 Семейного кодекса РФ.

Исходя из того, что истцом не представлено доказательств ежемесячного направления ответчикам платежных документов, а также доказательств их получения ответчиками, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчиков пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда первой инстанции не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют. При этом они не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу судебного решения.

Принимая решение мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново (и.о. мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново) всесторонне, полно и объективно исследованы все доказательства по делу в их совокупности, правильно установлены все юридически значимые обстоятельства, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Мировым судьей при рассмотрении дела по существу, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, дана оценка представленных доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение мирового судьи от 14.12.2020 года является правильным, постановленным в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново (и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново) от 14.12.2020 года по делу по иску ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к Власову В.Г. и Власовой Е.Ю. , действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО , к Власову М.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени оставить без изменения, апелляционную жалобу Власовых Е.Ю. и В.Г. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день вынесения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: