Решение от 13.08.2019 по делу № 2-1818/2019 от 17.06.2019

Дело № 2 – 1818/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе председательствующего судьи                Ковалева А.П.

при секретаре                                                              Половцевой В.Ю.

с участием истца Гуляевой Е.А., представителя истца по ходатайству Ивановой А.А.

«13» августа 2019 года в г. Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляева ФИО7, Гуляевой ФИО6 к Администрации Красноармейского района г. Волгограда, МКУ «Службе по обеспечению реализации жилищной политики» о признании нанимателем, о признании членом семьи нанимателя и о возложении обязанности заключить договор социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Гуляев Д.А., Гуляева Е.А. обратились в суд с иском к Администрации Красноармейского района г. Волгограда, МКУ «Службе по обеспечению реализации жилищной политики» о признании нанимателем, о признании членом семьи нанимателя и о возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что Гуляев Д.А. в <адрес> в <адрес> зарегистрирован в 1992г., а Гуляева Е.А. с 2009г.В связи с тем, что не сохранился договор социального найма квартиры и ордер на вселение, им было отказано в заключении договора социального найма квартиры. Они в браке, ведут совместное хозяйство и совместно проживают в квартире, в связи с чем, между ними достигнуто согласие, что нанимателем квартиры является Гуляев Д.А., а Гуляева Е.А. член семьи нанимателя.

Истец Гуляев Д.А. будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Истец Гуляева Е.А., представитель истца по ходатайству Иванова А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержали.

Ответчики администрация Красноармейского района г. Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании статьи 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 1 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно статье 5 данного Закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Поскольку спорные жилищные отношения возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что, разрешая спор, суду следует руководствоваться, в том числе, и положениями Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался гражданину на основании решения исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, <адрес> была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг., который в ГКУ ВО МФЦ не сохранился и распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГг.

В данной квартире зарегистрированы ФИО2 с 13.11.1992г. и ФИО1 с 24.11.2009г. ( л.д. 04)

Согласно выписки из реестра муниципального имущества <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, <адрес> входит в перечень жилых помещений, учтенных в реестре муниципального имущества Волгограда на основании постановления администрации Волгограда № от 27.05.1998г.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 26.12.2017 № 1978 МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» делегированы функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда, функции по рассмотрению заявления члена семьи нанимателя о признании его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, в том числе в случае смерти нанимателя и др.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» является надлежащим ответчиком по требованиям граждан о заключении договора социального найма муниципального жилищного фонда, а в удовлетворении иска к администрации Красноармейского района г. Волгограда суд истцам отказывает в полном объеме, поскольку администрация района является ненадлежащим ответчиком.

Как следует из квитанции по оплате коммунальных платежей и найма по указанной выше квартиры, лицевой счет оформлен на имя Гуляева Д.А., который оплачивает коммунальные платежи и наем.

Истец Гуляев Д.А. и Гуляева Е.А. заключили брак 03.07.2009г., проживают совместно в квартире по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство и между ними достигнуто согласие, что нанимателем квартиры является Гуляев Д.А., а Гуляева Е.А. член семьи нанимателя.

Учитывая длительность проживания в указанной выше квартире, оплату истцом платежей за наем, вселение истца в установленном законом порядке, то суд считает необходимым удовлетворить иск МКУ «Службе по обеспечению реализации жилищной политики», признав Гуляева Д.А. нанимателем, а Гуляеву Е.А. членом семьи нанимателя <адрес>, в <адрес>. Возложить на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обязанность заключить с Гуляевым Д.А. договор социального найма на <адрес>, в <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░13, ░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2019░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░