Решение по делу № 2-601/2024 (2-3995/2023;) от 07.12.2023

Дело № 2-601/2024

                            24RS0028-01-2024-000148-27

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ             

13 февраля 2024 года          город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Орловой И.А.,

при секретаре Говрушенко Е.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Боровкова А.А.,

представителя истца Бибик А.Н.,

ответчика Ширяевой О.В.,

представителя третьего лица ООО УК «ЖСК» Резвяковой А.Н.,

третьих лиц Коржовой О.В., Тулаевой Н.А., Плетюх Е.А., Мигалевой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к Ширяевой (Гуськовой) О.В. о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 43 от 5 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края обратилась в суд к Ширяевой (Гуськовой) О.В. о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 43 от 5 сентября 2023 года.

Требования мотивированы тем, что в августе 2023 года в Службу в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> поступило заявление от ООО УК «Кировская» о внесении изменений в Реестр в связи с заключением договора управления МКД с приложенными документами, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений и решениями о голосовании. В результате рассмотрения заявления ООО УК « Кировская» о внесении изменений в реестр лицензий связи с заключением договора управления МКД, на основании решения собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании п.п. «в» п.7, п.10, п.15 Порядка №, Службой принято решение о приостановлении рассмотрения заявления на срок проведения проверочных мероприятий. В сентябре 2023 года в Службу в отношении МКД поступило заявление от ООО УК «ЖСК» о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с приложенными документами, протоколом № 43 от 5 сентября 2023 года общего собрания собственников помещений и решениями о голосовании. По итогам рассмотрения документов, предоставленных ООО УК «ЖСК» в Службу установлено, что общее собрание, проведенное в форме очно-заочного голосования собственников помещений в МКД организовано инициатором - собственником жилого помещения № <адрес> Гуськовой О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в собрании приняли участие собственники помещений МКД, обладающие 1 867,6 кв.м. при общей площади жилых помещений 3 144,5 кв.м., что составляет 59,39 % голосов. В повестке дня общего собрания председателем выбрана Гуськова О.В., секретарем собрания – собственник помещения № ФИО9, подписавшие вышеуказанный протокол. В результате рассмотрения заявления ООО УК «ЖСК» Службой принято решение о внесении изменений в реестр лицензий в части включения с ДД.ММ.ГГГГ в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «ЖСК». по итогам рассмотрения заявления, поступившего от ООО УК « Кировская» о внесении изменений в реестр на основании проведённого общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, Службой принято решение об отказе о внесении изменений в Реестр в связи с несоответствием заявления и приложенных документов, требованиям, установленным п.п. «б», п.7, п.п. «б» п.9 Приказа № В октябре 2023 года в Службу поступило обращение ФИО10, являющегося собственником жилого помещения по адресу: <адрес> по факту подделки подписи в решении о голосовании по выбору управляющей организации ООО УК «ЖСК», результаты которого оформлены протоколом № 43. По результатам прокурорского реагирования, проведенного в рамках межведомственного соглашения о сотрудничестве, путем опроса и получения письменных объяснений собственников помещений МКД установлены признаки подделки решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом № 43, собственники помещений № многоквартирного дома подтвердили, что не участвовали в собрании о голосовании за выбор управляющей компании ООО УК «ЖСК», а также по вопросам, отраженным в протоколе № 43 от 5 сентября 2023 года, подписи в решениях (бюллетенях) за собственников проставлены иными лицами. Исключив письменные решения (бюллетени) собственников помещений МКД, не принимавших участие в голосовании число проголосовавших составило 49,53% голосов, следовательно, для принятия решения кворум отсутствует. Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

Просит признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 43 от 5 сентября 2023 года о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «ЖСК» недействительными.

Представитель истца Бибик А.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Помощник прокурора Боровков А.А. полагал заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе прокурорской проверки установлено отсутствие кворума для проведения собрания общего собрания собственников многоквартирного дома.

Ответчик Ширяева (Гуськова) О.В. заявленные исковые требования признала в полном объеме, дополнительно пояснила, что является собственником квартиры № № в доме <адрес>. О проведении общего собрания по вопросам изменения управляющей компании не знала, каких-либо объявлений о проведении собрания не видела, инициатором собрания она не являлась, председателем совета дома является ФИО10, которая сообщает всю информацию в общедомовом чате, однако сведений о проведении собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было. Подпись в представленном бюллетене голосования ей не принадлежит.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «ЖСК» Резвякова А.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что управляющая компания получила пакет документов путем сброса в ящик, оснований сомневаться в их достоверности не было, несмотря на пояснения ответчика и иных собственников МКД полагает, что процедура голосования осуществлена в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Коржова О.В. в судебном заседании пояснила, что во всех документах касаемо собрания указан ее супруг, который умер год назад, и в настоящее время она является собственником помещения. Однако о проведении собрания ей известно не было, каких-либо объявлений на стендах информации размещенных в подъездах, лифтах, в домовом чате не было, собрание не проводилось.

Третье лицо Тулаева Н.А. пояснила, что является собственником жилого помещения № в <адрес>. В бюллетени собственником указана ее мама ФИО15, однако одна не могла поставить свою подпись, поскольку перенесла инсульта и имеет нарушения координации. О времени проведения указанного собрания ей известно не было, какой- либо информации о сроках и порядке его проведения в подъезде дома не размещалось.

Третье лицо Плетюх Е.А. пояснила, что является собственником жилого помещения № в <адрес>. О проведении собрания ей известно не было, подпись в бюллетени ей не принадлежит.

Из пояснений третьего лица Мигалевой Н.Р. данных в ходе судебного заседания следует, что является собственником <адрес>. О проведении собрания ей известно не было, какой- либо информации по данному вопросу ни в домовом чате, ни в подъездах не размещалось, подпись в бюллетени ей не принадлежит.

Третьи лица ООО УК « Кировская», Шилько К.В., Смелян Т.П., Юрганова Е.С., Ларин Р. Г., Лысенко М.В., Гордеев В.В., Ефремова Н.И., Зайцева Л.Н., Абдрафикова А.Г., Грязнов Н.Л., в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Кировского районного суда г. Красноярска в сети интернет: http://kirovsk.krk.sudrf.ru, которая доступна для всех участников судебного разбирательства.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика в судебное заседание, неполучение судебных извещений, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи полагая, что ответчик, третьи лица, не приняв мер к получению на почте судебных уведомлений, а также к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст.ст. 167 ГПК РФ с согласия сторон рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из Положения о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 3 апреля 2012 г. № 143-п, Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, региональный государственный жилищный надзор на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

На основании ч.ч. 4, 5 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1/ сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2/ форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3/ дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4/ повестка дня данного собрания; 5/ порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного п. 4.5 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1/ сведения о лице, участвующем в голосовании; 2/ сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3/ решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр, протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания (I раздел).

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1/ принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2/ принято при отсутствии необходимого кворума; 3/ принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4/ противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Службу строительного надзора и жилищного контроля в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> поступило заявление от ООО УК «ЖСК» о внесении изменений в Реестр в связи с заключением договора управления МКД с приложенными документами, протоколом № 43 от 5 сентября 2023 года общего собрания собственников помещений и решениями о голосовании.

По итогам рассмотрения документов, предоставленных ООО УК «ЖСК» в Службу установлено, что общее собрание, проведенное в форме очно-заочного голосования собственников помещений в МКД организовано инициатором - собственником жилого помещения № <адрес> Гуськовой О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу от 5 сентября 2023 года в собрании приняли участие собственники помещений МКД, обладающие 1 867,6 кв.м. при общей площади жилых помещений 3 144,5 кв.м., что составляет 59,39 % голосов, в соответствии с повесткой дня общего собрания председателем выбрана Гуськова О.В., секретарем собрания – собственник помещения № указанного МКД ФИО9, подписавшие вышеуказанный протокол.

По результатам рассмотрения заявления ООО УК «ЖСК» Службой принято решение о внесении изменений в реестр лицензий в части включения с ДД.ММ.ГГГГ в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «ЖСК».

ДД.ММ.ГГГГ в Службу поступило обращение ФИО10, являющейся собственником жилого помещения по адресу: <адрес> по факту подделки подписи в решении о голосовании по выбору управляющей организации ООО УК «ЖСК», результаты которого оформлены протоколом № 43. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кировского района г. Красноярска направлена коллективная жалоба на нарушение порядка проведения очной части внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес>, подписанная 15 лицами.

По результатам прокурорского реагирования, проведенного в рамках межведомственного соглашения о сотрудничестве, путем опроса и получения письменных объяснений собственников помещений МКД установлены признаки подделки решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом №, собственники помещений № многоквартирного дома подтвердили, что не участвовали в собрании о голосовании за выбор управляющей компании ООО УК «ЖСК», а также по вопросам, отраженным в протоколе № 43 от 5 сентября 2023 года, подписи в решениях (бюллетенях) за собственников проставлены иными лицами.

Согласно протоколу от 5 сентября 2023 года в собрании приняли участие собственники помещений МКД, обладающие 1 867,6 кв.м. при общей площади жилых помещений 3 144,5 кв.м., что составляет 59,39 % голосов.

С учетом того, что собственники помещений № многоквартирного дома подтвердили, что не участвовали в собрании, собственники помещений № не участвовали в голосовании и их решения отсутствуют, то результаты голосования собственников помещений № № подлежат исключению из общего числа решений (бюллетеней).

Таким образом, с учетом исключения решений собственников вышеуказанных помещений и общей площади жилых и нежилых помещений 3 144,5 кв.м., кворум для признания собрания правомочным отсутствует 46,19%,

исходя из следующего расчета:

- 3 144,5 кв.м.- общая площадь помещений <адрес>.

- 1 452,4 кв. - число проголосовавших с учетом исключения решений собственников не принимавших участие в собрании (1867,6 кв.м.-44,6 кв.м.-31,6 кв.м.-58,8 кв.м.-44,5 кв.м.-55,5 кв.м.-42,6 квв.м.-30,6 кв.м.-32,3 кв.м.-31.5 кв.м.-43.2 кв.м.= 1452,4 кв.м.)

- 46,19 % - кворум (1452,4х100/3144,5=46,19%).

Совокупность указанных доказательств, свидетельствует о том, что фактически внеочередное собрание собственников МКД 5 сентября 2023 года не проводилось, кворум для признания собрания правомочным отсутствует, поскольку приняли участие собственники, обладающие 46,19 % голосов, следовательно, для принятия решения кворум отсутствует.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчик об иных обстоятельствах не заявляла, доказательств законности процедуры проведения общего собрания собственников помещений МКД не представила. Напротив, в судебном заседании ответчик Ширяева (Гуськова) О.В. пояснила, что при проведении собрания и при голосовании не участвовала, инициатором собрания не являлась, объявлений о проведении собрания не было, листы для голосования собственникам не вручались, листы голосования она не заполняла и не подписывала, свое волеизъявление, в том числе по вопросу избрания ООО УК «ЖСК» не высказывала, подпись в предъявленном листе для голосования ей не принадлежит.

При вышеназванных обстоятельствах, с учетом представленных истцом доказательств, суд полагает возможным согласиться с доводами истца о нарушении вышеуказанных норм ЖК РФ при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № 43 от 5 сентября 2023 года.

В связи с установленными судом обстоятельствами решения, принятые на указанном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, являются недействительными, поскольку нарушают права и охраняемые законом интересы собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме, не принимавших голосование на указанном общем собрании, при изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к Ширяевой (Гуськовой) О.В. удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом № 43 от 5 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна

Председательствующий И.А. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2024 года