Решение по делу № 5-1337/2021 от 15.03.2021

№ 5-1337/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров                                 02 апреля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Смолин С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Койкова А. В., { ... }

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} установлено, что {Дата изъята} в 10 час. 20 мин. в общественном месте, на платформе для высадки пассажиров автовокзала по адресу: {Адрес изъят}, сотрудниками полиции выявлен Койков А.В., который не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории {Адрес изъят} (режим введен Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44), а именно: находясь в общественном месте, на платформе для высадки пассажиров автовокзала, нарушил требования п.п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции от 11.02.2021 № 73-П), то есть не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым нарушил требования введенного на территории {Адрес изъят} режима ограничений. В действиях Койкова А.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Койков А.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство, согласно которому Койков А.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При наличии таких обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности" на территории {Адрес изъят} введен режим повышенной готовности с целью предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В силу подпункта «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области" введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории {Адрес изъят}

Согласно п.п. 1.8.2. данного постановления от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 11.02.2021 № 73-П) на период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее – СИЗ) при нахождении на остановках общественного транспорта, в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с указами Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) настоящим постановлением.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении от {Дата изъята}, рапорт от {Дата изъята}, объяснение Койкова А.В. от {Дата изъята}, объяснение свидетеля Ш. , а также фотографический снимок, на котором изображен Койков А.В., находящийся на улице у здания автовокзала без маски на лице.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Койкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доказательства, представленные суду, свидетельствуют лишь о том, что Койков А.В. находился на тротуаре {Адрес изъят} у здания автовокзала ({Адрес изъят}). При этом утверждения автора протокола о нахождении лица на платформе для высадки пассажиров подтверждены лишь фотографическим снимком, на котором отражен знак особого предписания 5.16 «Место остановки автобуса или троллейбуса», предусмотренный приложением {Номер изъят} к Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 31.12.2020). Расстояние от знака до гражданина не выяснено и по выводу суда составляет более полутора метров. При этом границы платформы никакими внешними средствами организации не определены. Под знаком не имеется таблички 8.2.1 «Зона действия», территория посадочной площадки ничем не отграничена от тротуара, ведущего к ней. Рядом с гражданином иных пассажиров, ожидающих транспортные средства, не имеется. Воздушное пространство вокруг гражданина не ограничено никакими конструкциями. Какая-либо техническая документация на платформу для высадки пассажиров суду в материалы дела не предоставлена.

В соответствии с техническим стандартом (ГОСТ 218.1.002-2003) «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» в состав автобусной остановки входят среди прочего следующие элементы: остановочная и посадочные площадки; площадки ожидания (для дорог I-III категорий); тротуары и пешеходные дорожки (для дорог I-III категорий); пешеходный переход; автопавильон; скамьи; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения).

По выводу суда, гражданин, двигающийся по тротуару {Адрес изъят} вдоль здания автовокзала, лишен возможности определить границы платформы, которые очевидно требовали бы от него использования СИЗ.

В отсутствие нахождения в ограниченном пространстве с ограниченным воздушным контуром множества граждан, при невозможности определения гражданином границ остановки общественного транспорта, применение сотрудником полиции требований постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» об использовании СИЗ носит произвольный и неопределенный четкими критериями характер. Кроме того, применение ограничений в указанной ситуации не направлено на защиту публичных интересов, поскольку нахождение гражданина в месте, зафиксированном на фотоснимке, по степени риска распространения инфекции ничем не отличается от другого места на тротуарах улиц в городе.

Согласие Койкова А.В. с административным правонарушением, как указано в его объяснениях, в указанном случае не свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Койкова А. В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через суд, вынесший постановление.

Судья                    С.В. Смолин