Решение по делу № 2-48/2022 от 17.12.2021

Дело №2-48/2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 года                                                                                         г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием представителя истца администрации Бежецкого района Тверской области Смирновой А.Е.,

представителя ответчика Камбаровой Н.Ж. - адвоката Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» Шитовой Н.И., представившей удостоверение №257 и удостоверение №130416 от 21.01.2022 г.,

представителя третьего лица – администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области Мормылева Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бежецкого района Тверской области к Камбаровой Нуржамал Жолдошалиевне о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

у с т а н о в и л :

Администрация Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с иском к Камбаровой Н.Ж. о снятии ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>, кадастровый №; и о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости – жилого <адрес>, кадастровый №, в связи с гибелью имущества. Требования мотивированы тем, что 26.02.2021 г. администрация Бежецкого района Тверской области обратилась в Бежецкий межрайонный суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Камбаровой Нуржамал Жолдошалиевне о прекращении права собственности на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области по делу №2-124/2021 г. исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области удовлетворены частично. В соответствии с решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.04.2021 г. по делу №2-124/2021 г. прекращено право собственности: ФИО4 на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №; ФИО3 на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; ФИО5 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – комнату, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым №; ФИО6 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – комнату, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым №; ФИО7 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – комнату, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым №; ФИО8 на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым №; Камбаровой Нуржамал Жолдошалиевны на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №. В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Право собственности Камбаровой Н.Ж. на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым № в соответствии с решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области по делу №2-124/2021 г. прекращено. Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества. Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия. В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав. Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества. Из толкования приведенных выше норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав. Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.

Определением судьи от 20.12.2021 г. заинтересованное лицо МО Городское поселение – г. Бежецк Тверской области, указанное в исковом заявлении, определено считать привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МО МВД России «Бежецкий», Управление Росреестра по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области.

Определением от 24.01.2022 г. (протокольная форма) к производству суда приняты уточненные исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области, согласно которых истец просит признать Камбарову Н.Ж. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, кадастровый №; и снять с кадастрового учета объект недвижимости – жилой <адрес>, кадастровый №, в связи с гибелью имущества. Дополнил, что согласно подп. «е» п.31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ утвержден постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713. По общему правилу основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является его заявление, однако законодательством предусмотрена возможность снятия с регистрационного учета без согласия гражданина, в том числе в судебном порядке. На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае признания его безвестно отсутствующим, объявления умершим, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца администрации Бежецкого района Тверской области Смирнова А.Е. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик Камбарова Н.Ж. длительное время не проживает в спорной квартире, ее право собственности на данную квартиру прекращено, в связи с гибелью имущества на основании вступившего в законную силу решения суда. Место жительства ответчика Камбаровой Н.Ж. не установлено, в связи с чем ее регистрация в уничтоженной пожаром квартире является формальной.

Ответчик Камбарова Н.Ж. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась судом заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемая ей судом по месту регистрации корреспонденция возвращается в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Учитывая, что место нахождения ответчика не установлено, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ на его стороне в качестве представителя привлечен к участию в деле адвокат Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА».

Представитель ответчика Камабаровой Н.Ж. – адвокат Шитова Н.И., присутствующая в судебном заседании, по заявленным администрацией Бежецкого района требованиям полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МО Городское поселение - г. Бежецк Тверской области в лице его администрации Мормылев Д.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований администрации Бежецкого района.

Представители третьих лиц МО МВД России «Бежецкий», Управления Росреестра по Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, возражений по существу заявленных администрацией Бежецкого района Тверской области требований не представили.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.

На основании ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу положений ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в частности путем пресечения действий, нарушающих эти права или создающих угрозу их нарушения.

Как следует из ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из разъяснений, содержащихся в п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 3 указанного Закона РФ регистрация граждан по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Как следует из ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.04.2021 г., вступившим в законную силу 01.06.2021 г., исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области удовлетворены частично:

- прекращено право собственности ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 16,9 кв.м., с кадастровым №;

- прекращено право собственности ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

- прекращено право собственности ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 18,9 кв.м., с кадастровым №;

- прекращено право собственности ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 18,9 кв.м., с кадастровым №;

- прекращено право собственности ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 18,9 кв.м., с кадастровым №;

- прекращено право собственности ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на объект недвижимого имущества – комнату, расположенную по адресу: <адрес> площадью 28,5 кв.м., с кадастровым №;

- прекращено право собственности Камбаровой Нуржамал Жолдошалиевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 18,9 кв.м., с кадастровым №.

Судом было установлено, что квартиры и комнаты в <адрес> длительное время никем не эксплуатируются, в них никто не проживает, при этом они утратили свои свойства как объект жилого фонда вследствие произошедшего в доме пожара. Как дом, так и расположенные в нем квартиры, комнаты находятся в непригодном для проживания, аварийном, а ряд составляющих конструкций - в недопустимом техническом состоянии, создающем угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, из представленных акта обследования дома, заключения Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» следует, что существует реальная угроза обрушения дома, возникновения различных чрезвычайных ситуаций.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости, представленных филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области:

- Камбарова Н.Ж. значится собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано;

- объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1917 г. постройки, количество этажей - 1, значится на государственном кадастровом учете, имеет кадастровый №. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости отсутствуют.

По сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от 30.12.2021 г. реестровое дело в отношении объекта недвижимости с кадастровым №, в архиве филиала не содержится.

    Адресной справкой отдела адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции МО МВД России «Бежецкий» подтверждается, что Камбарова Нуржамал Жолдошалиевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 04.08.2015 г.

Таким образом, судом установлено, что все квартиры в <адрес>, в том числе квартира ответчика длительное время никем не эксплуатируются, в них никто не проживает, они утратили свои свойства как объект жилого фонда вследствие произошедшего в доме пожара. Дом и квартиры находятся в непригодном для проживания, аварийном состоянии. Право собственности Камбаровой Н.Ж. на <адрес> прекращено вступившим в законную силу решением суда. Тот факт, что Камбарова Н.Ж. до настоящего времени значится зарегистрированной в спорной квартире не может свидетельствовать о сохранении за ней права пользования данной квартирой. Так, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Определении от 23 октября 2001 г. №46-ВПР01-18, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом и способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области о признании Камбаровой Н.Ж. утратившей право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, настоящий судебный акт является основанием для снятия Камбаровой Н.Ж. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Также вступившим в законную силу решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.04.2021 г. установлено, что сам жилой <адрес> прекратил свое существование в качестве объекта гражданских прав ввиду его разрушения вследствие пожара. Указанным решением суда прекращено право собственности всех собственников квартир и комнат, входящих в состав дома, в связи с чем <адрес> подлежит снятию с государственного кадастрового учета, в связи с гибелью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области удовлетворить.

Признать Камбарову Нуржамал Жолдошалиевну, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Камбаровой Нуржамал Жолдошалиевны с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой <адрес>, кадастровый №, в связи с гибелью имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 09 февраля 2022 года.