Решение по делу № 2-9485/2023 от 10.08.2023

Дело №

УИД 35RS0010-01-2023-009415-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 17 октября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Власовым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой С. В. к Администрации города Вологды о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности,

установил:

10.08.2023 Соколова С.В. обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации города Вологды (далее – Администрация) о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности. В обоснование указала, что распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 20.06.2023 № 258 «Об учете заявлений граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях» (далее – распоряжение) ей отказано в принятии на учет заявлений граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях, предоставляемых по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Ссылаясь на нуждаемость в жилье, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила признать распоряжение незаконным, возложить на Администрацию обязанность принять её и её несовершеннолетнего сына ФИО1 на учёт граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях.

В судебном заседании истец Соколова С.В. в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего третьего лица ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика Администрации в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения. Иск не признал. Указал, что, снявшись с регистрационного учета по адресу пригодного для проживания жилого помещения, истец ухудшил жилищные условия для приобретения права состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения маневренного фонда, а несовершеннолетний сын истца до 23.12.2022 регистрации в городе Вологда не имел. Так как с момента совершения указанных намеренных действий не прошло 5 лет, отказ в принятии на учет является законным. Просил в иске отказать, рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда в силу ч. 3 ст. 95 ЖК РФ (в редакции от 29.05.2019) предоставляются для временного проживания гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Постановлением Главы г. Вологды от 03.05.2007 № 1937 утвержден Порядок подготовки и принятия решений о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Вологды (далее – Порядок).

Согласно Порядку в принятии на учет заявлений граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях, отказывается в том числе, если представлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Жилое помещение, общей площадью 17,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что не оспаривается и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 23.12.2014, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 30.07.2018 № на основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) № от 16.07.2018 <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

Согласно адресным справкам Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде № от 16.05.2023, № от 17.05.2023 в принадлежащем Соколовой С.В. жилом помещении с 23.12.2022 зарегистрированы по месту жительства она сама и её несовершеннолетний сын ФИО1, в свидетельстве о рождении которого серии № №, выданном территориальным отделом <данные изъяты>

В соответствии со справкой о составе семьи, составленной обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мы вместе» 21.07.2023, копией паспорта граждан Российской Федерации серии №, выданного <данные изъяты>, истец и её несовершеннолетний сын с 23.10.2012, 09.12.2015 соответственно имели регистрацию по месту жительства в этом же жилом помещении, с 14.01.2022 по 23.12.2022 истец был зарегистрирован в <адрес>.

Так как иных жилых помещений Соколова С.В. и её несовершеннолетний сын ФИО1 не имеют, что подтверждается Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.05.2023, 11.05.2023 Соколова С.В. обратилась в Администрацию с заявлением о принятии на учет заявлений граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещений маневренного фонда.

Отказывая в принятии семьи истца на учет, Администрация сослалась на отсутствие информации о регистрации ФИО1 по месту жительства до 23.12.2022, ухудшение жилищных условий с момента которого не истек пятилетний срок, установленный ст. 53 ЖК РФ, регистрацию в жилом помещении, признанном непригодным для проживания после признания его таковым.

Оценивая основания, послужившие поводом для принятия распоряжения, суд не может согласиться с мнением Администрации, так как жилое помещение, в котором имела регистрацию истец Соколова С.В. ей не принадлежит, право пользования этим жилым помещением у неё, а следовательно и у её ребенка, отсутствует.

При таких обстоятельствах оснований считать, что, снявшись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, истец намеренно ухудшил жилищные условия и имел цель приобрести в связи с этим право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях нет.

Отсутствие у несовершеннолетнего ФИО1 регистрации по месту жительства, послужившее основанием для отказа в принятии на учет, само по себе правового значения не имеет, так как в нарушения ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств проживания несовершеннолетнего за пределами города Вологда и наличия у него права пользования иным жилым помещением.

Регистрация в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, при условии отсутствия иного жилого помещения, право пользования которым не утрачено, не может негативно повлиять на жилищные права истца и его несовершеннолетнего ребенка, поскольку согласно ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

По этим причинам суд признает распоряжение в части отказа в принятии Соколовой С.В. в составе семьи из двух человек, включая несовершеннолетнего ФИО1, на учет заявлений граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях, и полагает справедливым восстановить нарушенное право путем возложения на ответчика обязанности принять семью истца на такой учет с даты обращения, то есть с 11.05.2023.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Соколовой С. В. (СНИЛС №) к Администрации города Вологды (ИНН 3525064930) о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологда от 20.06.2023 № в части отказа в принятии Соколовой С. В. на учет заявлений граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях.

Возложить на Администрацию города Вологда обязанность принять Соколову С. В. в составе семьи <данные изъяты>, включая несовершеннолетнего ФИО1, на учет заявлений граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях с 11.05.2023.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.10.2023.

Судья Думова Е.Н.