Решение по делу № 11-11/2023 от 27.06.2023

11-11/2023

УИД 10MS0019-01-2022-003614-04

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года                                г. Пудож

    Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием ответчика Смирнова В.Н.,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной инстанции гражданское дело по иску ООО «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия » к Смирнову Валерию Николаевичу, Барановой Марине Николаевне о взыскании задолженности за социальный найм, жилищно-коммунальные услуги, пени и судебные расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЕИРЦ РК » обратилось с иском к мировому судье судебного участка <адрес> РК к Смирнову Валерию Николаевичу, Барановой Марине Николаевне о взыскании задолженности за социальный найм, жилищно-коммунальные услуги, пени и судебные расходов. В обоснование заявленных исковых требованиях указало, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Победы, <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики не производили оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: социальный найм – 17305,20 руб., пени – 676,73 руб., обращение с твердыми коммунальными отходами – 883,61 руб., пени в размере 68,96 руб.руб. Указанную сумму задолженности, а также пени истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке.

В последующем истец уточнял заявленные исковые требования, просив взыскать с ответчиков задолженность по социальному найму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17305,20 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 676 руб., 73 коп.,, задолженность по оплате за обращение с твердыми бытовыми отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5171, 75 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 216,07 руб., судебные расходы.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Ранее в судебном заседании суда первой инстанции поддержала заявленные исковые требования, указав, что отсутствие проведенного капитального ремонта многоквартирного жилого дома, признание его аварийным, не освобождает нанимателя от несения платы за социальный найм жилья. Также указала, что ответчики не имеют возможности самостоятельно утилизировать бытовые отходы, указанная услуга оказывается региональным оператором. Нормы потребления и тарифы утверждены в установленном порядке. Начисление платы производится исходя из количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Ответчики в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствии, с исковыми требованиями не согласны, заявили о пропуске срока исковой давности.

Ранее ответчик Смирнов В.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении. По указанному адресу с ним зарегистрирована и проживает ответчик Баранова М.Н. Указывал, что малоимущими гражданами они не признавались, с какими – либо заявлениями о перерасчете платы за социальный найм и оплату жилищно –коммунальных услуг не обращались. Однако, указывает, что неоднократно обращался в органы местного самоуправления с требованием о производстве капитального ремонта жилого помещения. В связи с тем, что ремонты жилого помещения не проводились, расходовал личные сбережения на производство ремонта. В последующем в 2022 году жилое помещение признано аварийным. Кроме того, указывает о том, что тарифы на обращение в ТБО завышены.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ООО «Карельский экологический оператор», администрации Пудожского муниципального района РК, администрация Кубовского сельского поселения, ПМУП «Автоспецтранс», ООО «Автоспецтранс» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Пудожского района от 14.04.2023 г.    исковые требования удовлетворены частично. С ответчиков Смирнова В.Н., Барановой М.Н. в солидарном порядке в пользу ООО «ЕИРЦ РК» взыскана задолженность за жилищно – коммунальные услуги : социальный найм жилого помещения за период с января 2019 года по октябрь 2021 года    в размере 8566,80 руб. пени по состоянию на 01.10.2021 года в размере 100 руб., обращение с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по октябрь 2021 года в общей сумме 4796 руб. 19 коп., пени по состоянию на 01.10.2021 года в сумме 100 рублей, почтовые расходы в сумме 94 руб. 42 коп. Кроме того с ответчиков в пользу истца взысканы расходы по оплата государственной пошлины при обращении в суд по 264 руб. 02 коп. с каждого из ответчиков. В остальной части иска отказано.

С решением мирового судьи не согласны ответчики, которые в поданной жалобе указали о том, что неоднократно обращались к собственнику жилья с вопросом производства капитального ремонта жилого дома, обследования его на предмет пригодности проживания. Осмотр произведен лишь в 2022 году, по результатам которого дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Указывают, что наймодателю известно о требуемом ремонте жилого дома с 2012 года, однако каких-либо работ собственник жилья не производил. Договором социального найма также предусмотрена обязанность наймодателя проводить капитальный ремонт жилья. В части взыскания платы за обращение с ТКО также не согласны, поскольку бытовой мусор сжигают в печах, металлические предметы – сдают в пункты приема металла. Просили решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Баранова М.Н. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Смирнов В.Н. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Указал о несогласии с доводами жалобы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ООО «Карельский экологический оператор», администрации Пудожского муниципального района РК, администрация Кубовского сельского поселения, ПМУП «Автоспецтранс», ООО «Автоспецтранс» в судебное заседание не явились, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что жалоба ответчиков не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебном заседании установлено, что ответчик Смирнов В.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> <адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение является собственностью Пудожского муниципального района. С ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения. Совместно с нанимателем Смирновым В.Н. в квартире зарегистрирована ответчик Баранова М.Н.

Для осуществления расчетов по оплате коммунальных услуг на имя Смирнова В.Н. ООО «ЕИРЦ РК» открыт лицевой счет №.

Согласно заявленных исковых требований у ответчиков имеется задолженность за социальный найм жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17305,20 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 676 руб., 73 коп.,, задолженность по оплате за обращение с твердыми бытовыми отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в размере 5171, 75 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 216,07 руб.

Удовлетворяя заявленные исковые требования о взыскании с ответчиков платы за найм жилого помещения, мировой судья исходил из того, что ответчиками не исполняются принятые на себя обязательства по договору социального найма, согласно которого наниматель обязан своевременно и в полном размере вносить установленную плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу требования ст. 67, 69 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Обязанность по внесению такой платы возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора ст. 153 ЖК РФ )

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя : плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда, плату за коммунальные услуги ( ст. 154 ЖК РФ).

В силу требований ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчиков платы за найм жилого помещения, мировой судья пришел к верному выводу о частичном удовлетворении исковых требований, применив положения закона о сроке исковой давности, а также снижении размера начисленных пени в порядке, предусмотренном ст. 333 ГК РФ.

В свою очередь, мировой судья обосновано отверг доводы ответчика о необходимости освобождения от внесения платы за найм жилого помещения по причине его аварийности и необходимости проведения капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем (пункт 1 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). От внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) освобождаются граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма (часть 9 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть освобождены от несения расходов по оплате за пользование жилым помещением и иные категории граждан.

В связи с указанным, суд отмечает, что сам по себе факт признания многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не является основанием для отказа в начислении и взимании с нанимателей муниципальных квартир платы за наем, поскольку отношения по пользованию жилым помещением не прекращены, договор социального найма не расторгнут.

Согласно части 9 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Частью 2 статьи 49 названного Кодекса определено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В судебном заседании установлено, что ответчики в установленном законом порядке не признавались малоимущими органом местного самоуправления.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате услуг по вывозу ТКО, суд полагает, что решение суда первой инстанции в указанной части также является верным.

Доводы ответчика Смирнова В.Н. о самостоятельной утилизации твердых бытовых расходов мировой судья обоснованно признал несостоятельными.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благополучную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее по тексту - Закон) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе перечисленных в статье принципов, в том числе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы, поверхностных и подземных вод, леса и иной растительности, животных и других организмов и их генетического фонда, атмосферного воздуха, озонового слоя атмосферы и околоземного космического пространства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 16 Закона негативное воздействие на окружающую среду является платным, в том числе и за размещение отходов производства и потребления.

В силу ч. 1 ст. 24 Закона нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Согласно положениям ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами

В свою очередь, суд отмечает, что анализ предписаний действующего законодательства в своей совокупности указывает на то, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Поэтому обращение с отходами, в том числе, лицензируемая деятельность по регулярной транспортировке отходов, должно обеспечиваться посредством заключения соответствующих договоров со специализированными предприятиями.

Из материалов гражданского дела следует, что ответчик Смирнов В.Н. проживает в спорном жилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме. В жилом помещении зарегистрирована также ответчик Баранова М.Н., в процессе их жизнедеятельности образуются ТБО. В силу положений закона вывоз ТБО является обязательным, и ответчик самостоятельно их не вправе утилизировать.

Возражая относительно заявленных исковых требований, Смирнов В.Н. указывает, что фактически он бытовые отходы в процессе своей жизнедеятельности производит в небольшом размере и утилизирует их самостоятельно. При этом доказательств о том, что в спорный период времени он осуществлял самостоятельный вывоз ТБО, не нарушая требования Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, им не предоставлено.

При этом, иной способ накопления, транспортировки и утилизации твердых коммунальных отходов правовыми актами не предусмотрен. В этой связи, доводы ответчика об утилизации твердых бытовых отходов путем сжигания, являются необоснованными, поскольку указанные действия противоречат законодательству в области санитарно –эпидемиологического благополучия.

Факт оказания услуг по вывозу и сбору ТКО специализированной организацией и выставления квитанций об оплате по делу ответчиками не оспаривается.

При разрешении требований мировым судьей правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, приняты необходимые меры для выяснения прав и обязанностей сторон, выводы мотивированы, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона, и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Пудожского района, от 14.04.2023 г.    по гражданскому делу по иску ООО «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия » к Смирнову Валерию Николаевичу, Барановой Марине Николаевне о взыскании задолженности за социальный найм, жилищно-коммунальные услуги, пени и судебные расходов, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смирнова В.Н., Барановой М.Н. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Судья                                                           Копин С.А.