Решение от 03.10.2022 по делу № 2-7737/2022 от 15.08.2022

УИД 14RS0№-16

                                                                       Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                                          03 октября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Алексеевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной Администрации города Якутска, Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «ФИО6» о взыскании денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчикам о взыскании денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, указывая, что она является собственником жилого помещения: по адресу: ____. Жилой дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ____ годы», утвержденной Постановлением Правительства РС (Я) от ____ №. ____ выбрала вариант денежного возмещения за изымаемое жилое помещение. В соответствии с проектом размер возмещения за изымаемую квартиру составил № рублей. Проект соглашения получила ____ Выкуп жилого помещения не произведен, в связи с тем, что ГКУ «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» отказалось от подписания проекта соглашения. Просит взыскать с администрации городского округа «____» РС (Я) в пользу ФИО1 № рублей в счет возмещения за изъятие жилого помещения с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: ____. Взыскать с администрации городского округа «____» РС (Я) в пользу ФИО1 № рублей № копеек в счет возмещения оплаченной государственной пошлины.

В судебном заседании истец иск поддержала и просит удовлетворить в сумме № руб. и взыскать госпошлину в размере № руб.

В суде представители ответчиков Окружной Администрации ____ ФИО3, Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» ФИО4 просят в иске отказать, ссылаясь на п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ____ принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ____, что подтверждается свидетельством ____ от ____, земельный участок, расположенный по адресу: ____ принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской ЕГРП от ____.

Дом, расположенный по адресу: ____ включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ____ годы», утвержденной постановлением Правительства РС (Я) от ____ № МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «____».

Распоряжением зам. руководителя ГО ____ от ____ №р указанный дом подлежит изъятию из муниципальных нужд.

____ истцу направлен информационный лист о выборе способа обеспечения жилищных прав. Истец выбрал вариант денежного возмещения за изымаемое жилье.

В соответствии с проектом соглашения о предоставлении возмещения размер возмещения составляет № руб.

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» отказалось подписать соглашение на указанную сумму № руб.

На основании изложенного, у сторон возникли разногласия по сумме возмещения.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от ____ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ____

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1, Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ____ N 11-П, от ____ N 15-П, от ____ N 29-П, от ____ N 12-П и др.).

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло ____, до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от ____ N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до ____, в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

При рассмотрении дела суд учитывает, что в действующем в период приобретения истцом жилого помещения законодательстве отсутствовали положения, предписывающие при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение учитывать дату его приобретения (до либо после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, право на получение истцом возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, истец как собственник жилого помещения вправе был рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

              Аналогичное установлено ВС РФ в Определении от ____ N 50-КГ21-5-К8.

При таких обстоятельствах, проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в части возмещения в размере № рублей ответчик обязан подписать на указанных в проекте условиях.

Согласно отчету об оценке №-СЭ-22 от ____, проведенному ФИО7 по определению суда от ____ (л.д. №), рыночная стоимость за изымаемое жилое помещение в виде ____, расположенной по адресу: ____, составляет № руб., в том числе включая рыночную стоимость за земельный участок № руб.

Суд доверяет отчету об оценке №-СЭ-22 от ____, проведенному ФИО8 по определению суда от ____, где рыночная стоимость за изымаемое жилое помещение в виде ____, расположенной по адресу: ____, составляет № руб., в том числе включая рыночную стоимость за земельный участок № руб.

Согласно отчету ООО «ФИО9 об оценке № от ____ сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____, пропорционально размеру квартиры, по состоянию на ____ составляет № руб. (л.д. 59), рыночная стоимость доли ____ праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ____ по состоянию на ____ № руб. (л.д. 59); стоимость убытков, причиненных собственнику изъятием квартиры, расположенной по адресу: ____, составляет на дату оценки ____ – № руб. (о.л.д. 59).

Суд доверяет отчету об оценке № от ____, проведенному ООО «Оценщик», где сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____, пропорционально размеру квартиры, по состоянию на ____ составляет №. (л.д. 59), рыночная стоимость доли ____ праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____ по состоянию на ____ составляет №. (л.д. 59), и полагает включить их в размер возмещения.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ____, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца в материалы дела не представлены относимые и допустимые доказательства, бесспорно свидетельствующие о причиненных убытках.

Суд приходит к выводу, что ответчик обязан согласовать цену за изымаемое жилое помещение истцу № руб., в связи с вышеизложенным.

Согласно ст. 96 ГКП РФ в пользу истца подлежат частичному взысканию судебные расходы по уплате госпошлины, в пользу экспертной организации судебные расходы по проведению экспертизы.

При установленных обстоятельствах правовые основания для частичного удовлетворения исковых требований имеются.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░1 ░ ░░░ ░░ (░) «░░░10 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░11)» ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____ ░░░░░░░ № ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░12 ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░13)» ░ ░░░░░░ ░░░14 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░: 03.10.2022