Решение от 03.06.2024 по делу № 2-316/2024 от 04.04.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2024 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тараевой И.А., единолично,

при секретаре Абрамовой О.Н.,

с участием истца Томсон Е.В.,

представителя истца Игумновой Т.Н.,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ Прилеповой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-316/2024 по исковому заявлению Томсон Евгении Владимировны к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия, МБОУ «Чикойская средняя общеобразовательная школа» о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Томсон обратилась в суд с указанным иском, мотивируя незаконностью решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Так, истец была трудоустроена в должности воспитателя в Чикойском ясли-саду работала с 01.02.1989 года по 22.07.2014г. в должности воспитателя, уволена по собственному желанию. Далее 18.08.2014г. принята на должность воспитателя МАДОУ детский сад № 64 «Колокольчик», где проработала по 29.08.2016г., уволилась по собственному желанию. Затем 01.09.2016г. принята в МБОУ «Чикойская СОШ» на должность учителя начальных классов, в которой работает по настоящее время. Истец обратилась 11.11.2018г. в Пенсионный Фонд посредством личного кабинета на сайте «Госуслуги» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, с предоставлением документов, подтверждающих трудовой и льготный стаж, дающий права на досрочную страховую пенсию. В удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия требуемого стажа не менее 25 лет, при имеющимся стаже 22 года 1 месяц 24 дня. Период с января 2006 года по декабрь 2006 года включительно необоснованно не включен в льготный трудовой стаж, поскольку согласно справке МБОУ «Чикойская средняя общеобразовательная школа» в указанный период истец работала на полной ставке. Кроме того, необоснованно не включен в специальный стаж период учебы в Улан-Удэнском педагогическом училище № 2 с 08.08.1986г. по 29.12.1988г. включительно, по специальности «воспитатель дошкольных учреждений», поскольку в период учебы в педагогическом училище действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Из записей трудовой книжки следует, что до поступления в педагогическое училище и после его окончания истец осуществляла педагогическую деятельность, соответственно период учебы так же должен был быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Периоды прохождения курсов повышения квалификации с 20.02.1994г. по 05.03.1994г. и с 06.10.2009г. по 16.10.2009г. так же необоснованно не включены в специальный трудовой стаж. С учетом не включенных периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, специальный стаж составил 25 лет 07 мес.08 дней на дату обращения 11.11.2018г. Поскольку МБОУ «Чикойский детский сад» вошел в МБОУ «Чикойская средняя общеобразовательная школа» и школа является правопреемником детского сада, не издание приказа о полной занятости и работе на полной ставке за период с января 2006г. по декабрь 2006г. включительно, повлияло на право истца на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем истцу причинены моральные и нравственные страдания, которые оценивается ею в 2 000 рублей. Истец просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный стаж истца, как педагогическому работнику для назначения страховой пенсии по старости указанные выше периоды работы, и назначить досрочную трудовую пенсию, а также взыскать с МБОУ «Чикойская СОШ» компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В судебном заседании истец Томсон, представитель истца Игумнова исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ Прилепова возражала против удовлетворения иска.

Ответчик МБОУ «Чикойская СОШ» надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя МБОУ «Чикойская СОШ».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях")

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального № 400-ФЗ, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положениям ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ нормы были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 2 ст. 27 данного закона) и Законом Российской Федерации от 20.11.1990г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, введенной в действие Федеральным законом от 3 октября 2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В указанном приложении 7 установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 указанного федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2023 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" п. 1 Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которое утратило силу с 1 октября 1993 г., в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой").

Данным постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (пп. "а" п. 1 постановления). Этим же постановлением (п. 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).

Абзацем 5 п. 2 Положения от 17 декабря 1959г. N 1397 устанавливалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 указанного Списка работа в должности воспитателя в образовательном учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, а именно, начальной школе (школе), детском саду, в том числе компенсирующего вида, прогимназии засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Также Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 19 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» каждый гражданин РФ открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица. (ст.ст. 3, 6)

В целях реализации положений указанного Федерального закона Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 13 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. (п.п. 4, 5, Порядка № 258н)

При этом п. 12 Порядка № 258н установлено, что характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Судом установлено, что периоды работы истца, являющиеся предметом спора, подтверждаются трудовой книжкой истца и сторонами не оспариваются.

Истцу Томсон Е.В. решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия от 21.11.2018г. № 332470/18 отказано в установлении пенсии ввиду недостаточности продолжительности периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, которая составляет на дату обращения 22 года 01 месяц 24 дня, вместо необходимых не менее 25 лет. Согласно решению в стаж не подлежат включению периоды работы воспитателем Чикойского детского сада с 01.09.2000г. по 10.09.2006г., периоды прохождения курсов повышения квалификации с 20.02.1994г. по 05.03.1994г., с 06.10.2009г. по 16.10.2009г.

Также истец полагает, что в указанном решении не отражен и не включен в специальный стаж период обучения в Улан-Удэнском педагогическом училище № 2 с 08.08.1986г. по 29.12.1988г. Однако к данному периоду применимы приведенные выше положения аб. 5 п. 2 Положения от 17.12.1959г. № 1397, поскольку спорный период имел место до 1 января 1992г.

К периоду обучения истца в Улан-Удэнском педагогическом училище № 2 применим, как обоснованно указывает истец, аб. 5 п. 2 Положения от 17.12.1959г. № 1397. Вместе с тем истцом не учитывается, что данной нормой закона предусмотрена возможность зачета в специальный стаж периода обучения только в том случае, если учебе непосредственно предшествовала и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность.

Однако из трудовой книжки Томсон следует, что до начала учебы в Улан-Удэнском педагогическом училище № 2 она трудового стажа не имела. В число учащихся она зачислена приказом от 08.08.1986г. №115, отчислена ввиду окончания училища приказом от 29.12.1988г. № 78. При этом трудовую деятельность начала в Чикойском детском саду на основании приказа от 07.08.1987г. № 30, т.е. в период обучения, а не до его начала непосредственно, как требуется в соответствии с законом.

Период работы истца воспитателем Чикойского детского сада с января по декабрь 2006г. также не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в силу приведенных выше положений действующего законодательства данный период работы истца может быть зачтен в случае, если работа выполнялась в условиях нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Томсон Е.В. зарегистрирована в системе индивидуального пенсионного страхования 02.09.1998г.

Вместе с тем в соответствии с Порядком № 258н, который утвержден в целях реализации положений Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, характер работы на конкретных условиях, в том числе выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) могут быть подтверждены только справками, которые выдаются работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом на основании документов периода времени, когда выполнялась работа, в справке должно быть указано количество рабочих дней, в течение которых работник был занят постоянно в течение полного рабочего времени.

Указанные требования закона в отношении истца Томсон не соблюдены. Предусмотренные законом документы в указанной части в материалах дела отсутствуют, имеющиеся – не подтверждают факт выполнения истцом в спорный период нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). При таких условиях показания свидетелей судом во внимание приняты быть не могут.

Закон не предусматривает возможности зачета в стаж спорных периодов относительно условий работы в зависимости от того по какой причине отсутствуют необходимые подтверждающие документы.

Па основании пп. 4 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, включение периодов нахождения работников в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено. На основании постановления № 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400 - ФЗ) применяются Правила № 516.

Пунктом 2 Правил № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости для педагогических работников периодов прохождения курсов повышения квалификации.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологичекими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Ссылка истца на то, что Трудовым кодексом РФ, Законом РФ «Об образовании», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено обязательное прохождение педагогическими работниками повышения квалификации и за работником сохраняется средний заработок судом во внимание принято быть не может, поскольку возможность досрочного назначения пенсии по старости обусловлена зачетом в специальный стаж строго определенных видов работ и на определенных условиях. В период прохождения курсов повышения квалификации работник исполнение своих должностных обязанностей не осуществляет, заработная плата ему выплачивается не в полном объеме с учетом отработанного времени, как предусмотрено, а в среднем размере.

Каких-либо нарушений прав истца кем либо из ответчиков не установлено. Обстоятельство того, что необходимые подтверждающие документы относительно работы Томсон в Чикойском детском саду за 2006 год не сохранились не может являться основанием для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда, поскольку незаконности действий МБОУ «Чикойский детский сад» не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.06.2024░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░