Решение по делу № 2-7823/2022 от 26.10.2022

2-7823/2022

10RS0011-01-2022-015482-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Помазаевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева А.Г. к Акционерному обществу «Объединенные региональные электрические сети Петрозаводска», Обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая карельская сбытовая компания» о понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ на трансформаторной подстанции, с которой запитан жилой дом истца, расположенный по адресу: <адрес> без его ведома был установлен групповой прибор учета электроэнергии, производящий учет электроэнергии потребленной в доме, а также последующих абонентов, подключенных к данной линии, в частности абонента <адрес>. Так как данный прибор учета устанавливался без ведома истца, в акте допуска в эксплуатацию истец не расписывался и при установке не присутствовал, истец считает, что данный прибор установлен незаконно. Истец также считает, что данный прибор является групповым и не отражает истинную картину потребленной электроэнергии каждым абонентом. После этого истцу стали приходить счета за потребленную электроэнергию согласно показаний этого прибора учета за всех потребителей на линии. Истец неоднократно обращался в АО «ОРЭС» и ООО «Энергокомфорт» с просьбой разобраться и установить индивидуальный прибор учета электроэнергии, в ответ слышал только обещания, а никаких действий не последовало. Видя бездействие АО «ОРЭС» в данном вопросе ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с официальным письмом, на которое также не получил ответа. Также ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергокомфорт» направило обращение в АО «ОРЭС» с просьбой рассмотреть данный вопрос, на которое тоже не последовало ответа. В ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «ОРЭС» производили обследование кабельной линии, с целью выявления абонентов подключенных через нее. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «ОРЭС» с просьбой предоставить акт обследования, ответа также не последовало, однако в ООО «Энергокомфорт» пришло письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на линии опосредованно присоединен абонент по адресу: <адрес> что говорит о том, что прибор учета не индивидуальный, а групповой. На основании вышеуказанного письма ООО «Энергокомфорт» произвело перерасчет потребленной истцом электроэнергии, но цифры все равно остались большие и не соответствовали показаниям индивидуального прибора учета истца. ДД.ММ.ГГГГ истцом была произведена оплата за электроэнергию согласно ранее существующего индивидуального прибора учета, а также для исключения погрешности в показаниях истцом, за свой счет была произведена замена старого индивидуального прибора учета на новый. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в АО «ОРЭС» с просьбой опломбировать (принять) данный прибор учета. В связи с вышеизложенным, для исключения бесконтрольного потребления электроэнергии, истец просит обязать АО «ОРЭС» принять и опломбировать индивидуальную группу учета вновь установленную на месте демонтированной в его доме по адресу: <адрес> по которой истец согласен производить оплату потребленной электроэнергии.

Определением от 07.12.2022 изменен процессуальный статус ООО «Энергокомфорт. Карелия» с 3-го лица на соответчика, привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица МУП «Петрозаводские энергетические системы», судом приняты к производству уточненные исковые требования. Истец просит признать факт нарушения законодательства РФ об энергоснабжении ответчиком АО «Объединенные региональные сети Петрозаводска», а акт о вводе в эксплуатацию (разграничения балансовой принадлежности) от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; признать факт нарушения законодательства РФ об энергоснабжении и поставки энергии ООО «Энергокомфорт. Карелия» и понудить к исполнению договора поставки электроэнергии с учетом точки присоединения в границах земельного участка истца Васильева А.Г.; признать расчетным в целях учета энергии, потребляемой потребителем Васильевым А.Г., по адресу: <адрес>, прибор учета, установленный в границах балансовой принадлежности по праву собственности – на земельном участке истца (в т.ч. внутри объекта недвижимости, иного помещения, соответствующего требованиям для установки счетчиков).

В судебном заседании истец Васильев А.Г. поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика АО «ОРЭС-Петрозаводск» - Петраков М.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве. Указал, что сетевая организация АО «ОРЭС-Петрозаводск» в целях исполнения требований действующего законодательства установила прибор учета № № на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в № на отходящей кабельной линии истца. ДД.ММ.ГГГГ прибор учета № № допущен в эксплуатацию, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Прибор учета № №, установленный в № на отходящей кабельной линии истца поверен, исправен и пригоден для осуществления расчетов за электрическую энергию. Ранее установленный в индивидуальном жилом доме истца прибор учета снят с расчетов. Указал, что прибор учета, установленный сетевой организацией, не только установлен на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сторон, но и входит в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета, обладает классом точности <данные изъяты> то есть соответствует всем современным требованиям к устанавливаемым приборам учета. Прибор учета, ранее установленный у истца, был установлен не на границе балансовой принадлежности в № а непосредственно в жилом помещении истца, на максимальном удалении от границы балансовой и эксплуатационной ответственности. На основании изложенного, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ООО «Энергокомфорт». Карелия» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, в котором указано, что Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов № 137 от 10.10.2006 ООО «Энергокомфорт». Карелия» с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус гарантирующего поставщика в границах балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, действующим на территории Республики Карелия, и обеспечивающих электроснабжение потребителей в рамках административных границ г. Петрозаводска и п. Кварцитный Прионежского муниципального района, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к указанным электрическим сетям, за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика <данные изъяты> На основании вышеуказанного постановления ООО «Энергокомфорт». Карелия» обеспечивает потребителей г. Петрозаводска и п. Кварцитный Прионежского муниципального района электрической энергией, а также осуществляет функции сбора платы за услуги электроснабжения. В связи с этим, ООО «Энергокомфорт». Карелия» для учета потребленной электрической энергии произведения начисления платы и учета поступивших оплат открыты лицевые счета по адресам: <адрес> Б № № на имя Васильева А.Г., <адрес> № № на имя ФИО1 Договоры энергоснабжения, заключенные с потребителями по адресам<адрес> и <адрес> в письменной форме отсутствуютДД.ММ.ГГГГ по адресу<адрес> установлен прибор учета электрической энергии № № марки № по показаниям которого производится расчет потребленной электрической энергии. По адресу: <адрес> прибор учета электрической энергии № № марки № установлен ДД.ММ.ГГГГ. Потребитель по адресу: <адрес> опосредованно присоединен к сетям потребителя по адресу: <адрес>. Расчет объема потребления электроэнергии на объекте Васильева А.Г. производится по показаниям прибора учета № № за вычетом объема электроэнергии, учтенной прибором № №. Документы по проведению обследования кабельной линии по адресам: <адрес> и <адрес> адрес ООО «Энергокомфорт». Карелия» не поступали.

Представитель 3-го лица МУП «Петрозаводские энергетические системы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, расположенные по адресу: г<адрес> принадлежат Васильеву А.Г. на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Петрозаводским предприятием электрических сетей Васильеву А.Г. выданы технические условия № № на присоединение к городским электросетям нагрузок. Согласно п. 7 Технических условий указано, что точку и условия подключения согласовать с владельцем сетей.

Из протокола № № собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что принято решение за счет средств ТИЗ выполнить переоборудование ТП, ремонт сетей электроснабжения, обслуживание сетей наружного освещения. Также собранием приято решение подготовить необходимые документы для передачи сетей электроснабжения в муниципальную собственность.

Из ответа МУП «Петрозаводские энергетические системы» за № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что кабельная линия от № до объекта жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> на балансовом учете МУП «ПЭС» не состояла и не состоит.

Васильев А.Г. в ходе рассмотрения дела указал, что кабельная линия, обеспечивающая электроснабжение его жилого дома, присоединенная к Трансформаторной подстанции № №, принадлежит ему.

Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Границей балансовой принадлежности является место соединения линии истца с распределительным устройством <данные изъяты>) в ТП № №

В силу п.п. 1 и 2 ст. 539, ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ООО «Энергокомфорт». Карелия» на основании п. 3 Постановления Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов от 10.10.2006 № 137 «Об определении гарантирующих поставщиков на территории Республики Карелия и разграничении зон их деятельности в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» является гарантирующим поставщиком в границах балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании АО «ОРЭС-Петрозаводск» и обеспечивающих электроснабжение потребителей в рамках административных границ, в том числе г. Петрозаводска.

Отношения субъектов розничных рынков электроэнергетики (гарантирующий поставщик, сетевая организация, потребитель) в части осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию регламентированы Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно п. 136 Основных положений № 442 сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 140 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения п. 140 Основных положений применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Согласно п. 144 Основных положений № 442 при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях предусмотренных Правилами технологического присоединения.

Процедура допуска в эксплуатацию прибора учета регламентирована п. 151-154 Основных положений № 442.

Сетевая организация АО «ОРЭС-Петрозаводск» в целях исполнения требований действующего законодательства установила прибор учета № № на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в № на отходящей кабельной линии истца.

В целях соблюдения требований п. 151-154 Основных положений № 442, АО «ОРЭС-Петрозаводск» инициировало процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию.

В целях реализации данных мероприятий АО «ОРЭС-Петрозаводск» направило в адрес истца письмо-запрос на установку прибора учета исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Почта России почтовое уведомление с почтовым идентификатором № № истцом получено не было.

ДД.ММ.ГГГГ прибор учета № № допущен в эксплуатацию, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

АО «ОРЭС-Петрозаводск» указывает, что прибор учета № №, установленный в № на отходящей кабельной линии истца поверен, исправен и пригоден для осуществления расчетов за электрическую энергию.

Согласно п. 9 акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленный в индивидуальном жилом доме истца прибор <данные изъяты> № № с учета.

В соответствии с п. 142 Основных положений № 442, если приборы учета, соответствующие требованиям настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в п. 136 настоящего документа. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию; в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Расчет величины потерь электрической энергии осуществляется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учет до точки поставки в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равенстве условий, указанных в абз. 2 и 3 настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объем потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс; при равенстве условий, указанных в абз. 2-4 настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

АО «ОРЭС-Петрозаводск» указывает, что прибор учета, установленный сетевой организацией, не только установлен на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сторон, но и входит в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета, обладает классом точности <данные изъяты>, то есть соответствует всем современным требованиям к устанавливаемым приборам учета.

При этом приборы учета, расположенные по иную сторону границы балансовой принадлежности расчетных приборов учета по соглашению сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), могут быть определены как контрольные приборы учета и в указанных в настоящем разделе случаях использоваться для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.

Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи, (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Согласно п. 2 Основных положений № 442 «точка поставки на розничном рынке» - это место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Таким образом, в случае установки приборов учета по обе стороны границы балансовой принадлежности, расчетным прибором считается прибор обеспечивающий произведение измерений с наименьшей величиной потерь, следовательно, максимально приближенный к границе балансовой принадлежности сторон.

Прибор учета № № установленный в № на отходящей кабельной линии принадлежащей истцу, был установлен ответчиком АО «ОРЭС-Петрозаводск» на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон - сетевой организации и истца.

Прибор учета <данные изъяты> № №, ранее установленный у истца, был установлен не на границе балансовой принадлежности в №, а непосредственно в жилом помещении истца, на максимальном удалении от границы балансовой и эксплуатационной ответственности.

Следовательно, потребление электрической энергии, на объектах электросетевого хозяйства истца, а именно на кабельной линии принадлежащей истцу не учитывалось ранее установленным прибором учета, учитывался исключительно объем электроэнергии потребленный при подключении после прибора учета.

Из положений действующего законодательства следует, что согласие потребителя на замену прибора учета за счет средств гарантирующего поставщика и сетевой организации, а также заключение договора на замену прибора учета, не требуется. Определение мест установки приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, установленном Основными положениями № 442.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заменой прибора учета и определением места его установки, права истца ответчиком АО «ОРЭС-Петрозаводск» не нарушены.

Учитывая положения вышеуказанных норм права и установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Васильева А.Г. к Акционерному обществу «Объединенные региональные электрические сети Петрозаводска», Обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Единая карельская сбытовая компания» о понуждении к совершению определенных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья                                  Е.В. Зарипова

Мотивированное решение составлено 11.01.2023.