Решение по делу № 33а-198/2016 от 01.01.2016

Судья Иноземцева Е.А.      дело № 33а-198/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2016 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Пташника И.П.,

судей: Жихарева Ю.А., Лазовского С.И.,

с участием прокурора Щелкуновой О.М.,

при секретаре: Асеевой П.В.,

заслушав в открытом судебном заседании, по докладу судьи Пташника И.П. административное дело по апелляционному представлению прокурора Ленинского района г.Красноярска Кулеш В.А. на решение Ленинского районного суда г.Красноярска от 18 ноября 2015 года которым постановлено: продлить срок административного надзора установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 21.06.2012г. в отношении осужденного Ачкасова Р.А. на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости,

УСТАНОВИЛА:

Начальник Отдела полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» Колдан М.М. обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Ачкасова Р.А. по тем основаниям, что Ачкасов Р.А. 27.10.2008 года был осужден приговором Советского районного суда по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы, и этим приговором было признано, что в действиях Ачкасова Р.А. имеется особо опасный рецидив. 21.06.2012 года Емельяновским районным судом Красноярского края в отношении Ачкасова Р.А. был установлен административный надзор сроком на четыре года, с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и данное решение вступило в законную силу 22.07.2012 года. 26.10.2012 года Ачкасов Р.А. освобожден из мест лишения свободы. 29 октября 2012 года Ачкасов Р.А. встал на учет в ОП №8 МУ МВД России «Красноярское». Срок административного надзора по решению Емельяновского районного суда Красноярского края у Ачкасова Р.А. истекает 29.10.2016 года, при этом, его судимость по приговору суда погасится 26.10.2020 года. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 и ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, срок административного надзора должен истечь в момент погашения судимости Ачкасова Р.А., т.е. 26.10.2020 г.. В этой связи просил продлить срок административного надзора в отношении Ачкасова Р.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Ленинского района г.Красноярска Кулеш В.А. просит отменить приведенное выше решение районного суда, принять по делу новое решение которым отказать в удовлетворении требований ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» о продлении срока административного надзора Ачкасову Р.А., поскольку согласно требованиям ч.2 ст.5, ст.7 Федерального Закона РФ №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости и в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, тогда как таких сведений ОП №8 в материалы дела не представлено.

     Представитель Отдела полиции №8 МУ МВД России «Красноярское», Ачкасов Р.А., извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявляли. Учитывая данные обстоятельства, характер спора и значение личных объяснений Ачкасова Р.А. для рассмотрения данного дела, а так же возможности участия в деле его представителя, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора Щелкуновой О.М., об отмене состоявшегося по делу решения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене на основании п.4 ч.2 ст.310 КАС РФ, как постановленного в связи с неправильным применением норм материального права.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из решения, районный суд, удовлетворяя заявление начальника Отдела полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» о продлении Ачкасову Р.А. срока административного надзора, исходил из того, что последний имеет непогашенную судимость по приговору от 27.10.2008 года за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива преступлений, тогда как указанные обстоятельства, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, не являются основанием для продления срока административного надзора. Кроме того, продление Ачкасову Р.А. срока административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, противоречит и требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ. Так же следует указать, что доказательства свидетельствующие о совершении Ачкасовым Р.А. в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, Отделом полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» представлено не было. Таким образом, основания для продления Ачкасову Р.А. срока административного надзора, отсутствовали, Отделом полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» представлены не были и в заявлении о продлении срока административного надзора, даже не указаны.

В этой связи, принятое районным судом решение, не может быть признано законным и обоснованным, а поэтому на основании п.2 ст.309 КАС РФ подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявления начальника Отдела полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» о продлении срока административного надзора в отношении Ачкасова Р.А..

На основании изложенного, руководствуясь ст.309-311 КАС РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Красноярска от 18 ноября 2015 года, отменить; Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления начальника Отдела полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» Колдан М.М. о продлении срока административного надзора в отношении Ачкасова Р.А., отказать.

Председательствующий:        

Судьи: