УИД:23RS0052-01-2024-001335-69
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
город Тихорецк 22 августа 2024 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Гончаровой О.Л.,
секретаря судебного заседания Юрченко Ю.И.,
с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сальникову Юрию Михайловичу об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,
установил:
Тихорецкий межрайонный прокурор (далее - прокурор) в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Сальникову Юрию Михайловичу об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, как лица, состоящего на учете у врача-нарколога.
В обоснование заявленных требований прокурором указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлено, что Сальников Ю.М. уклоняется от прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза. Согласно информации ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Сальников Ю.М., состоящий с ДД.ММ.ГГГГ на учете врача-нарколога и имеющий диагноз «алкоголизм», уклонялся от наблюдения и лечения, не является в наркологическое отделение ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» для профилактического медицинского осмотра, в том числе с целью выявления туберкулеза. Прокурор просит в судебном порядке обязать Сальникова Ю.М. пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания туберкулез, являться на прием врача-нарколога и врача-фтизиатра.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Веселова Ж.Ю. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, указав, что обращение прокурора с иском в суд направлено на защиту интересов граждан, с которыми Сальников Ю.М. общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования, то есть неопределенного круга лиц.
Ответчик Сальников Ю.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по указанному в иске адресу: <адрес> А, где он зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается адресной справкой ОВМ Отдела МВД России по Тихорецкому району. Из адресной справки установлено, что ответчик Сальников Ю.М. зарегистрирован по месту его временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отбытии им наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Ответчик был извещен о рассмотрении дела по месту отбывания наказания через администрацию исправительной колонии, что подтверждается уведомлением о вручении. О своем участии в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи не заявлял, возражений на иск не представил.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика Сальникова Ю.М. в порядке заочного производства, с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица – ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии со статьёй 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статьей 1 названного Федерального закона установлено, что профилактика туберкулеза представляет комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании статьи 10 Федерального закона №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушений) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микробактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.
Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ), граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В соответствии со статьёй 46 Федерального закона №323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследования и медицинскому наблюдению или лечению и, в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Граждане, в случаях предусмотренных законодательством Российской федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно пункту 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологическом и психиатрических учреждениях, а также лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в соответствии с п. 9 которого, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
Из материалов дела следует, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлено, что Сальников Юрий Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, на профилактический медицинский осмотр не приходил, включен в список лиц, уклоняющихся от наблюдения и лечения, что подтверждается информацией ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ».
Обращение прокурора в суд направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, с которыми Сальников Ю.М. общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования.
Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе с заявлением об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционного заболевания.
В судебном заседании установлено, что Сальников Юрий Михайлович в связи с совершением преступления и осуждением к лишения свободы, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Из колонии в отношении Сальникова Ю.М. получена справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ начальником филиала – врачом филиала МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России, из которой следует, что Сальников Ю.М., отбывая наказание в местах лишения свободы, прошел рентгенографическое обследование органов грудной клетки ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ № на базе филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России. Заключение: легкие, сердце в пределах рентгенологической нормы.
Между тем, суд принимает во внимание, что Сальников Ю.М. включен в список лиц, состоящих на учете у врача нарколога ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» по поводу алкоголизма, уклоняющихся от наблюдения и лечения, с учета не снят, поэтому после отбытия наказания ему необходимо являться на прием врача-нарколога и врача-фтизиатра по месту жительства.
Поскольку в настоящее время Сальников Ю.М. находится в местах лишения свободы, исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Сальникова Юрия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, по отбытию наказания являться на прием врача-нарколога и врача-фтизиатра по месту жительства.
Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Тихорецкого
городского суда Гончарова О.Л.