Решение по делу № 9а-83/2016 от 01.06.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 июня 2016 года город Тула

Судья Тульского областного суда Жуган Т.Д., изучив административное исковое заявление ОАО «Центрсельэлектросетьстрой» к правительству Тульской области, министерству экономического развития Тульской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка и внесении в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений,

у с т а н о в и л:

ОАО «Центрсельэлектросетьстрой» (далее – Общество) обратилось в Тульский областной суд с административным исковым заявлением к правительству Тульской области, министерству экономического развития Тульской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> в размере <...> рубль и внесении в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений.

Изучив представленные материалы, нахожу, что данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Тульского областного суда и подлежит возращению административному истцу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ по следующим основаниям.

В силу статьи 54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.

В соответствии с частью 5 статьи 57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 6 статьи 57 КАС РФ доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью этой организации.

Статья 56 КАС РФ наделяет представителя правом совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия. Однако право представителя на осуществление основных процессуальных действий, в частности, на подписание административного искового заявления, подачу его в суд, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Вышеуказанное административное исковое заявление ОАО «Центрсельэлектросетьстрой» подписано и подано в суд представителем по доверенности М.

Из приложенной к заявлению доверенности от <...> года № <...> усматривается, что М. уполномочена представлять интересы ОАО «ЦСЭСС» во всех государственных и иных организациях и учреждениях, в том числе вести от имени Общества и в его интересах все дела с его участием в качестве истца, ответчика, третьего лица в судах общей юрисдикции, в том числе в Тульском областном суде. М. имеет право подавать исковые заявления, заявления, жалобы, ходатайства, отзывы; право подписания искового заявления, отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, жалоб, ходатайств.

Однако право представителя М. на подписание от имени ОАО «Центрсельэлектросетьстрой» административного искового заявления и подачу его в суд в указанной доверенности специально не оговорено, что не соответствует вышеприведенным требованиям Кодекса административного судопроизводства РФ. На данное обстоятельство административному истцу указывалось также в определении судьи Тульского областного суда от 27.05.2016 года.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если оно подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии правовых оснований для возвращения административного искового заявления административному истцу.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л :

возвратить ОАО «Центрсельэлектросетьстрой» административное исковое заявление к правительству Тульской области, министерству экономического развития Тульской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка и внесении в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья