Решение по делу № 2-295/2021 от 19.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень 15 января 2021 года

№

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего Стойкова К.В.

при секретаре Ерастове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова В.В. к Администрации Мальковского Муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Ермаков В.В. обратился в суд с иском к Администрации Мальковского муниципального образования <адрес>, о признании права собственности на жилой дом.

    Мотивировал требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году построил жилой дом по адресу: <адрес> в котором проживает с момента создания и до настоящего времени. Решением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт проживания Ермакова В.В. в этом жилом доме. Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з-ТР ФИО2 предоставлен земельный участок в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. На основании указанного решения в ЕГРН внесена запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Истец обратился к кадастровому инженеру для изготовления технического плана на жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 подготовлен технический план. Кроме того, Ермаков В.В. указывает, что у него отсутствует разрешительная документация на строительство жилого дома (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию). В настоящее время истец лишен права проведения государственной регистрации и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости - жилого дома во внесудебном порядке. Просит признать за Ермаковым В.В. право собственности на жилой дом, площадью 55,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда, по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО1 Тюменского ФИО1 района <адрес> на надлежащего ответчика ФИО1 образования <адрес>.

     В судебное заседание истец – Ермаков В.В. не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен.

    Представитель истца – ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

     Представитель ответчика - ФИО1 образования <адрес> в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, главой ФИО1 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Судом в соответствии с ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии истца, представителя ответчиков.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «Об утверждении проекта границ сформированного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений по адресу: <адрес>, утверждена граница сформированного земельного участка площадью 1300 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений по адресу: <адрес>. Обязать ФИО2 оформить межевое дело с актом выноса в натуру границ земельного участка.

Решением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в удовлетворении иска к Администрации Тюменского ФИО1 района о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ за №, к Департаменту имущественных отношений <адрес> об обязании предоставить в аренду земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> - отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений <адрес> вынесено решение №-з-ТР об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно Ермакову В.В. для размещения индивидуальной жилой застройки в <адрес>

Решением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Ермакова В.В. удовлетворены. Установлен факт создания жилого дома по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Установлен факт проживания Ермакова В.В. в жилом доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с представленным техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ обследуемое здание идентифицировано как индивидуальный жилой дом, площадью 55,2 кв.м., расположенное в кадастровом квартале №, на земельном участке с кадастровым номером №. Год завершения строительства объекта недвижимости указан 2003.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. № № право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за Ермаковым В.В.

Техническим заключением, выполненным ООО «ПИИ «Галс», подтверждается, что несущие и ограждающие конструкции, жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей безопасной эксплуатации в соответствии с СП 55.13330 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав, осуществляемых судом, является признание права.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2. ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или ФИО1 собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В настоящее время истец лишен права проведения государственной регистрации и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости – жилого дома во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В течение всего времени владения и пользования истцом спорным жилым домом никто из заинтересованных лиц не оспаривал его право на данное имущество, а ненадлежащее оформление разрешительной документации, по мнению суда, не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на данный объект недвижимого имущества при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание, что истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие перечисленных в ст. 222 ГК РФ оснований для признания права собственности на самовольную постройку, исходя из того, что истцом были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности меры к получению разрешения на строительство, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

    Признать за Ермаковым В.В. право собственности на жилой дом, площадью 55,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: К.В. Стойков