Решение по делу № 5-829/2020 от 29.04.2020

№ 5-829

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

            г.Дмитров                                                                                               19 июня 2020 г.

    Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., при секретаре Волковой Е.Е.. на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в судебном заседании с участием защитников Семенова А.В., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. и Попова Д.А., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя Семеновой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес> ИНН № ОГРНИП №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками территориального отдела № 1 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес>, было выявлено, что ИП Семенова Е.С., осуществляющая перевозку пассажиров и багажа легковым такси на основании действующего разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ. на осуществление деятельности по перевозку пассажиров и багажа легковым такси, выданного ИП Семеновой Е.С. на транспортное средство «Хендэ Солярис» гос.рег.знак. № под управлением водителя ФИО2, осуществляла свою деятельность с нарушением требований п.9 ч.4 Приложения 3 к Постановлению Губернатора МО от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПГ, что выразилось в несоблюдении санитарных требований к работе предприятия, исключающих риски инфицирования COVID-19, в период режима повышенной готовности, утвержденных постановлением (письмом) Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а именно: у водителя ФИО2 отсутствовали при перевозке пассажиров средство индивидуальной защиты – медицинская маска и специальное дезинфицирующее средство, что свидетельствует о недостаточных мерах принятых ИП ФИО1 по обеспечению и контролю за барьерной санитарной защитой при оказании услуг по перевозке пассажиров и о непринятии мер по организации проведения дезинфекции салона.

Семенова Е.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрении дела была уведомлена надлежащим образом, доверила представление своих интересов защитникам Семенову А.В. и Попову Д.А., в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Семеновой Е.С.

В судебном заседании защитники Семенов А.В. и Попов Д.А. пояснили, что вины Семеновой Е.С. во вмененном ей административном правонарушении не имеется, поскольку автомобиль «Хендэ Солярис» ею был передан гр-ну ФИО2 на основании договора аренды, и в трудовых отношений с ней тот не находился. Кроме этого, Семенова Е.С. не была надлежащим образом извещена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, и копия протокола не получала.

    Судья, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, в том числе доказательства, представленные стороной защиты, приходит к выводу о наличии у ИП Семеновой Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Доводы защитников о том, что Семенова Е.С. не была надлежащим образом уведомлена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ., суд находит не состоятельными, поскольку из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Семеновой Е.С. было направлено соответствующее уведомление (л.д.9), а кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ. была направлена телеграмма, которая не была вручена по причине неявки Семеновой Е.С. за ее получением (л.д.18). И суд расценивает данное обстоятельство как надлежащее извещение.

Факт направления Семеновой Е.С. копии протокола об административном правонарушении, подтверждается описью почтового отправления и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.20).

    Вина ИП Семеновой Е.С. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершения Семеновой Е.В. административного правонарушения;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Семеновой Е.С.;

-актом проверки соблюдения Регламента по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции автотранспортных средств для перевозки пассажиров в целях недопущения распространения новой короновирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого водитель ФИО2 а/м «Хендэ Солярис» г.н. №, принадлежащего ИП Семеновой Е.С., не имел и не носил медицинскую маску и в салоне автомобиля отсутствовало дезинфицирующее средство;

-фотоснимком, на котором зафиксирован водитель ФИО2, находящийся за рулем транспортного средства;

-копией путевого листа, выданного ИП Семеновой Е.С. водителю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.;

-копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которого собственником т/с «Хендэ Солярис» гос.рег.знак №, является Семенова Е.С.;

-копией разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ. на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданного ИП Семеновой Е.С. на транспортное средство «Хендэ Солярис» № 750 ;

-выпиской из ЕГРИП в отношении Семеновой Е.С. ;

-показаниями свидетеля ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ. он заключил договора аренды автомобиля «Хендэ Солярис» г.н№ с ИП Семеновой Е.С., с целью осуществления работы на нем в качестве такси. В тот же день автомобиль был передан ему со всеми документами. Он знал, что при перевозке пассажиров в салоне должен иметь медицинские маски и дезинфицирующее средство. Все это было выдано ему собственникам автомобиля. Утром ДД.ММ.ГГГГ. он выехал на работу, при этом забыл положить в салон дезинфицирующее средство и маски. Примерно в 10 час. его остановили сотрудники транспортной инспекции, проверили наличие масок и дез.средства, составили акт. Он сразу же вернулся домой и все необходимое взял. Он был предупрежден о том, что должен иметь маски и дез.средства, но в тот день забыл их.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.9 ч.4 Приложения 3 к постановлению Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (в редакции постановления Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПГ), организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах, в отношении которых решениями Президента РФ и (или) постановлением Губернатора <адрес> не был установлен запрет на их посещение гражданами в целях продолжения осуществления деятельности, обязаны соблюдать санитарные требования к организации работы предприятий, исключающих риски инфицирования COVID-19, в период режима повышенной готовности, утвержденных постановлением (письмом) Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №

Согласно рекомендаций (письма) руководителя Управления Роспотребнадзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., в целях недопущения распространения COVID-19, руководители предприятий должны обеспечить наличие запаса средств индивидуальной защиты (маски, антисептики).

Согласно п.4.1 Регламента по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции автотранспортных средств для перевозки пассажиров в целях недопущения коронавирусной инфекции, утвержденного приказом Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., с изменениями, внесенными приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., необходимо обеспечить при осуществлении пассажирских перевозок ношение масок водительским составом транспортных средств, кабина которых не изолирована от пассажирского салона.

С учетом изложенного, квалификацию действий ИП Семеновой Е.С. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. она совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса), поскольку она, являясь собственником транспортного средства, на котором согласно выданного разрешения, водитель ФИО2 осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, не приняла достаточные меры по обеспечению и контролю за барьерной санитарной защитой при оказании услуг по перевозке пассажиров и мер по организации проведения дезинфекции салона водителем ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Семеновой Е.С., не установлено.

Учитывая данные о личности Семеновой Е.С., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, а также конкретные обстоятельства дела, отсутствие общественно-опасных последствий, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

                         Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Семенову Е.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                                          Судья: