Решение по делу № 2-179/2019 от 11.12.2018

Дело № 2-179/2019

34RS0019-01-2018-003058-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2019 года                                            г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.В.,

при секретаре Петренко М.В.,

с участием представителя третьего лица СПК «Камышинский» Кудинова Л.Д., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Лесных Эмме Давыдовне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Администрация Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Лесных Э.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указало, что в долевую собственность граждан было предоставлено 3131 га сельскохозяйственных угодий массива № ...., был составлен список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 13 га 505 б/га.

В связи с тем, что граждане не распоряжались в течение трех и более лет подряд земельными долями, администрацией Мичуринского сельского поселения было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Мичуринский», на повестку дня которого было поставлено утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в областной газете «Волгоградская правда» № .... от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на официальном сайте администрации Мичуринского сельского поселения. Указанный список размещался также на информационных стендах, расположенных на территории Мичуринского сельского поселения.

В связи с тем, что граждане, которые значатся в списке невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме в администрацию Мичуринского сельского поселения заявление об исключении их из списка, как собственников, осуществляющих в полной мере права собственника, в связи с не утверждением общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, на основании ч.7 ст. 12.1 ФЗ о т 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Мичуринского сельского поселения № .... от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Мичуринский».

Выделенная Лесных Э.Д., земельная доля размером 13 га находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3131 га с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах .....

Ответчик не предпринимал каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражал иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН право собственности на земельную долю ответчика в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, получив права на земельную долю вследствие перерегистрации из сельскохозяйственного предприятия «Мичуринский» в СПК «Мичуринский», Лесных Э.Д. не воспользовалась своими правами пользования.

Лесных Э.Д. не изъявила желания распорядиться своей долей, соответственно земельная доля ответчика является невостребованной.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован порядок признания земельных долей невостребованными.

Администрацией Мичуринского сельского поселения была соблюдена процедура признания земельных паев невостребованными, установленная Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ в полном объеме.

Помимо прочего, согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 ФЗ, собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре.

Признание права собственности за Мичуринским сельским поселением необходимо для того, чтобы выделить указанную земельную долю в натуре, определить границу указанной земельной доли с последующей передачей ее в аренду для пополнения муниципального бюджета.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просил суд:

Прекратить право собственности Лесных Э.Д. на земельную долю, находящуюся в границах Мичуринского сельского поселения, размером 13 га.

Признать право муниципальной собственности за Мичуринским сельским поселением на невостребованную земельную долю размером 13 га, находящуюся в границах Мичуринского сельского поселения, принадлежащую Лесных Э.Д.

Представитель истца администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района .... извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Лесных Э.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствии, а также отзыв относительно иска не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СПК «Мичуринский» Кудинов Л.Д. возражал против удовлетворения требований, поскольку не доказана фактическая невостребованность ответчиком спорного земельного участка. Кроме того, решение суда поставит собственников земельных долей в условия, существенно затруднившие распоряжение ими.

Представитель третьего лица Администрации Камышинского муниципального района извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ...., извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратился с объяснением, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом положение ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

При этом в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 23.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением администрации Камышинского района Волгоградской области № 193-п от 10.06.1996 г. в долевую собственность граждан было предоставлено 2937 га сельскохозяйственных угодий массива № ...., был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 13 га (в постановлении указано 14 га (505 баллогектаров).

Выделенная Лесных Э.Д. земельная доля размером 13 га находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3131 га (согласно списку совладельцев КСП «Мичуринский» 2923 га плюс 208 га с учетом дополнительных граждан в количестве 16 человек по 13 га каждому) в постановлении указано 2937 га) с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Мичуринского сельского поселения .....

Ответчик не предпринимала каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ей земельную долю, не выражала иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд.

В соответствии с постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Мичуринский» перерегистрировано в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Мичуринский».

Как было установлено в судебном заседании, в газете «Волгоградская правда» № .... от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, в котором была указана и ответчик. В данной публикации был указан срок, адрес, по которому необходимо было обратиться с заявлением о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности.

Кроме того, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было размещено на официальном сайте администрации Мичуринского сельского поселения в сети «Интернет».

Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории Мичуринского сельского поселения по адресам: .... и ....

Общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ по адресу .....

Постановлением администрации Мичуринского сельского поселения № .... от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей СПК «Мичуринский», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Возражений от ответчика относительно включения ее в список невостребованных земельных долей в администрацию Мичуринского сельского поселения не поступало.

Таким образом, администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района .... в полном объеме была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной, установленная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района .... к Лесных Эмме Давыдовне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю, находящуюся в границах Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района .... размером 13 га, принадлежащую Лесных Эмме Давыдовне.

Признать право муниципальной собственности за Мичуринскимсельским поселением Камышинского муниципального района .... на невостребованную земельную долю размером 13 га, находящуюся в границах Мичуринского сельского поселения, принадлежащую Лесных Эмме Давыдовне.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья         /подпись/                       Бурова Е.В.