Решение по делу № 2-318/2023 (2-3352/2022;) от 14.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 28 марта 2023 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца Куликовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Платонова Н. А. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на недвижимое имущество и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Платонов Н.А. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на нежилое помещение – гараж №, площадью 21,2 кв.м, и земельный участок под гаражом, площадью 22 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, НПГК-306, гараж №, район канализационной насосной.

В обоснование исковых требований истец указал, что с 1998 года открыто, непрерывно и добросовестно пользуется гаражом № и земельным участком под ним, распложенными по адресу: <адрес>, НПГК-306, гараж №, район канализационной насосной. После полной оплаты паевого взноса истцу был передан во владение и пользование гараж №, площадью 21,2 кв.м. Первоначальным собственником гаража № и земельного участка являлся его отец Платонов А. С., которому было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок под гаражом. Отец скончался в 1998 году. На момент смерти отца и по настоящее время истец пользуется имуществом, принадлежащим наследодателю, поддерживает гараж и земельный участок в надлежащем состоянии, производит затраты на его содержание и оплату коммунальных услуг. Гараж соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, выделенным под его строительство. Истец не имеет возможности легализовать свое право на объекты недвижимого имущества ввиду отсутствия необходимых документов.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: наследник наследодателя Платонова М.В., департамент управления имуществом г.о. Самара, смежный землепользователь Усянова О.В.

В судебное заседание истец Платонов Н.А., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, не явился, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, на ведение в суде дела через представителя Куликову Т.В., в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Куликова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске, дополнив, что меры для разрешения спора во внесудебном порядке предпринимались.

Ответчик администрация г.о. Самара, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ПКК Роскадастр (Управление Росреестра) по <адрес>, НПГК №, департамент управления имуществом г.о. Самара, Платонова М.В., Усянова О.В., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, по вызову суда не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Выслушав явившихся лиц, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 130 и п.2 ст. 141.2 Гражданского кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью.

Согласно п.1 ст. 141.2 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которой, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Из положения п. 2 статьи 7 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости, реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества

В силу положений статьи 8 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся также основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с действующим законодательством определение координат характерных границ земельного участка (части земельного участка) осуществляется компетентным лицом – кадастровым инженером, в установленном порядке путем выполнения кадастровых работ, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что на основании решения исполнительного Комитета Куйбышевского Г. Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под капитальное строительство» № от <дата> коммунальному отделу <адрес> разрешено проектирование гаражей для индивидуальных легковых автомобилей на месте самовольно построенных сараев в районе канализационной насосной Управленческого городка и вдоль ограды ДОКа Сельхозстроя, рядом с существующим блоком гаражей. Согласно п. 3 вышеуказанного решения Управление благоустройство города было обязано выдать застройщикам акты о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации и вести надзор за правильной эксплуатацией участка (л.д. 4-6).

Решение № от <дата> никем не оспорено и недействительным не признано. Соответственно отвод спорного земельного участка осуществлен уполномоченным лицом.

В соответствии с уставом НПГК №, утвержденным протоколом общего собрания № от <дата>, создан некоммерческий потребительский гаражный кооператив № (л.д. 16-34). Юридическое лицо НПГК № поставлен на учет в ИФНС по <адрес> <дата> (л.д. 8-15).

Постановлением главы администрации Самарской <адрес> от <дата> № постановлено, предоставить председателю НПГК № Монахову А.А. разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, площадью 43058 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, НПГК № в <адрес> г.о. Самара, для использования под объекты гаражного назначения (л.д. 35-36). План-схема границ земельного участка, занимаемого НПГК-306, составлена ООО «Самара Геострой» (л.д. 37-38).

В силу ст.12 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления земельного участка, земля предоставлялась в порядке отвода только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным.

В соответствии со ст.11 указанного закона, бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока, а временное пользование до 3-х лет или от 3-х до 10 лет.

На основании ст.17 указанного закона, приступить к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего права пользования землей, запрещалось.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для организации гаражного кооператива создан и отведен в установленном законом порядке, предоставлен НПГК № в бессрочное пользование. Перечисленные выше решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР <дата> №.

На основании решения № от <дата> Платонову А. С. <дата> выдано свидетельство № о праве собственности на землю № для гаража по адресу ГСК-306, <адрес>, р-н канализ.насосной, в пожизненное наследуемое владение, площадью 20,0 кв.м (л.д. 46, 123). Земельный участок, площадью 20 кв.м, по адресу: по адресу: <адрес>, р-н Красноглинский, <адрес>, ГСК 306, гараж 274, р-он канализ. насосной, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гараж, <дата> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, границы участка не установлены в соответствии с требованием законодательства.

В судебном заседании установлено, что Платоновым А.С. на отведенном ему земельном участке был возведен гараж №, с соблюдением целевого назначения земельного участка.

Право собственности на земельный участок и на гараж не зарегистрировано.

Платонов А.С. умер <дата> (л.д. 48). Истец Платонов Н.А. является сыном умершего Платонова А.С. (л.д. 47). После смерти Платонова А.С. супруга Платонова М.В. получила свидетельства о праве на наследство по закону на акции АО СНТК «Двигатели НК» и на денежные вклады с процентами и компенсациями, иных наследников и иного имущества не установлено (л.д. 117).

Из книжки члена кооператива № гараж №, справки НПГК № следует, что паевой взнос выплачен полностью, задолженности по взносам и за электроэнергию не имеется, членом кооператива является Платонов Н.А.

Согласно плана границ земельного участка под гаражом 274, участок прямоугольной конфигурации, имеет смежных землепользователей по двум сторонам, границы под гаражом отражены следующими координатами

Назв. точки	Х	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Границы участка под гаражом согласованы со смежными землепользователями (л.д. 112).

На фотоматериалах отображено нежилое строение, одноэтажное, в ряду аналогичных строений, используемое для хранения личных вещей и автомобиля (л.д. 51-54).

Заключениями кадастрового инженера Радыгина Д.Ю. в результате осмотра и исследования <дата> установлено, что гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 22 кв.м, по адресу: <адрес>, р-н Красноглинский, <адрес>, ГСК 306, гараж 274, р-он канализ. насосной, располагается в границах НПГК-306. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 22 кв.м, что не превышает 10%. При этом, участок не имеет наложений и пересечений со смежными земельными участками (л.д. 49, 50).

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от <дата> № <адрес>-0-1 следует, что в соответствии с решением Д. г.о. Самара от <дата> № «О внесении изменений в Постановление Самарской Г. Д. от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в <адрес>» испрашиваемый земельный участок расположен в зоне ПК-1 (зона предприятий и складов V-IV классов вредности), расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (канализации), не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, градостроительные планы не утверждались, не входит в особо охраняемые природные территории (л.д. 119-120).

По информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской <адрес> от <дата>, земельный участок по адресу: <адрес>, НПГК №, гараж №, площадью 22 кв.м, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водных объектом, к землям лесного фонда не относится (л.д. 119).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Иванов В.З. показал, что в пользовании истца имеется гараж 274, который был построен его отцом в 1970-х годах. Одновременно с гаражом 274, он строил свой гараж 267. Строительство было на отведенном земельном участке. После смерти отца гаражом пользуется семья истца для хранения автомобиля и личных вещей. Границы участка под гаражом выражены стенами гаража. По границам споров, конфликтов не возникало, иные правопритязания на участок и на гараж не поступало.

Показания свидетеля судом принимаются в качестве доказательств по делу, поскольку заинтересованности в рассматриваемом споре не установлено, свидетель пояснил о событиях очевидцем которых являлся, оснований сомневаться в правдивости показаний у суда не возникло.

Исходя из вышеизложенного судом, установлено, что отцом истца построен гараж на земельном участке, отведенном для гаражного строительства. Участок свободен от правопритязаний.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», необходимо исходить из того, что спорный объект был возведен в 70-х годах своими силами и за счет собственных средств. Члены гаражного кооператива были наделены имущественными паями. Право собственности на спорный объект недвижимости возникло до вступления в законную силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является действительным при отсутствии государственной регистрации такого права.

С учетом представленных доказательств, материальных норм, обстоятельств дела, судом достоверно установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, р-н Красноглинский, <адрес>, ГСК 306, гараж 274, р-он канализ. насосной, принадлежащего умершему Платонову А.С. Данный участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение границ определено при его образовании и установлены в натуре стенами строения (гаража), местоположение участка не менялось с 1970-х годов, т.е. более 15 лет, требований об освобождении участка не предъявлялось. <адрес> участка, занимаемая гаражом, составила 22 кв.м, что превышает отведенный участок на 2 кв.м, то есть на 10% в пределах допустимой погрешности, вызвано сложившимся порядком пользования в результате строительства гаражей. После смерти правообладателя участка и построенного за счет пай гаража Платонова А.С. участком и гаражом открыто владеет истец – сын Платонова А.С. За эти годы никто не усомнился в законности сооружения, с требованиями о сносе постройки и об изъятии земельного участка не обращался.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется Гражданским кодексом РФ и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Судом установлено, что истец Платонов Н.А. после смерти своего отца принял наследство в виде спорного гаража и земельного участка под ним и по настоящее время продолжает пользоваться данными объектами в личных целях, является членом НПГК №, несет бремя содержания объектов, что подтверждено письменными документами.

Таким образом, Платонов Н.А. являясь сыном умершего собственника использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним, несет все необходимые расходы по его содержанию, задолженности по оплате взносов не имеет, то есть фактически вступил в права наследования. Наследник Платонова М.В. претензий на участок не имеет, требований о признания права не заявила.

Из технического паспорта по состоянию на <дата>, составленного ООО «БТИ», на здание гаража по адресу: <адрес>, р-н Красноглинский, <адрес>, ГСК 306, гараж 274, р-он канализ. насосной, следует, что объект, площадью 21,2 кв.м, обеспечено электроснабжением (л.д. 55-65).

Заключением ООО «БТИ» по визуальному инженерно-техническому обследованию конструкций гаража по адресу: <адрес>, р-н Красноглинский, <адрес>, ГСК 306, гараж 274, р-он канализ. насосной, установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99, Федерального закона от <дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона № 123-ФЗ от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП <дата>-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.0301-87 «Несущие и ограждающие конструкции. Гараж может эксплуатироваться по своему назначению (л.д. 67-95).

Согласно экспертному заключению от <дата> № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской <адрес>» по представленной технической документации «Обоснование размещения некоммерческого потребительского гаражного кооператива №» результаты расчета воздействия эксплуатации НПГК № по адресу: <адрес>, НПГК №, на содержание выделяемых веществ в атмосферный воздух, уровни шума от работы легкового автотранспорта НПГК № на территории жилой застройки и на границе территории больницы и детского сада, соответствуют государственным санитарным нормам и правилам (л.д. 96-100).

Указанные заключения судом принимаются в качестве доказательств по настоящему делу. Оснований не доверять представленным заключениям у суда не возникло, поскольку они выданы специализированными организациями и специалистами, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данных видов деятельности, не оспариваются ответчиком, ходатайств о назначении судебных экспертиз не поступало.

Оценив в совокупности представленные доказательства, установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Красноглинский, <адрес>, ГСК 306, гараж 274, р-он канализ. насосной, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, считает возможным признать за истцом, наследником умершего, право собственности на земельный участок и гараж, расположенный на нем, в порядке наследования.

Учитывая изложенное, исходя из смерти правообладателя, не регистрации первоначального правообладателя, истец лишен внесудебного восстановления права собственности на спорные объекты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Платонова Н. А. удовлетворить.

Признать право собственности Платонова Н. А., ИНН № в порядке наследования на нежилое помещение – гараж №, площадью 21,2 кв.м, и земельный участок под гаражом, площадью 22 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, р-н Красноглинский, <адрес>, ГСК 306, гараж 274, р-он канализ. насосной, в следующих координатах:

Назв. точки	Х	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина