РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2018 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Кислякову Сергею Васильевичу о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Кисляков С.В. является собственником транспортных средств <данные изъяты>
Административному ответчику исчислен транспортный, земельный и имущественный налоги за <дата> год: транспортный налог 39577 руб., пени 224,27 руб., земельный налог 2245 руб., пени 12,72 руб., имущественный налог в сумме 14621 руб., пени 82,85 руб. В адрес административного ответчика направлены соответствующие требования. Однако обязательства по уплате налога надлежащим образом административным ответчиком не исполнены, в связи, с чем имеется задолженность.
Поскольку, налогоплательщиком установленные сроки для уплаты налога пропущены, в соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов и пени. До настоящего времени указанное требование не исполнено и задолженность по налогу и пени не погашены.
Административный истец просит суд взыскать с Кислякова С.В. задолженность по уплате транспортного налога в размере 39577 руб., пени 224,27 руб., земельного налога 2245 руб., пени 12,72 руб., имущественного налога в сумме 14621 руб., пени 82,85 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Кисляков С.В. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом по адресу регистрации надлежащим образом, однако судебные извещения возвращены в суд почтой с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Как следует из материалов дела, судебные извещения направлены административному ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении. Адрес регистрации также подтвержден справкой отдела по вопросам миграции на запрос суда. Согласно имеющимся сведениям, судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Таким образом, истец добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное".
Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налогов предусмотрена также ст. 23 НК РФ.
На основании п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.
В силу части 1 статьи 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу части 3 статьи 12 Кодекса, устанавливаются настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Судом установлено, что Кисляков С.В. является собственником транспортных средств <данные изъяты>
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно доводам заявления, материалам дела, в установленный законом срок Кисляковым С.В. не исполнена обязанность по уплате исчисленного налога.
Из материалов дела усматривается, что МИФНС России № по <адрес> налогоплательщику исчислен транспортный налог 39577 руб., пени 224,27 руб., земельный налог 2245 руб., пени 12,72 руб., имущественный налог в сумме 14621 руб., пени 82,85 руб.
Поскольку в установленные сроки обязанность по уплате налога Кисляковым С.В. исполнена не была, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № от <дата> об уплате исчисленного налога и пени, установлен сроки исполнения требование до <дата>.
Поскольку задолженность административным ответчиком не оплачена в установленный срок, существует задолженность по оплате пени, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с настоящим иском в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Заявление о взыскании недоимки по налогам и сборам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налоговой санкции, с имеющейся задолженностью по требованию исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с <дата>.
Определение мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района от <дата>, судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам с Кислякова С.В. отменен. После чего, налоговый орган обратился в суд с настоящим исковым заявлением <дата>, т.е. в установленные законом сроки. Таким образом, административным истцом срока обращения в суд не пропущен.
Проанализировав приведенные нормы закона и установленные обстоятельства, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований, наличии правовых оснований для взыскания с Кислякова С.В. недоимки по налогам и пени.
При рассмотрении вопроса о распределении судебных издержек суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статьей 333.36 НК РФ определен перечень граждан и организаций, освобожденных от уплаты государственной пошлины.
Административный истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего иска в суд.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1902,89 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Кислякову Сергею Васильевичу о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.
Взыскать с Кислякова Сергея Васильевича в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области задолженность по уплате за 2015 год транспортного налога в размере 39577 руб., пени 224,27 руб., земельного налога 2245 руб., пени 12,75 руб., имущественного налога в сумме 14621 руб., пени 82,85 руб. Всего взыскать 56762,87 руб.
Взыскать с Кислякова Сергея Васильевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1902,89 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: