Решение по делу № 2а-509/2019 от 18.11.2019

Дело №2а-509/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Покровск          11 декабря 2019 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосовой С.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутии) к Общественной организации «Федерация конного спорта Хангаласского улуса РС(Я)» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее сведений из ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по РС(Я) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением в суд. В обоснование своих требований указав, что в соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечнем управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденными Приказом Минюста России от 03 марта 2014г. № 26, они осуществляют контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений уставным целям. Порядок осуществления данного надзора (контроля) установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012г. № 705. Задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации Общественной организации «Федерация конного спорта Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия)» принято 05 октября 2010г. Управлением Министерства юстиции РФ по РС(Я). Запись о государственной регистрации Организации внесена в ЕГРЮЛ 15 октября 2012г. с присвоением ОГРН: 1081400001528. Сведения о должностном лице Организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ – ФИО1, президент. По результатам анализа учетного дела Организации установлено неоднократное непредставление Организацией сведений, предусмотренных статьей 29 № 82-ФЗ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественные объединения представляют в уполномоченный орган (его территориальный орган) вышеуказанные сведения ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН 0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16 августа 2018г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В нарушение абзацев 4,8 стати 29 № 82-ФЗ Организация неоднократно не представляла необходимые сведения в Управление за 2017, 2018г.г. В связи с допущенными нарушениями в отношении Организации 16 мая 2018г., 24 мая 2019г. Управлением составлены и направлены в суд протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, постановлениями мирового судьи от 30 мая 2018г., 18 июня 2019г. Организация признана виновной в совершении административных правонарушений по статье 19.7 КоАП РФ за непредставление ежегодной отчетности в Управление за 2017, 2018г.г. 21 июня 2019г. Управлением в адрес Организации было вынесено предупреждение в порядке статьи 38 № 82-ФЗ о необходимости представления в Управление отчетности за 2017-2018г.г. в срок до 26 августа 2019г. Однако, Организацией до настоящего времени отчетность за 2017-2018г.г. в Управление не представлена. Таким образом, Организацией допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер. Организация в течение длительного времени не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями. На основании изложенного просят признать Общественную организацию «Федерация конного спорта Хангаласского улуса РС(Я)» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились. Представитель Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) Кащеева Е.А. в исковом заявлении просит провести рассмотрение дела без представителя Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я). Представитель административного ответчика – Общественной организации «Федерация конного спорта Хангаласского улуса РС(Я)» Семенов Д.А. просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что согласен с административным исковым заявлением.

В силу части 7 статьи 150 КАС РФ при неявке надлежащим образом извещенных лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 4.1 статьи 32 ФЗ от 12 января 1996г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

    Согласно Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечню управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 03.03.2014 N 26, Управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации является территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

    Управление по субъекту осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений уставным целям.

    Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно статье 41 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

    Запись о государственной регистрации Общественной организации «Федерация конного спорта Хангаласского улуса РС(Я)» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 15 октября 2012г., присвоен ОГРН: 1121400001480.

    Согласно сведениям ЕГРЮЛ от 07 ноября 2019г. президентом Общественной организации «Федерация конного спорта Хангаласского улуса РС(Я)» является ФИО1

    В связи с непредставлением необходимых сведений о своей деятельности в Управление, Управлением в отношении Организации составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7 КоАП РФ.

    Так, постановлениями мирового судьи по судебному участку № 34 Хангаласского района РС(Я) от 30 мая 2018г., 18 июня 2019г. Организация признана виновной в совершении административных правонарушений по статье 19.7 КоАП РФ за непредставление ежегодной отчетности в Управление за 2017, 2018г.г. с назначением административных штрафов.

Установлено, что в нарушение требований законодательства административный ответчик не представлял в уполномоченный орган отчет о своей деятельности.

21 июня 2019г. Управлением в адрес Организации направлено предупреждение с возложением обязанностей устранить допущенные нарушения законодательства о предоставлении ежегодной отчетности в срок до 26 августа 2019г. Однако, указанное предупреждение оставлено без ответа, допущенные нарушения не устранены.

    Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает требования Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 179-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░(░)» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░(░)», ░░░░: 1121400001480, ░░░/░░░: 1431999100/143101001, ░░░░ ░░░░░░░░░░░: 15 ░░░░░░░ 2012 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░(░)» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
(░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                              ░.░. ░░░░░░░░