Решение по делу № 2-273/2023 от 13.10.2023

Дело № 2-273/2023

75 RS 0006-01-2023-000624-26

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    село Акша    31 октября 2023 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Зимановской Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай», МУК «Межпоселенческое социально-культурное объединение», МБОУ «ООШ с.Новокургатай», МБОО «ООШ с.Орой», МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск», Администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края об обязании обеспечить необходимый запас топлива,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Акшинского района обратился с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в ходе проверки соблюдения законодательства о теплоснабжении в МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай», МУК «Межпоселенческое социально-культурное объединение», МБОУ «ООШ с.Новокургатай», МБОО «ООШ с.Орой», МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск», отсутствует необходимый запас топлива.

    Просит обязать МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай» (адрес котельной: <данные изъяты>),

    МУК «Межпоселенческое социально-культурное объединение», (<данные изъяты>),

    МБОУ «ООШ с.Новокургатай», (адрес котельной: <данные изъяты>),

    МБОО «ООШ с.Орой», (адрес котельной: <данные изъяты>),

    МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск», (адрес котельной<данные изъяты>), создать в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда неснижаемый запас топлива для своей отопительной котельной, согласно п.20 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного приказом Минэнерго России от 10.08.2012 года №377, на 7 суток.

    Обязать МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай» (адрес котельной: <данные изъяты>),

    МУК «Межпоселенческое социально-культурное объединение», (адрес котельной<данные изъяты>),

    МБОУ «ООШ с.Новокургатай», (адрес котельной: <данные изъяты>),

    МБОО «ООШ с.Орой», (адрес котельной<данные изъяты>),

    МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск», (адрес котельной: <данные изъяты>), создать в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда нормативный эксплуатационный запас топлива для своей отопительной котельной, согласно п.21 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного приказом Минэнерго России от 10.08.2012 года №377, на 45суток.

    Обязать Администрацию Акшинского муниципального округа (<данные изъяты>), в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда профинансировать МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай», МУК «Межпоселенческое социально-культурное объединение», МБОУ «ООШ с.Новокургатай», МБОО «ООШ с.Орой», МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск» в целях создания неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного запаса топлива для своей отопительной котельной, согласно п.п. 20, 21 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного приказом Минэнерго России от 10.08.2012 года №377, на 7 суток и 45 суток, соответственно.

В судебном заседании помощник прокурора Акшинского района Хренников В.Д. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков – МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай», МУК «Межпоселенческое социально-культурное объединение», МБОУ «ООШ с.Новокургатай», МБОО «ООШ с.Орой», МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск», Администрации Акшинского муниципального округа о времени и месте рассмотрения дела извещены, представителей не направили.

    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении (далее - Закон о теплоснабжении) одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами (п. 4.1.1, п. 11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года N 115).

Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) утвержден приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 10 августа 2012 г. N 377 (далее - Порядок определения нормативов запасов топлива) и устанавливает правила расчета нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее - котельные), и основные требования к нормированию запасов топлива (уголь, мазут, торф, дизельное топливо, печное топливо) при производстве тепловой энергии организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (пункт 1 данного Порядка).

В силу пункта 2 Порядка определения нормативов запасов топлива норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).

Количество суток, на которые рассчитывается неснижаемый нормативный запас топлива, определяется в зависимости от вида топлива и способа его доставки. В частности для твердого топлива, доставляемого автотранспортом должен быть равен 7 суткам (п. 20 Порядка).

В силу пункта 21 указанного Порядка для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток: по твердому топливу - 45 суток.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение требований закона, несмотря на начавшийся осенне-зимний отопительный период по состоянию на 10.10.2023 года, фактически обеспечено наличие запасов топлива в МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай» в объеме 0,4 куб.м. (4 суток); в МБОУ «ООШ с.Новокургатай» в объеме 7 куб.м. (3,5 суток); в МБОО «ООШ с.Орой» в объеме 1,5 куб.м. (5 суток); в МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск» в объеме 3,5 куб.м. (5,9 суток), в МУК « » запас топлива отсутствует.

    Отсутствие на котельных неснижаемого запаса топлива в соответствии с требованиями законодательства, ущемляют права и законные интересы граждан на надлежащее теплоснабжение.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по созданию неснижаемого нормативного запаса топлива для обеспечения бесперебойной работы котельных в соответствии с требованиями Нормативов запасов топлива на осенне-зимний отопительный период, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

    Обязать МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай» (адрес котельной: <адрес>),

    МУК «Межпоселенческое социально-культурное объединение», (адрес котельной: <адрес>),

    МБОУ «ООШ с.Новокургатай», (адрес котельной: <адрес>),

    МБОО «ООШ с.Орой», (адрес котельной<адрес>),

    МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск», (адрес котельной: <адрес>), создать в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда неснижаемый запас топлива для своей отопительной котельной, согласно п.20 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного приказом Минэнерго России от 10.08.2012 года №377, на 7 суток.

    Обязать МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай» (адрес котельной<адрес>),

    МУК «Межпоселенческое социально-культурное объединение», (адрес котельной<адрес>),

    МБОУ «ООШ с.Новокургатай», (адрес котельной: <адрес>),

    МБОО «ООШ с.Орой», (адрес котельной<адрес>),

    МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск», (адрес котельной<адрес>), создать в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда нормативный эксплуатационный запас топлива для своей отопительной котельной, согласно п.21 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного приказом Минэнерго России от 10.08.2012 года №377, на 45суток.

    Обязать Администрацию Акшинского муниципального округа (<данные изъяты>), в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда профинансировать МБДОУ «Детский сад «Малышок» с.Новокургатай», МУК «Межпоселенческое социально-культурное объединение», МБОУ «ООШ с.Новокургатай», МБОО «ООШ с.Орой», МБДОУ «Детский сад «Малыш» с.Урейск» в целях создания неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного запаса топлива для своей отопительной котельной, согласно п.п.20,21 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного приказом Минэнерго России от 10.08.2012 года №377, на 7 суток и 45 суток, соответственно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

В окончательной форме решение составлено 31 октября 2023 года.

Судья: