Дело № 5-602/2020
(УИД 38RS0030-01-2020-001718-35)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Усть-Илимск 1 июня 2020 года
ул. Декабристов, д. 3, каб. 402
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова Юлия Юрьевна,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Рязанова Евгения Анатольевича, родившегося <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Рязанов Е.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 4 апреля по 11 мая 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг (с последующими изменениями), на территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введён режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года введён режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.
Согласно установленному Порядку передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, граждане в период с 5 апреля по 31 мая 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:
- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;
- следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;
- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;
- следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.
Граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 апреля по 31 мая 2020 года обязаны:
- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).
Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.
За нарушение режима самоизоляции и других требований, введённых в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.
Как усматривается из материалов дела, 13 мая 2020 года в 17:50 часов Рязанов Е.А. находился в районе дома № 20 по ул. Надежды в г. Усть-Илимске с целью, не установленной Порядком передвижения лиц на территории Иркутской области, утверждённом указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг.
При рассмотрении дела Рязанов Е.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что самоизоляцию не нарушал, работает грузчиком, 13 мая 2020 года по работе выезжал на разгрузку.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 13 мая 2020 года в 17:50 часов Рязанов Е.А. не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в районе дома № 20 по ул. Надежды в г. Усть-Илимске, выпил дома алкогольной продукции и пошёл погулять на улицу, то есть находился на улице с целью, не установленной порядком передвижения лиц на территории Иркутской области.Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Копию протокола об административном правонарушении Рязанов Е.А. получил, замечаний и заявлений не внёс.
Факт административного правонарушения подтверждается:
- рапортом сотрудника полиции о том, что 13 мая 2020 года в 17:50 часов в ходе патрулирования в районе дома № 20 по ул. Надежды в г. Усть-Илимске был установлен Рязанов Е.А.
- объяснением Рязанова Е.А. о том, что ему известно, что в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Иркутской области указом Губернатора введён режим повышенной готовности по 31 мая 2020 года. Ему известен порядок передвижения лиц на территории г. Усть-Илимска, однако 13 мая 2020 года он находился на улице в нетрезвом состоянии, выпил дома алкоголь и пошёл погулять по городу.
Проанализировав все доказательства, признаю их допустимыми, достоверными и достаточными для признания Рязанова Е.А. виновным в совершении административного правонарушения, события которого указаны в протоколе об административном правонарушении.
Доводы Рязанова Е.А. о том, что он не нарушал самоизоляцию, а вышел из дома по работе, несостоятельны и опровергаются доказательствами, представленными по делу. При составлении протокола и в своём объяснении Рязанов Е.А. указал, что после употребления алкоголя вышел из дома прогуляться. Сведений о том, что в этот период работал, не предоставил, в протокол замечаний не внёс. Не предоставил сведения о своём трудоустройстве и при рассмотрении дела по существу.
Согласно части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно указу Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239, постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, указу Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и вправе находиться вне жилого помещения только с целью, предусмотренной Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно в случаях: - следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; - следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; - следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.
При установленных обстоятельствах действия Рязанова Е.А. квалифицируются по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначая Рязанову Е.А. административное наказание в виде штрафа, учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность Рязанова Е.А. его имущественное положение.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу суд не установлено.
Оснований для освобождения Рязанова Е.А. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.61 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░-░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»), ░/░ 04341D19710 ░/░ 40101810250048010001, ░░░ 3811998353, ░░░ 381743001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░., ░░░ 042520001, ░░░░░ 25738000, ░░░░ 1123850031788, ░░░ 18811601201010601, ░░░░ 08686215 (░░░░░░░░ ░░ № 202537); ░░░ 0.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.