Решение по делу № 2-263/2020 от 16.12.2019

...

УИД 04RS0...-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 г.                                                                      г. Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Ботоева С.Б., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» к Шешко Т.И. об истребовании жилого помещения из незаконного владения и пользования, выселении без предоставления другого жилья,

установил:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, представитель ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» Музиев Г.Ц.-Д. сослался на то, что истец на праве оперативного управления владеет зданием общежития по адресу: <адрес>. Ответчик Шешко Т.И. проживает в цокольном этаже здания общежития в комнате №3. Решение о предоставлении Шешко Т.И. комнаты в общежитии руководством колледжа не принималось, в трудовых отношениях с колледжем она не состоит. 01 сентября 2018 г. между истцом и ответчиком был заключен договор найма специализированного жилого помещения, к настоящему времени срок его действия истек. С 20 по 26 сентября 2018 г. проведена внеплановая выездная проверка заместителем главного государственного инспектора г. Улан-Удэ по пожарному надзору Столяровой А.Г., по итогам которой колледжу выдано предписание об устранении обязательных требований пожарной безопасности, в том числе связанных с размещением жилых комнат в цокольном этаже общежития, в срок до 01 августа 2019 г. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 28 августа 2019 г. колледж привлечен к административной ответственности зва неисполнение предписания по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 90 000 руб. Поскольку Шешко Т.И. не состоит в трудовых отношениях с истцом, срок договора найма от 01 сентября 2018 г. истек, при этом задолженность Шешко Т.И. по оплате коммунальных услуг по состоянию на декабрь 2019 г. составляет 497 549 руб. 48 коп., просил истребовать из незаконного владения и пользования Шешко Т.И. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В настоящем судебном заседании представители истца Музиев Г.Ц.-Д., Барнаков Л.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в

исковом заявлении.

Ответчик Шешко Т.И. против удовлетворения иска возражала и суду пояснила, что жилое помещение в общежитии колледжа было предоставлено в 1996 г. ее матери Николаевой Г.Д., которая работала там вахтером. Сначала их с матерью заселили в комнату №8, в 1997 г. переселили в комнату №3, расположенную в цокольном этаже здания. В течение нескольких лет она ухаживала за тяжело больной матерью, после ее смерти продолжила проживание в комнате со своими детьми Волковым И.П. и Шеломенцевым С.А., с 2008 г. зарегистрированы в комнате. В течение длительного времени они состоят на учете в Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ в качестве нуждающихся в жилых помещениях, иного жилья не имеют, по мере возможности производят оплату коммунальных услуг, с расчетом задолженности не согласны, размер ежемесячной оплаты за комнату является завышенным и ничем не обоснован. Противопожарной службой регулярно проводились проверки в здании общежития, ранее никаких нарушений, связанных с проживанием нескольких семей в помещениях цокольного этажа здания, не выявлялось.

Соответчики Волков И.П., Шеломенцев С.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Ботоева С.Б., полагавшего необходимым исковые требования оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в

жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР. В частности, ч. 10 ст. 108 ЖК РСФСР было предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение

Как установлено в ходе судебного разбирательства, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является общежитием и принадлежит ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» на праве оперативного управления.

Ответчики Шешко Т.И. и Волков И.П. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> вселены в 1997 г. в качестве членов семьи Николаевой Г.Д., занимавшей в учреждении должность вахтера.

С момента вселения ответчики Шешко Т.И. и Волков И.П., а ответчик - Шеломенцев С.А., 08 августа 2001 года рождения, - с момента рождения проживают в спорном жилом помещении, с 2008 г. зарегистрированы в нем по месту жительства.

Таким образом, судом установлено, что ответчики проживают в спорном жилом помещении более 20 лет, будучи вселены в него в качестве членов семьи работника учреждения, впоследствии умершего, и при этом с 30 марта 2011 г. Шешко Т.И., Волков И.П., Шеломенцев С.А. состоят на учете в Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие граждане», до настоящего времени жильем не обеспечены. Данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности их выселения без предоставления другого жилого помещения и соответственно - о необоснованности заявленных стороной истца исковых требований.

То обстоятельство, что 26 сентября 2018 г. заместителем главного государственного инспектора г. Улан-Удэ по пожарному надзору Столяровой А.Г. ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в 5 пункте которого указано о недопустимости размещения жилых комнат общежития в цокольном этаже общежития в соответствии с п. 6.6 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» на указанный вывод не влияет, так как, будучи владельцем здания общежития, истец не лишен

возможности переселить ответчиков в другое жилое помещение, соответствующее требованиям пожарной безопасности, исполнив тем самым предписание без нарушения жилищных прав ответчиков.

Доводы стороны истца об истечении срока договора найма жилого помещения, заключенного между колледжем и Шешко Т.И. 01 сентября 2018 г. сроком на 1 год, также не убеждают суд в наличии законных оснований для выселения ответчиков, поскольку с учетом длительного характера сложившихся между сторонами фактических жилищных правоотношений включение в текст данного договора условия о сроке его действия (1 год) не может быть признано законным и обоснованным.

То обстоятельство, что у ответчиков имеется задолженность перед истцом по оплате коммунальных услуг, в качестве основания для выселения из служебного жилого помещения жилищным законодательством не предусмотрено. К тому же, стороной ответчика представлены доказательства, свидетельствующие о регулярном внесении частичной оплаты за проживание в спорном жилом помещении (от 2 000 руб. до 4 000 руб. ежемесячно), тогда как истцом не представлено каких-либо доказательств в подтверждение обоснованности начисления платы за проживание в общежитии в размере более 7 000 руб. ежемесячно, а также фактического оказания включенных в расчет услуг.

С учетом изложенного, судом принимается решение об отказе в удовлетворении исковых требований ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 05 февраля 2020 г.

    Судья                      З.В.Гурман