Решение по делу № 33а-11777/2017 от 04.07.2017

Судья: Мудракова А.И.          Дело № 33а-11777/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«17» июля 2017 года                         г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Чеботарёвой М.В.,

судей: Нестеровой Е.А., Медведева С.Ф.,

при секретаре Зайцеве С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.А. административное дело по частной жалобе Мануйлова С.Н. на определение Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.12.2016,

УСТАНОВИЛА:

Мануйлов С.Н. обратился в суд с административным иском к Главному государственному инспектору труда в Ростовской области Федянину Н.Д. о признании бездействия незаконным.

Определением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.12.2016 административное исковое заявление Мануйлова С.Н. оставлено без рассмотрения, по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 196 КАС РФ, ввиду неявки административного истца в судебные заседания, назначенные на 15.12.2016 и 16.12.2016.

Не согласившись с вынесенным судом определением, административный истец подал частную жалобу, в которой просит определение Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.12.2016 отменить и направить дело в суд для рассмотрения по существу.

Заявитель жалобы указывает, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Кроме того, по мнению Мануйлова С.Н., положения КАС РФ не предусматривают в случае повторной неявки в судебное заседание такое последствие как оставление административного искового заявления без рассмотрения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции, стороны, извещенные о месте и времени слушания дела, не явились, дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст. 150 КАС РФ.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя административное исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 2ст. 196 КАС РФ, указал, что в судебные заседания стороны не явились, извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, сведения об уважительности причин своего отсутствия не представили.

Из материалов дела усматривается, что определением от 02.12.2016 административный иск был принят к производству Ворошиловского районного суда, судебное заседание назначено на 15.12.2016.

15.12.2016 судебное заседание отложено на 16.12.2016 в связи с неявкой истца.

16.12.2016 в связи с повторной неявкой административного истца вынесено определение об оставлении административного иска без рассмотрения.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права.

Оставляя административное исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции сослался на статью 196 КАС РФ, которая содержит перечень оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения. Часть 2 данной статьи предусматривает возможность оставления заявления без рассмотрения в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, к числу которых, исходя из положений статьи 150 КАС РФ, повторная неявка сторон по вызову в суд отнесена быть не может.

На основании изложенного, коллегия судей приходит к выводу о том, что определение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.12.2016 подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права, а дело возвращению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 316 КАС Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ворошиловского районного суда гор. Ростова-на-Дону от 16 декабря 2016 года – отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: