Решение по делу № 2-3903/2021 от 09.03.2021

УИД 11RS0001-01-2021-003785-39                Дело № 2-3903/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Исмаиловой Ш.А.,

с участием истца Овчинникова Ю.И.,

представителя ответчика Дробахиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 31 мая 2021 года гражданское дело по иску Овчинникова Юрия Игоревича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным решения, признании наличия стажа работы в районах Крайнего Севера, необходимого для повышения размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом наличия работы в районах Крайнего Севера,

у с т а н о в и л:

Овчинников Ю.И. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное).

Требования мотивированы тем, что в ** ** ** годах, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял грузоперевозки свежемороженой рыбы из <данные изъяты>, в подтверждение чего ответчику были представлены договора от ..., г. Мурманск и Мурманская область относятся к районам Крайнего Севера, однако в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости было отказано по причине не подтверждения факта постоянной занятости в течение рабочего дня в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменных возражений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 29.10.2020 истец обратился в УПФР в
г. Сыктывкаре с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сыктывкаре №... от 02.02.2021 Овчинникову Ю.И. отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, предусмотренном ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом повышения, установленного ч. 4 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Часть 6 статьи 17 Федерального закона устанавливает, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является наличие стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.

Анализ норм части 4 и 6 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» свидетельствует о том, что в смешанном порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из указанного решения пенсионного органа следует, что в обоснование заявления о перерасчете истцом были представлены: договор-поручение № 1 от 23.01.1996, заключенный в г. Сыктывкаре, между индивидуальным предпринимателем Овчинниковым Ю.И. и индивидуальным предпринимателем Струтинским А.Ф., на выполнение транспортных услуг по перевозке свежемороженной рыбы из Мурманска в Сыктывкар; договор-поручение от 28.10.1997, заключенный в г. Сыктывкаре, между индивидуальным предпринимателем Овчинниковым Ю.И. и индивидуальным предпринимателем ... А.Ф., на выполнение транспортных услуг по перевозке свежемороженой рыбы из Мурманска в Сыктывкар; чеки об оплате расходов на обслуживание автомобиля за время нахождения в пути следования за ** ** **.г.

Указанные документы истцом также представлены в суд. Дополнительно истцом в суд представлены договора-поручения на выполнение транспортных услуг по перевозке свежемороженой рыбы из Мурманска в Сыктывкар № 1 от 13.12.1995 и № 2 от 15.02.1996, заключенные в г. Сыктывкаре с предпринимателем без образования юридического лица ... А.Ф., чеки об оплате расходов на обслуживание автомобиля.

Судом установлено, что Овчинников Ю.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** **, основной вид деятельности – деятельность автомобильного грузового транспорта; зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ** ** **.

Как следует из пояснений истца, по указанным договорам он выезжал из Сыктывкара в Мурманск, где загружался и возвращался в Сыктывкар; время в пути составляло около недели туда и обратно по каждому договору; работу по данным договорам выполнял сам, так как работников у него не было; работа по указанным договорам была разовой, один день погрузка, все остальное – время в пути. При этом, каждый рейс истец находился в районах Крайнего Севера два дня (один день погрузка и один день время в пути по территории РКС).

Таким образом, деятельность истца носила разъездной характер, доказательства осуществления истцом постоянной работы в районе Крайнего Севера отсутствуют. Выполнение Овчинниковым Ю.И. четырех рейсов и непродолжительное время (два дня в каждом рейсе) работы в населенном пункте, расположенном в районе Крайнего Севера, в силу требований закона не может служить основанием для вывода о наличии у него стажа работы, дающего право для определения календарных лет работы в районах Крайнего Севера, поскольку именно в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный, постоянный характер, производилась в организациях, расположенных в этих районах. Факт нахождения в командировках, в том числе в РКС, носил временный характер и не свидетельствует о наличии у работника смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Овчинникова Юрия Игоревича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным решения, признании наличия стажа работы в районах Крайнего Севера, необходимого для повышения размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом наличия работы в районах Крайнего Севера, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий- Н.Н. Чаркова

...