Решение от 05.02.2020 по делу № 2-456/2020 от 14.10.2019

45RS0№-05

Дело № 2-456/20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05.02.2020 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Валюшиной А.Р.,

при секретаре Шишкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузовой М.А. к СНТ «Раздолье-4» о признании решения общего собрания недействительным в части,

установил:

Гузова М.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Раздолье-4» о признании решения общего собрания недействительным в части.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования изменила, указывая в их обоснование, что она является собственником земельного участка, расположенного в пределах СНТ «Раздолье», членом указанного товарищества не является. Истцу стало известно о проведенном 26 мая 2019 г. общем собрании уполномоченных членов СНТ, на котором было принято решение о возложении на садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом без заключения договора. Данным решением общего собрания взнос на содержание имущества общего пользования СНТ «Раздолье-4», членский взнос установлен в размере 200 рублей за сотку. Срок уплаты установлен до 1 августа текущего года. Также принято решение, что садоводы, ведущие индивидуальную садоводческую деятельность, производят оплату за пользование имуществом общего пользования в размере, равном взносу на содержание имущества общего пользования членов СНТ и на тех же условиях, дополнительно уплачивают налог на взносы. Этим же решением также установлен целевой взнос для подключения к электросетевому хозяйству СНТ «Раздолье-4» в размере 21 000 рублей с каждого участка. При этом, указано, что владельцы земельных участков, купившие землю в СНТ «Раздолье-4» и не вступившие в члены Товарищества могут быть подключены только после полной оплаты всех целевых взносов связанных с реконструкцией электросетевого хозяйства. При этом установлено, что хозяевам земельных участков, не являющимся членами СНТ и не вступившим в правовые отношения с Товариществом, правление отказывает в пользовании имуществом общего пользования, включая электроэнергию до оформления правовых отношений. Решением общего собрания от 26 мая 2019 г. установлен взнос на подсыпку дорог в размере 2 000 рублей, срок уплаты которого - 1 июля 2019 года. Кроме этого, помимо перечисленных взносов, данным решением был установлен платеж для должников (членов СНТ и садоводов ведущих индивидуальное хозяйство) в размере 3 000 рублей на оплату услуг представителя в приказном производстве. Истец с указанным решением общего собрания уполномоченных СНТ «Раздолье-4», оформленным протоколом №1 от 26 мая 2019 г., не согласна в части пункта №4 повестки дня. Полагает, что данное решение является недействительным, поскольку общее собрание было проведено в форме и порядке, не предусмотренном законодательством. Кроме того, кворум на собрании отсутствовал, в связи с чем собрание не является правомочным для принятия решений по вопросам повестки дня.

В окончательном варианте просила суд признать недействительным решение общего собрания уполномоченных СНТ «Раздолье-4», оформленное протоколом №1 от 26 мая 2019 г., пункт №4 повестки дня, в части установления обязательных взносов: членский взнос на содержание имущества общего пользования СНТ «Раздолье-4» в размере 200 руб. за сотку, плюс налог на взносы в размере 6%; целевой взнос для подключения к электросетевому хозяйству СНТ «Раздолье-4» в размере 21 000 руб. с каждого участка; взнос на подсыпку дорог в размере 2 000 руб.; платеж для должников в размере 3 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Гузовой М.А. – Поляков Е.Л., действующий на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивал.

В судебном заседании представители ответчика СНТ «Раздолье-4» Печерских М.С., действующая на основании устава, и Нечеухин И.В., действующий на основании доверенности, выразили несогласие с исковыми требованиями

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец Гузова М.А. является собственником земельного участка № 21, с кадастровым номером 45:08:030414:406, расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Раздолье-4», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 июля 2014 г.

С 2017 года Гузова М.А. членом СНТ «Раздолье-4» не является, ранее согласно членской книжке садовода, выданной 13 сентября 2016 г., Гузова М.А. являлась членом СНТ «Раздолье-4».

В соответствии с представленными в материалы дела документами следует, что до сведения членов СНТ «Раздолье-4» было доведено, что 26 мая 2019 г. в 11 час. 00 мин. должно было состояться собрание уполномоченных членов СНТ «Раздолье-4».

Согласно протоколу № 1 общего собрания уполномоченных членов СНТ «Раздолье-4», составленному 26 мая 2019 г., в этот день было проведено собрание уполномоченных членов СНТ «Раздолье-4».

В собрании приняли участие уполномоченные представители и члены СНТ в количестве 103 человек, включая членов правления.

По результатам проведенного собрания был оформлен протокол № 1 от 26 мая 2019 г.

По итогам рассмотрения повестки дня общим собранием уполномоченных приняты решения, в том числе по вопросу 4 повестки дня:

«Согласно указанному решению, садоводы ведущие садоводство в индивидуальном порядке, обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом без заключения договоров согласно ст. 5 ФЗ №217 от 29 июля 2017 г.. Кроме того, на основании ст. 251 Налогового кодекса, от налогообложения освобождаются лишь членские и целевые взносы. Поэтому индивидуалы обязаны платить больше на 6%. т.е. налог на взносы.

Взнос на содержание имущества общего пользования СНТ «Раздолье-4», членский взнос установлен в размере 200 рублей за сотку. Срок уплаты до 01 августа текущего года».

Садоводы, ведущие индивидуальную садоводческую деятельность, производят оплату за пользование имуществом общего пользования в размере равном взносу на содержание имущества общего пользования членов СНТ и на тех же условиях плюс налог на взносы.

Целевой взнос для подключения к электросетевому хозяйству СНТ «Раздолье-4» установлен в размере 21 000 рублей с каждого участка.

Установлен взнос на подсыпку дорог в размере 2 000 рублей. Срок уплаты до 1 июля 2019 г.

Установлен платеж для должников (членов СНТ и садоводов ведущих индивидуальное хозяйство) в размере 3 000 руб. на оплату услуг представителя в приказном производстве.

Протокол общего собрания подписан председателем общего собрания Печерских М.С. и секретарем общего собрания Поляковой Н.А.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Указанные лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Данные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 статьи 16 данного Федерального закона от 29 июля 2019 г. № 217-ФЗ предусмотрено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (пункт 3 статьи 16).

Статья 17 данного закона определена компетенция общего собрания членов товарищества.

Так, в соответствии с указанной статьей к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 13 статьи 17 вышеназванного закона предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (пункт 15).

Из вышеприведенных положений закона следует, что о проведении общего собрания члены садоводческого некоммерческого объединения должны быть уведомлены заблаговременно с указанием вопросов, выносимых на обсуждение (повестка дня); решение может быть принято только при наличии кворума.

Истец Гузова М.А., оспаривая решение общего собрания уполномоченных членов СНТ «Раздолье-4», оформленное протоколом № 1 от 26 мая 2019 г., ссылалась на недействительность протокола общего собрания от 26 мая 2019 г. в части принятия решения по пункту 4 повестки дня, указывала, что она сама участие в этом собрании не принимала, надлежащим образом о его проведении не была уведомлена, кроме того, собрание было неправомочно для принятия решений по вопросам повестки дня.

В соответствии с частью 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Одновременно пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав обстоятельства дела, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое истцом общее собрание уполномоченных членов садоводческого некоммерческого товарищества «Раздолье-4», оформленное протоколом № 1 от 26 мая 2019 г., может быть признано недействительным в части принятия решения по пункту 4 повестки дня, поскольку для принятия данного решения отсутствовал необходимый кворум, а именно фактически количество принявших участие в собрании членов товарищества составляло менее 50% от общего числа членов товарищества, присутствовало согласно протокола №1 от 26.05.2019 года уполномоченные представители в количестве 45 человек и члены СНТ в количестве 103 человек, при этом в материалы дела предоставлен реестр садоводов, собственников недвижимости в количестве 544 человек ( за исключением брошенных 450), в связи с чем, решения по данным вопросам являются недействительными в силу их ничтожности.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Кроме того, анализ совокупности представленных суду письменных доказательств, пояснений сторон, показаний свидетелей, дает основания для вывода суда о нарушении ответчиком СНТ «Раздолье-4» установленного порядка проведения общего собрания уполномоченных 26 мая 2019 г.

Ссылки представителя ответчика СНТ «Раздолье-4» на пропуск истцом срока исковой давности не могут быть признаны судом состоятельными.

В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспариваемое общее собрание уполномоченных членов СНТ «Раздолье-4» состоялось 26 мая 2019 г. С иском об оспаривании решения данного собрания истец обратилась 14 октября 2019 г., то есть в пределах срока исковой давности.

В связи с изложенным, срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о признании недействительным в части решения общего собрания уполномоченных членов СНТ «Раздолье-4», оформленного протоколом № 1 от 26 мая 2019 г., истцом Гузовой М.А. не пропущен.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации, а также исходя из процессуального результата, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-4», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №1 ░░ 26.05.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 4, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6%; ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21000 ░░░░░░; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-4», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №1 ░░ 26.05.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 4, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░-4» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░