Решение от 15.02.2023 по делу № 2-255/2023 (2-2634/2022;) от 21.04.2022

№ 2-255/2023

24RS0013-01-2022-001787-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю о взыскании отпускных, компенсации за неиспользованные дни отпуска, компенсации за несвоевременную выплату, сумму материального стимулирования,

УСТАНОВИЛ:

Гербут И.Н. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю о взыскании отпускных, компенсации за неиспользованные дни отпуска, компенсации за несвоевременную выплату, сумму материального стимулирования.

Требования мотивированы тем, что истец состояла с ответчиком в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ, последняя занимаемая должность с ДД.ММ.ГГГГ – заместитель начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства. ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с истцом расторгнут, она освобождена от занимаемой должности на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увольнением по собственной инициативе. Ответчиком при исчислении денежного содержания федерального государственного гражданского служащего на период его нахождения в ежегодном оплачиваем отпуске не было учтено материальное стимулирование, не полностью учтены премии, выплаченные в течении 12 месяцев до наступления отпуска, в связи с чем сумма причитающихся истцу отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск была занижена и не доплачена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, истица обратилась к ответчику с заявлением о проведении перерасчета оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсации за неиспользованный отпуск. На данное обращение ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отказе в удовлетворении требований, который истица считает незаконным. Просит восстановить срок для обращения в суд, взыскать с Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю в свою пользу недоплату отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 96 135 руб. 80 коп., проценты за нарушение сроков выплаты отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 30 484 руб. 58 коп., средства материального стимулирования в размере 45000 руб.

В судебном заседании истец Гербут И.Н., ее представитель по устному ходатайству Макеева З.Л. поддержали заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, а также просили восстановить срок на подачу искового заявления в суд.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю Орешникова М.Б. в судебном заседании поддержала письменные пояснения, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, а также указывала, что истцом пропущен срок для обращения в суд с иском.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец Гербут И.Н. состояла с ИФНС России №17 по Красноярскому краю в трудовых отношениях, с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность заместителя начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121), заключен служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-112) и дополнительные соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывала на то, что в декабре 2021 года ей стало известно о неправильном исчислении ответчиком среднего заработка на время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске. Так в расчет среднего заработка не были включены суммы материального стимулирования, не в полном объеме включены дополнительные выплаты. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в адрес Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю с просьбой произвести перерасчет за дни очередных отпусков за период, выплате компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25), ответом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26,124) в удовлетворении требований отказано.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы по собственной инициативе по п.3 ч.1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (л.д.123).

Согласно условиям контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. Гербут И.Н. установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью в размере 5 044 руб. в месяц, доплаты за классный чин в размере 1 599 руб. в месяц, ежемесячной надбавки за выслугу лет 20%, ежемесячной надбавки за особые условия государственной гражданской службы в размере 90%, районный коэффициент в размере 20%, процентная надбавка за работу в южных районах Красноярского края в размере 30%, ежемесячное денежное поощрение в размере 5 044 руб. в месяц, премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным МИФНС № 17 по Красноярскому краю, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (л.д.111-112).

Приказами УФНС России по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ,№ № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от 10.04 2020 г., №, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № №, в соответствии с приказами ФНС России «О материальном стимулировании» за 1-4 кварталы 2019 года, 1-4 кварталы 2020 года, 1-3 кварталы 2021 г., решениями Комиссии УФНС России по Красноярскому краю по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России по Красноярскому краю, было утверждено распределение бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России по Красноярскому краю сверх установленного фонда оплаты труда.

В ходе судебного разбирательства истец указывала на то, что расчеты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, произведены ответчиком с нарушением действующего законодательства, а именно без учета сумм, выплаченных в виде материального стимулирования.

Выслушав мнения участников процесса, оценив представленные в дело доказательства, суд, руководствуясь статьями 140, 236 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 50, 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьями 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", разъяснениями, изложенными в абзаце 5 пункта 5, пункте 56 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применение судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562, пунктами 8, 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", исходит из того, что средства материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих входят в состав денежного содержания гражданского служащего, являются дополнительной выплатой, предусмотренной частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", осуществляемой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда, в связи с чем подлежат учету при расчете среднего заработка государственного служащего для выплат по ежегодным оплачиваемым отпускам, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации при увольнении в связи с сокращением.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Частью 13 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ предусмотрено, что при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение (часть 3 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 (далее - Правила N 562).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил N 562 при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Абзацем 1 пункта 8 Правил N 562, в частности, определено, что в случае, предусмотренном подпунктом "д" (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.

Согласно абзацу 2 пункта 8 Правил N 562 месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется, в том числе, за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7.

На основании принятых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" постановлений Правительства Российской Федерации от 6 марта 2018 г. N 229-6, от 19 марта 2019 г. N 283-14 и от 17 февраля 2020 г. N 168-8 в 2018, 2019 и 2020 годах предусматривались объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, их центральных аппаратов и территориальных органов.

Таким образом, разрешая заявленные требования о взыскании задолженности по оплате ежегодных отпусков, учитывая, что истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 15.06.2021г. по 21.06.2021г. суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению в настоящем деле, в частности, части 3 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», приходит к выводу о том, что суммы дополнительного материального стимулирования входят в фонд оплаты труда гражданских служащих и должны учитываться при расчете денежного содержания истца.

Так, порядок исчисления денежного содержания федеральных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих составляет фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих.

Таким образом, из приведенных и вышеприведенных нормативных положений следует, что указанное материальное стимулирование за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, суд считает, что выплаченное истице в соответствии с приказами ФНС России по Красноярскому краю в период работы материальное стимулирование должно учитываться при расчете ее среднего заработка для оплаты отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Проверяя расчет недоплаченных истцу денежных сумм, суд исходит из следующего:

Истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (21 календарный день). Период расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске согласно Правил является 12 календарных месяцев, предшествующих уходу в отпуск, в данном случае это сентябрь 2019 - август 2020 г. г.:

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь	Сумма ежемесячног о денежного содержания на дату ухода в отпуск	Средне месячное число календ арных дней (29,3)	Количеств о дней отпуска	Расчет сумма отпускных по п.6 Правил (Выплаты, включаемые в размере 1/12(премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь +Сумма ежемесячного денежного содержания)/29,3*количест во календарных дней отпуска	Фактически получено отпускных (руб.)	Разница (руб.) (столбец№- Столбец№)=
1	2	3	4	5	6	7
47993,41	29689	29.3	21	(47993,41+29689,5)/29.3*21 = 55677,17 руб.	26864,93	28812,24

Истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с 18.01.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ год (14 календарных дня). Период расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске согласно Правил является 12 календарных месяцев, предшествующих уходу в отпуск, в данном случае это января 2020 – декабря 2020 г.г.:

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь	Сумма ежемесячног о денежного содержания на дату ухода в отпуск	Средне месячное число календ арных дней (29,3)	Количеств о дней отпуска	Расчет сумма отпускных по п.6 Правил (Выплаты, включаемые в размере 1/12(премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь +Сумма ежемесячного денежного содержания )/29,3 * количест во календарных дней отпуска	Фактически получено отпускных (руб.)	Разница (руб.) (столбец№- Столбец№)=
1	2	3	4	5	6	7
43314,44	30586,50	29,3	14	(43314,44+30586,50)/29,3*14= 35311,03 руб.	17611,86	17699,17

Истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (21 календарный день). Период расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске согласно Правил является 12 календарных месяцев, предшествующих уходу в отпуск, в данном случае это март 2020 –февраль 2021 г.г.:

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь	Сумма ежемесячног о денежного содержания на дату ухода в отпуск	Средне месячное число календ арных дней (29,3)	Количеств о дней отпуска	Расчет сумма отпускных по п.6 Правил (Выплаты, включаемые в размере 1/12(премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь +Сумма ежемесячного денежного содержания )/29,3 * количест во календарных дней отпуска	Фактически получено отпускных (руб.)	Разница (руб.) (столбец№- Столбец№)=
1	2	3	4	5	6	7
43314,44	30586,50	29,3	21	(43314,44+30586,50)/29,3*21 = 52966,54 руб.	26417,79	26548,75

Истец находилась в ежегодно оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 календарных дней). Период расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске согласно Правил является 12 календарных месяцев, предшествующих уходу в отпуск, в данном случае это июнь 2020 –май 2021 г.г.:

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь	Сумма ежемесячног о денежного содержания на дату ухода в отпуск	Средне месячное число календ арных дней (29,3)	Количеств о дней отпуска	Расчет сумма отпускных по п.6 Правил (Выплаты, включаемые в размере 1/12(премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь +Сумма ежемесячного денежного содержания )/29,3 * количест во календарных дней отпуска	Фактически получено отпускных (руб.)	Разница (руб.) (столбец№- Столбец№)=
1	2	3	4	5	6	7
33275,46	30586,50	29,3	7	(33275,46+30586,50)/29,3*7 = 15257,12 руб.	8401,12	6856

При увольнении была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск (16 календарных дней). Период расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске согласно правил является 12 календарных месяцев, предшествующих уходу в отпуск, в данном случае это август 2020-июль 2021 г.г.:

Выплаты, включаемые в размере 1/12 (премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь	Сумма ежемесячного денежного содержания на дату ухода в отпуск	Средне месячное число	Количеств о дней отпуска	Расчет сумма отпускных по п.6 Правил (Выплаты, включаемые в размере 1/12(премии за особо важные и сложные задания, материальная помощь +Сумма ежемесячного денежного содержания)/29,3*количест во календарных дней отпуска	Фактически получено отпускных (руб.)	Разница (руб.) (столбец№- Столбец№)=
1	2	3	4	5	6	7
34280,40	30586,50	29,3	16	(34280,40+30586,50)/29,3*16 = 35422,20 руб.	19202,56	16219,64

Таким образом, суммы недоплаты отпускных за вышеуказанные периоды с учетом материального стимулирования составят 96 135 руб. 80 коп., исходя из расчета (28812,24+17699,17+26 548,75+6856+16219,64).

Правилами части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

На основании части четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2) указано, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд содержатся и в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям". Согласно указанной в данном пункте позиции судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как-то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (задачи гражданского судопроизводства), 67 (оценка доказательств) и 71 (письменные доказательства) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Из материалов дела следует, что истица была уволена ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичный срок начал течь с ДД.ММ.ГГГГ окончание срока ДД.ММ.ГГГГ, истец в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, срок подачи искового заявления Гербут И.Н. не пропущен.

При указанных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика невыплаченную сумму отпускных в размере 96 135 руб. 80 коп.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору. Материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой закона не предусмотрена.

Поскольку спорные денежные суммы истцу до принятия судом решения не начислялись, то положения ст. 236 ТК РФ к спорным правоотношениям применению не подлежат, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации за нарушение срока выплат.

Разрешая требования истца средства материального стимулирования в размере 45 000 руб. суд исходит из следующего.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № № и положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной федеральным государственным гражданским служащим Межрайонной ИФНС России №17 по красноярскому краю, размер премии устанавливается в зависимости от конкретного вклада гражданского служащего в выполнении особо важных и сложных заданий, в том числе участия гражданского служащего в реализации приоритетных проектов (программ), и максимальными размерами не ограничивается (п.2.3 положения). Решение о выплате премии гражданским служащим принимается начальником Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю и оформляется приказом инспекции (п.2.4 положения).

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № «О выплате материального стимулирования» (л.д.181-182) приказано провести выплату дополнительных бюджетных ассигнований на материальное стимулирование федеральных госслужащих сверх установленного фонда оплаты труда в июне 2021г. государственным гражданским служащим Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю за своевременное и качественное выполнение особо важных и сложных заданий, за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в конкретных размерах, согласно приложению к настоящему приказу. В приложении к данному приказу указаны государственные гражданские служащие, которым подлежало выплате указанное материальное стимулирование, в данном списке Гербут И.Н. отсутствует.

При указанных обстоятельствах, принимая, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № распространялся лишь на определенных госслужащих, фамилия истицы в списке отсутствовала, оснований для удовлетворения требований о взыскании материального стимулирования в сумме 45000 руб. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №17 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 96 135 ░░░. 80 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░